4. ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI
3.6.4. Những rủi ro trong tiếp cận và sử dụng đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp
quả cho thấy, giá trị thu nhập trên đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp của nhóm hộ nghèo và dân tộc đang chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị sản xuất. Vì vậy, đây là 2 nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nhất nếu đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp của họ không được tiếp tục sử dụng.
3.6.4. Những rủi ro trong tiếp cận và sử dụng đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp của nông hộ hợp pháp của nông hộ
Trong tiếp cận và sử dụng đất lâm nghiệp với hộ gia đình có đất lâm nghiệp không có giấy giấy tờ hợp pháp sẽ chịu nhiều rủi ro mang lại như việc công nhận quyền tài sản của mình không được pháp luật thừa nhận, khi có tranh chấp xảy ra thì luôn bị thiệt thòi, khó trong thế chấp tài sản, vay vốn và tham gia thực hiện các chương trình, dự án đầu tư. Tại khu vực miền núi huyện Bố Trạch có nhiều chương trình, dự án đầu tư phát triển lâm nghiệp cho hộ gia đình có đất lâm nghiệp, tuy nhiên không phải loại đất nào dự án cũng lựa chọn đối tượng thực hiện. Cụ thể như trường hợp Dự án vùng đệm Phong Nha-Kẻ Bàng khi thực hiện các hạng mục lâm sinh, trồng rừng thì đối tượng tham gia bắt buộc đất của hộ gia đình phải có giấy chứng nhận QSDĐ đất hoặc xác nhận hợp pháp, nếu như hộ gia đình có đất nhưng không có sổ đỏ thì coi như mất cơ hội để tham gia Dự án.
Trong cơ chế hội nhập, liên minh Châu âu khi mua gỗ rừng trồng đòi hỏi gỗ có nguồn gốc hợp pháp thì mới được lưu thông ra thị trường, làm tổn thương đến sinh kế
của nhóm hộ trồng rừng trên đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp và gây ảnh hưởng đến đời sống của họ, đa số là những hộ nghèo nay lại trở nên nghèo hơn. Họ bị thua thiệt khi bán gỗ, có thể bị ép giá thu mua và bị mua giá rẽ hơn dù chất lượng có đảm bảo và tốt hơn, hoặc có thể không được lưu thông trên thị trường, hoặc có thể bán gỗ chui vì không có giấy tờ hợp pháp.
Trong tương lai, việc thực thi các chính sách như chi trả dịch vụ môi trường rừng với diện tích đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp sẽ khó thực hiện. Có thể những diện tích đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp sẽ không nằm trong diện chi trả, điều này làm tổn hại và thua thiệt đối với các nhóm hộ có đất và có rừng không có chứng nhận hợp pháp.
Việc quy hoạch, giải phóng mặt bằng, đền bù thiệt hại nếu không may xảy ra trên đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp của các hộ gia đình sẽ không thỏa đáng, người có đất này sẽ bị thiệt thòi nhiều mặt.
Ngoài ra, việc lựa chọn cây trồng, xác định cây trồng và việc đầu tư thâm canh trên đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp đang là vấn đề rất khó khăn với người dân. Nguyên nhân là do nhóm hộ có đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp thường có tâm lý lo sợ bị Nhà nước thu hồi nên không dám đầu tư các cây trồng dài ngày, cây có hiệu quả kinh tế cao và ít đầu tư chăm sóc nên năng suất, sản lượng sẽ thấp hơn và chưa phát huy hết tiềm năng của đất đai.