9. Cấu trúc của luận văn
3.2.6. Đảm bảo chính sách và chế độ khen thưởng
3.2.6.1 Mục đích, ý nghĩa
Hội nghị lần thứ 2 của BCH TW Đảng khóa VIII đã chỉ rõ: “Nhận thức sâu sắc về GD&ĐT cùng với Khoa học và Công nghệ là nhân tố quyết định đến tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho GD&ĐT là đầu tư cho phát triển. Thực hiện các chính sách đối với cán bộ nói chung, CBQL trường THPT nói riêng là một nhân tố quyết định trực tiếp đến chất lượng cán bộ. Chế độ, chính sách hợp lý là động lực thúc đẩy tính tích cực, tài năng, sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm của mỗi người. Việc phát triển đội ngũ CBQL trường TH phải gắn liền với việc kết hợp vận dụng các chế độ, chính sách ngày càng hợp lý hơn nhằm thực hiện mục tiêu: Khuyến khích vật chất đi đôi với xây dựng lý tưởng, hoài bão cách mạng, động viên tinh thần phù hợp với trình độ phát triển kinh tế của đất nước và đảm bảo công bằng xã hội, khuyến khích những người làm việc có năng suất, chất lượng và hiệu quả, phát huy gương mẫu, tài năng của cán bộ.
3.2.6.2. Nội dung và cách thức thực hiện của biện pháp
Đổi mới cơ chế, chính sách tài chính đối với GD&ĐT, thu hút mọi nguồn lực đầu tư cho ngành giáo dục, đổi mới cơ chế đào tạo, sử dụng và đãi ngộ tri thức, trọng dụng nhân tài, tạo môi trường thuận lợi, tạo động lực cho đội ngũ CBQL phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT.
Đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL, giáo viên ưu tú thành CBQL giỏi. Tăng cường nguồn đầu tư ngân sách nhà nước, kinh phí của các tổ chức Đảng, đoàn thể và các lực lượng xã hội khác tham gia vào quản lý nhà trường.
93
Tạo điều kiện cho CBQL được giao lưu học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước, tạo không khí sôi nổi, tránh sự già cỗi bảo thủ, giúp người CBQL mở mang trí tuệ, cập nhật thông tin. Gắn đào tạo với sử dụng, khuyến khích tự học tập, tự đào tạo.
Thực hiện tốt chính sách lựa chọn, bố trí, sử dụng và quản lý CBQL trường THPT đúng tiêu chuẩn, phù hợp với sở trường, năng lực, đề bạt, bổ nhiệm CBQL phải đúng lúc, đúng người, đúng việc.
Có chế độ quản lý chặt chẻ đội ngũ CBQL, phải nắm chắc từng cán bộ cả về phẩm chất, năng lực và tình trạng sức khỏe, trên cơ sở đó có kế hoạch giúp đỡ, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật kịp thời.
Thực hiện chương trình hành động vì sự tiến bộ phụ nữ trong ngành giáo dục. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng chính sách phù hợp về đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt để phát huy đóng góp của nữ CBQL trường tiểu học. Việc thực hiện, đổi mới và hoàn thiện chế độ tiền lương phải nhằm mục đích chế độ tiền lương thực sự là thước đo giá trị sức lao động thực sự trở thành đòn bẩy khuyến khích người CBQL trường TH làm việc nhiệt tình và sáng tạo.
Sở giáo dục và đào tạo xây dựng và hoàn thiện chính sách đảm bảo lợi ích vật chất và tinh thần cho đội ngũ. Nghiêm túc thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ phụ cấp theo quy định của Nhà nước. Chấm dứt mọi đặc quyền, đặc lợi đối với mọi đối tượng cán bộ lãnh đạo.
Xây dựng chế độ khen thưởng ưu đãi đối với CBQL, giáo viên giỏi, chiến sĩ thi đua, khuyến khích họ để hoạt động tốt hơn. Có chế độ hợp lý cho đội ngũ CBQL, giáo viên đi học nâng cao hoặc làm công tác nghiên cứu khoa học.
Trong quá trình thực hiện chế độ, chính sách cần đảm bảo sự công bằng, hợp tình hợp lý.
94
Tiếp tục xây dựng, bổ sung, hoàn thiện chính sách khuyến khích, thu hút đối với những CBQL, nhất là CBQL giỏi đến công tác tại các cơ sở giáo dục chuyên biệt, công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hoặc những trường khó khăn, cần tập trung trí lực của đội ngũ CBQL giỏi (như hỗ trợ đào tạo, nâng lương trước thời hạn, tăng phụ cấp trách nhiệm và các phụ cấp ưu đãi đặc biệt khác).
Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng trong từng trường và trong phạm vi toàn thành phố kết hợp hài hòa giữa yếu tố vật chất và tinh thần tạo động lực phấn đấu cho mỗi người, kịp thời biểu dương, khen thưởng những CBQL giỏi, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; đồng thời xử lý kỷ luật nghiêm minh đối với những CBQL vi phạm và mắc sai phạm trong công tác quản lý.
Đầu tư kinh phí, tăng cường các phương tiện, điều kiện làm việc cho CBQL trường THPT. Đi đôi với khuyến khích lợi ích vật chất, chú trọng giáo dục lý tưởng cách mạng cho CBQL vì mục tiêu lý tưởng cách mạng là động lực lớn nhất để thúc đẩy sự phấn đấu vươn lên của từng cán bộ.
Chính sách đào tạo bồi dưỡng: Có chế độ chính sách thỏa đáng đối với CBQL trong việc học tập, nghiên cứu, tạo điều kiện về thời gian và kinh phí đào tạo cho CBQL và số giáo viên nằm trong quy hoạch.
Chính sách sử dụng: Thường xuyên xem xét cơ cấu đội ngũ CBQL để đảm bảo cân đối giữa các loại cán bộ, xây dựng các chính sách ưu tiên đối với CBQL nữ, dân tộc thiểu số; Tăng cường CBQL trẻ để đảm bảo tính năng động, nhiệt tính sáng tạo nhưng phải đảm bảo sự kế thừa trong đội ngũ quản lý của ngành.
3.2.6.3 Điều kiện thực hiện
Cần thực hiện một cách đầy đủ các chế độ chính sách cho CBQL giáo dục THPT, đặc biệt là chế độ khen thưởng, học tập, bồi dưỡng để nâng cao năng lực chuyên môn, năng lực quản lý. Tạo động lực thúc đẩy CBQL an tâm công tác và tích cực học tập nâng cao tay nghề.
95
Tăng quyền tự chủ về tài chính và phân bố kinh phí phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị để thực hiện nhiệm vụ, cơ chế phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi, tạo động lực thúc đẩy cho đội ngũ CBQL trẻ có năng lực và triển vọng phát huy năng lực của mình.
Phối hợp với các cơ quan chức năng như: Ủy ban nhân dân tỉnh thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất việc giải quyết chế độ, chính sách đối với CBQL, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý những vi phạm về nguyên tắc QL tài chính, tài sản đơn vị.
Sở GD&ĐT làm tốt công tác tham mưu với UBND tỉnh phối hợp tốt với Sở Nội vụ, Sở Tài chính – Kế hoạch nên có những chính sách đãi ngộ thu hút giáo viên giỏi tham gia hoạt động quản lý, tạo điều kiện cho CBQL phát huy hết khả năng của mình trong lãnh đạo để đưa đơn vị đạt thành tích tốt.