4. Giới hạn của đề tài
3.2.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Theo các quyết định của UBND tỉnh Bình Định phê duyệt dự án BVPTR giai đoạn 2011-2015 của các đơn vị chủ rừng trên địa bàn tỉnh Bình Định, cụ thể:
Bảng 3.3. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp
Đơn vị tính: ha
Chủ thể quản lý Diện tích sử dụng Diện tích được cấp
giấy chứng nhận Tỷ lệ
Ban Quản lý rừng 193.779,45 118.383,03 97%
Công ty Lâm nghiệp 44.400,79 43.219,00 61%
Tổ chức kinh tế khác 13.043,87 13.043,87 100%
Lực lượng vũ trang 4.956,93 4.956,93 100%
Hộ gia đình, cá nhân 53.400,2 53.400,2 100%
Cộng đồng dân cư 2.572,7 2.572,7 100%
(Nguồn: Chi cục kiểm lâm tỉnh Bình Định năm 2014)
- Diện tích đất lâm nghiệp đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổng cộng: 235.575,73 ha.
- Diện tích chưa cấp giấy chứng nhận tổng cộng: 131.798,48 ha, hiện nay do UBND các cấp quản lý.
Nhìn chung, những quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói chung và đất lâm nghiệp nói riêng cho người dân trong các văn bản pháp luật có liên quan đã phần nào phát huy được hiệu quả, tạo sự thống nhất trong công tác quản lý. Tuy nhiên, các văn bản này cũng dần lộ rõ sự bất cập, nên khi thực thi còn gặp nhiều vướng mắc. Đơn cử là khó khăn trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản của các Công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng nguyên nhân chính là do: (i) Hầu hết các khu vực, các Công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng hiện chưa có bản đồ chính xác trên diện tích quản lý; (ii) Việc quản lý, sử dụng đất của các Công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng cũng chưa chặt chẽ, một số Công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng chưa xác định được cụ thể ranh giới ngoài thực địa và còn để xảy ra tình trạng người dân lấn chiếm sử dụng; (iii) Trình tự thủ tục cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản kéo dài, do phải rà soát hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng rừng; xây dựng hoặc điều chỉnh, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết của Công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng; giải quyết việc lấn chiếm, tranh chấp đất đai nằm trong quy hoạch sử dụng đất chi tiết đã được xét duyệt của Công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng; chi phí cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản đối chủ rừng này là rất lớn