3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
1.5.2. Thuế nhà đất
Hội đồng Nhà nước ban hành Pháp lệnh thuế Nhà đất ngày 29/6/1991 theouỷ quyền tại Nghị quyết của Quốc hội khoá VII, kỳ họp thứ 6 ngày 28/12/1989. Pháp lệnh thuế Nhà, đất được thay thế bằng Pháp lệnh thuế Nhà, đất ban hành ngày 31/7/1992. Ngày 19/5/1994, Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh về thuế nhà, đất năm 1992. Nội dung cơ bản của thuế Nhà, đất hiện hành như sau:
- Đối tượng chịu thuế: Thuế Nhà, đất là thuế thu đối với nhà và đất ở, đất xây dựng công trình. Riêng thuế đối với nhà, tạm thời chưa quy định và chưa thu thuế nhà.
- Đối tượng nộp thuế: Là các tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất ở, đất xây dựng công trình. Trong trường hợp còn có sự tranh chấp hoặc chưa xác định được quyền sử dụng đất thì tổ chức, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất là đối tượng nộp thuế đất.
Không thu thuế đất đối với đất sử dụng vì lợi ích công cộng, phúc lợi xã hội hoặc từ thiện không vì mục đích kinh doanh và đất chuyên dùng vào việc thờ cúng của các tôn giáo, các tổ chức không vì mục đích kinh doanh hoặc để ở.
- Căn cứ tính thuế: Là diện tích đất, hạng đất và mức thuế. - Mức thuế:
+ Đối với đất ở, đất xây dựng công trình thuộc thành phố, thị xã, thị trấn, mức thuế đất từ 3 - 32 lần mức thuế sử dụng đất nông nghiệp của hạng đất cao nhất trong
vùng và được quy định cho một đơn vị diện tích của từng vị trí, của từng loại đường phố theo 5 loại đô thị.
+ Đối với đất ở, đất xây dựng công trình thuộc vùng ven đô thị (loại I, II, III...) mức thuế đất bằng từ 1,5 - 2,5 lần mức thuế sử dụng đất nông nghiệp của hạng đất cao nhất trong vùng.
+ Đối với đất thuộc vùng nông thôn, mức thuế đất bằng 1 lần mức thuế sử dụng đất nông nghiệp bình quân trong xã.
Thuế tính bằng thóc thu bằng tiền theo giá thóc thuế sử dụng đất nông nghiệp. - Miễn, giảm thuế đất: Tạm miễn thuế đất đối với các trường hợp đất xây dựng trụ sở cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp nhà nước, tổ chức xã hội, công trình văn hoá, đất chuyên dùng vào mục đích quốc phòng, an ninh; Đất ở thuộc vùng rừng núi rẻo cao thuộc diện được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, vùng định canh, định cư, vùng kinh tế mới; Đất ở của gia đình thương binh loại 1/4, loại 2/4; gia đình liệt sỹ được hưởng chế độ trợ cấp của Nhà nước quy định; đất xây dựng nhà tình nghĩa; Đất ở của người tàn tật, người chưa đến tuổi thành niên và người già cô đơn không nơi nương tựa không có khả năng nộp thuế; Đối tượng có khó khăn về kinh tế do bị thiên tai, địch hoạ, tai nạn bất ngờ thì được xét giảm, miễn thuế đất ở.