9. Cấu trúc của luận văn
3.2.2. Nâng cao năng lực lập kế hoạch của nhà trường cho đội ngũ cán bộ
cán bộ quản lý ở các trường mầm non thành phố Vị Thanh
Lập kế hoạch là một trong những chức năng cơ bản của quản lý, nhằm định ra chương trình, mục tiêu, chiến lược mà quản lý cần đạt được.
Lập kế hoạch được hiểu là vạch ra các công việc sẽ thực hiện trong tương lai theo một cách thức, trình tự, tiến độ nhất định nhằm đạt được mục tiêu đề ra, những cũng bảo đảm kế thừa.
Chính vì vậy, lập kế hoạch có vai trò rất quan trọng đối với công tác quản lý. Tuy nhiên, trong thời gian qua năng lực lập kế hoạch của đội ngũ CBQL, đứng đầu là Hiệu trưởng các trường mầm non thành phố Vị Thanh còn bộc lộ những hạn chế, nhất là trong hoạt động xây dựng VHNT và kế thừa các giá trị văn hóa vật chất và tinh thần.
91
Vì lẽ đó, để hoạt động xây dựng VHNT đạt kết quả, hiệu quả mong đợi, việc làm cần thiết là nâng cao năng lực lập kế hoạch cho đội ngũ CBQL nói chung và Hiệu trưởng các trường nói riêng.
3.2.2.1. Mục tiêu biện pháp
- Giúp CBQL hoàn thiện kỹ năng, phương pháp cũng như nắm vững quy trình lập kế hoạch trong công tác quản lý nhà trường nói chung và lập kế hoạch hoạt động xây dựng VHNT nói riêng;
- Giúp CBQL có một kết quả thực trạng toàn diện hoạt động xây dựng VHNT ở các trường mầm non thành phố Vị Thanh.
Từ đó đánh giá được điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ và thách thức, đồng thời đề ra biện pháp thiết thực hơn trên cơ sở bảo lưu phát huy trong hoạt động xây dựng VHNT thời gian tới;
- Định hướng, kiểm soát tốt hơn các hoạt động xây dựng VHNT. Giúp nhà trường ứng phó với sự thay đổi của môi trường bên ngoài, đồng thời chỉ ra phương án tốt nhất để phối hợp các nguồn lực nhằm đạt được mục tiêu xây dựng VHNT đề ra một cách hiệu quả;
- Kế hoạch hóa nội dung, biện pháp cụ thể gắn với trách nhiệm và quyền hạn của từng cá nhân, bộ phận trong nhà trường, tạo điều kiện cho mỗi cá nhân, bộ phận chủ động, tích cực thực hiện tốt nhiệm vụ đề ra.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các chức năng còn lại của hoạt động quản lý xây dựng VHNT.
3.2.2.2. Nội dung biện pháp
Cán bộ quản lý tham gia tích cực các lớp bồi dưỡng, tập huấn, các chuyên đề do các cấp quản lý tổ chức. Đặc biệt, các lớp có chuyên đề liên quan đến hoạt động lập kế hoạch.
92
Cán bộ quản lý không ngừng nâng cao năng lực quản lý, nhất là năng lực lập kế hoạch thông qua việc không ngừng tự học tập, tự rèn luyện.
Cán bộ quản lý nghiên cứu các giá trị vật chất, tinh thần văn hóa của trường đồng thời để có hướng lập kế hoạch phát huy những truyền thống giá trị văn hóa vật chất tinh thần mới để bổ sung vào hệ giá trị của nhà trường.
Ngoài ra, để công tác lập kế hoạch đạt hiệu quả, CBQL cần nắm vững quy trình lập kế hoạch như sau:
- Bước 1: Xác định mục tiêu, nội dung và chương trình xây dựng VHNT phù hợp đặc điểm, tình hình của nhà trường;
- Bước 2: Xác định các căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn, thực trạng của nhà trường;
- Bước 3: Xác định: thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức; - Bước 4: Lựa chọn phương tiện, con đường, biện pháp thực hiện các mục tiêu đã đề ra trong kế hoạch xây dựng VHNT;
- Bước 5: Đảm bảo tính pháp lý và phổ biến kế hoạch xây dựng VHNT.
3.2.2.3. Cách tiến hành
Thứ nhất, CBQL xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý. Không ngừng tự rèn luyện nâng cao năng lực thông qua nhiều hình thức, nhất là hình thức tự học.
Thứ hai, nắm vững và thực hiện tốt quy trình lập kế hoạch.
Thứ ba, Cần tổ chức các chuyên đề, hội thảo về lập kế hoạch nói chung và kế hoạch xây dựng VHNT nói riêng.
93
Để đảm bảo tính pháp lý của kế hoạch, Hiệu trưởng phải căn cứ các văn bản chỉ đạo của Ngành, các cấp chính quyền (chỉ thị nhiệm vụ năm học, văn bản hướng dẫn thực hiện các phong trào, yêu cầu nhiệm vụ của địa phương...). Đảm bảo tính thực tiễn của kế hoạch xây dựng VHNT, thì hiệu trưởng cần đánh giá thực trạng hoạt động xây dựng VHNT của trường trong những năm qua (những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế đó) và phát huy mặt làm được, bên cạnh đề ra các biện pháp khắc phục hạn chế, nhằm đạt được mục tiêu.
Thực trạng xây dựng VHNT phải được đánh giá một cách toàn diện, tất cả các nội dung, đảm bảo khách quan và thực tế. Đồng thời thu thập thêm ý kiến từ nhiều phía, như từ lãnh đạo cấp trên, GV, CMHS...
- Bước 2: Xác định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức.
Để việc lập kế hoạch xây dựng VHNT hiệu quả, tính khả thi, cần nghiên cứu và phân tích kỹ về môi trường bên trong và bên ngoài, nhằm đánh giá đúng những điểm mạnh, điểm yếu của nhà trường, các cơ hội và thách thức mà nhà trường chịu ảnh hưởng.
Phân tích môi trường xác định các nội dung nêu trên, Hiệu trưởng sử dụng phương pháp SWOT để thực hiện. Từ việc phân tích SWOT, đánh giá các yếu tố:
+ Điểm mạnh: Ưu tiên bao gồm các nguồn lực (con người, vật lực, tài lực...) và năng lực giá trị (thái độ, niềm tin, hành vi ứng xử...) mà nhà trường hiện có và được sử dụng một cách hữu ích nhằm đạt được mục tiêu xây dựng VHNT. Việc xác định được điểm mạnh là điều kiện đảm bảo tốt nhất cho việc thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả cao trong hoạt động xây dựng VHNT.
+ Điểm yếu: những trở ngại về nguồn lực, năng lực nội bộ nó sẽ ngăn cản việc thực hiện các mục tiêu.
94
+ Cơ hội: là các điều kiện ưu đãi hoặc có lợi bên ngoài cần thiết tạo thuận lợi cho nhà trường trong hoạt động xây dựng VHNT.
+ Thách thức: là các yếu tố gây ra các tác động bất lợi ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng VHNT.
Phân tích theo phương pháp SWOT trên sẽ cho CBQL một bức tranh toàn cảnh khách quan. Cũng là căn cứ vững chắc, thuyết phục cho việc lập kế hoạch hoạt động xây dựng VHNT các trường mầm non thành phố Vị Thanh.
- Bước 3: Xác định mục tiêu, nội dung và chương trình xây dựng VHNT phù hợp đặc điểm, tình hình của nhà trường.
Mục tiêu là một ý tưởng của tương lai, là trạng thái mong muốn sắp tới, mục tiêu có vai trò rất quan trọng vì đó lý do tồn tại của nhà trường. Do đó khi xác định các mục tiêu xây dựng VHNT, CBQL cần xác định:
+ Mục tiêu chung:
Mục tiêu chung phải đảm bảo tính pháp lý; hài hòa với tuyên bố về tầm nhìn, sứ mệnh, giá trị cốt lõi của nhà trường; cần tập trung vào một vấn đề; các mục tiêu cần định hướng hành động rõ ràng.
Một số mục tiêu chung xây dựng VHNT: Xây dựng một nhà trường lành mạnh; xây dựng bầu không khí dân chủ; xây dựng các mối quan hệ thân thiện và chất lượng giáo dục thật...
+ Các mục tiêu cụ thể:
Các mục tiêu cụ thể được coi là số lượng của các bước chuyển tiếp nhằm đạt được mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể cần đo được và có giới hạn thời gian.
- Bước 4: Lựa chọn con đường, phương tiện, biện pháp thực hiện các mục tiêu đã đề ra trong kế hoạch xây dựng VHNT.
95
Đánh giá lại văn hóa hiện tại là xác định những biểu hiện văn hóa tích cực và tiêu cực, từ đó phát huy cao hơn những biểu hiện tích cực, hạn chế loại bỏ những yếu tố tiêu cực, phi văn hóa. Văn hóa nói chung thường tiềm ẩn, khó thấy nên việc đánh giá có phần khó khăn, có thể gây nhầm lẫn vì các chủ thể văn hóa vốn đã hòa mình vào nền văn hóa đương đại, khó nhìn nhận một cách khách quan, sự tồn tại của những hạn chế và những mặt trái chiều, tiêu cực cần được thay đổi. Để đánh giá chính xác văn hóa hiện tại, CBQL phải có biện pháp quy trình đánh giá phù hợp, cũng như tranh thủ sự đóng góp của tập thể.
Phải xác định cụ thể công việc phải làm đến từng thành viên, tổ chức trong nhà trường về Chương trình hành động phát triển VHNT, nhằm cải tiến và thiết lập các chuẩn mực mới, những giá trị mới mang tính thời đại; đặc biệt các giá trị học tập không ngừng và thay đổi thường xuyên.
Hiệu trưởng phải xác định ưu tiên trong kế hoạch hành động và chịu trách nhiệm bổ trí nguồn nhân lực. Trong từng hoạt động làm rõ các nội dung sau:
- Tên hoạt động; Mục tiêu; Nội dung hoạt động, các bước, quy trình; Khung thời gian thực hiện; Người lãnh đạo, phụ trách; Người thực hiện; Kết quả dự kiến; Điều kiện hoạt động; Nguồn lực, kinh phí hoạt động.
- Bước 5: Đảm bảo tính pháp lý và phổ biến kế hoạch xây dựng VHNT. Ở bước này Hiệu trưởng hoàn thành bản kế hoạch cụ thể, sau đó tổ chức cho các bộ phận trong nhà trường thảo luận đóng góp ý kiến. Đồng thời tiếp thu những ý kiến đóng góp phù hợp và tiến hành bổ sung điều chỉnh kế hoạch. Cuối cùng Hiệu trưởng hoàn thiện bản kế hoạch, tiến hành phê duyệt và phổ biến đến các bộ phận để thực hiện. Với nhiều hình thức phổ biến: trực tiếp, niêm yết công khai...
Tóm lại, kế hoạch là sản phẩm của công tác lập kế hoạch, vừa là công cụ vừa là mục tiêu của quản lý và là kết quả của quá trình tư duy. Xây dựng kế hoạch là một phương pháp tiếp cận hợp lý để đạt mục tiêu đã định từ trước,
96
đây là phương pháp tiếp cận không tách rời khỏi môi trường. Kế hoạch là công cụ quan trọng của người hiệu trưởng. Nó thể hiện sự hoạt động có trình độ tổ chức cao, thay thế hoạt động manh mún, thiếu phối hợp, thất thường bằng hoạt động theo các quyết định đã được cân nhắc; thay thế quản lý ứng phó bằng quản lý theo mục tiêu.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện
Hàng năm Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch bồi dưỡng các chuyên đề (chuyên đề về xây dựng kế hoạch) cho CBQL, nhất là Hiệu trưởng các trường mầm non.
Cán bộ quản lý nhà trường phải xem nhiệm vụ lập kế hoạch là cần thiết và quyết định đến hoạt động xây dựng VHNT. Bên cạnh đó kế hoạch phải liên tục được cập nhật và hoàn thiện.
Thiết lập kênh thông tin trái chiều giúp quá trình xây dựng kế hoạch có thêm thông tin về các lĩnh vực hoạt động trong nhà trường. Tiếp nhận những ý kiến sáng tạo đột phát của các thành viên trong việc đưa ra mục tiêu trong hoạt động xây dựng VHNT.
Để thực hiện giải pháp này có hiệu quả, đòi hỏi Hiệu trưởng phải có kỹ năng chỉ đạo xây dựng kế hoạch phát triển VHNT. Đồng thời phải phân bổ nguồn kinh phí thích hợp cho việc thực hiện kế hoạch. Hiệu trưởng chỉ đạo để chuẩn bị kinh phí phục vụ cho việc xây dựng các giá trị vật chất của nhà trường. Nguồn kinh phí này có thể lấy huy động từ hai hình thức sau: Thứ nhất, nguồn kinh phí do Nhà nước cấp; Thứ hai, nguồn kinh phí ủng hộ từ các tổ chức xã hội và cha mẹ học sinh.
Hiệu trưởng phải làm cho mỗi cán bộ giáo viên trong nhà trường có ý thức sử dụng nguồn kinh phí đã có một cách hợp lý nhất, đúng quy định nhất để xây dựng văn hóa vật chất nhà trường. Trong quá trình xây dựng các giá trị văn hóa vật chất của nhà trường mỗi cán bộ giáo viên có ý thức đề xuất các sáng kiến
97
để xây dựng các giá trị vật chất đáp ứng được các tiêu chí về tính hiệu quả, tính thẩm mỹ, tính hiện đại, tính phù hợp với đặc điểm riêng của nhà trường.
Hiệu trưởng phải làm cho mỗi cán bộ, giáo viên, phụ huynh của nhà trường hiểu sâu sắc về tầm quan trọng của nhiệm vụ xây dựng các giá trị văn hóa tinh thần cũng như thể hiện các giá trị văn hóa tinh thần trong nhiệm vụ thường ngày của nhà trường.
Mỗi cán bộ, GV, NV phải có ý thức phấn đấu để xây dựng các giá trị văn hóa tinh thần của trường mình. Cán bộ và GV phải gương mẫu thực hiện nhiệm vụ xây dựng các giá trị tinh thần VHNT, phải là tấm gương cho trẻ noi theo.
Phụ huynh phải có ý thức cao trong việc phối hợp với nhà trường, đặc biệt là phối hợp với giáo viên chủ nhiệm để giáo dục con em mình thực hiện tốt nhất nội quy, quy định xây dựng các giá trị văn hóa tinh thần của nhà trường.