B. NỘI DUNG
3.1. Những nguyên tắc đề xuất các biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ
Nguyên tắc này xuất phát từ bản chất của quản lý trường học là một hệ thống những tác động sư phạm hợp lý và có hướng đích của chủ thể quản lý đến đội ngũ TTCM, tập thể giáo viên và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm huy động và phối hợp sức lực, trí tuệ của họ vào mọi mặt hoạt động của nhà trường, hướng vào hoàn thành có chất lượng và hiệu quả giáo dục theo mục tiêu dự kiến. Do đó việc đảm bảo tính đồng bộ là nguyên tắc đầu tiên của hiệu trưởng với công tác phát triển đội ngũ TTCM.
Việc đề xuất các biện pháp phải xuất phát từ sự đồng bộ trong các khâu của quá trình phát triển đội ngũ TTCM như: lập quy hoạch đội ngũ, tổ chức thực hiện phát triển đội ngũ và xây dựng điều kiện để thực hiện công việc và tham mưu tạo điều kiện thực hiện phát triển đội ngũ. Việc đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ TTCM cần xử lý, tích hợp các khía cạnh như quy hoạch, xác định các chỉ tiêu về số lượng, cơ cấu, chất lượng, để từ đó xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ TTCM nhà trường hợp lý và mang tính hiệu quả.
Sự đồng bộ trong biện pháp cũng đòi hỏi phải chú ý phối hợp chặt chẽ giữa việc quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng với các thành viên tham gia vào việc phát triển đội ngũ TTCM của nhà trường. Chỉ khi đề xuất và thực hiện đồng bộ các biện pháp thì mới nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM và khi đó chất lượng giáo dục toàn diện và đào tạo của nhà trường mới đạt hiệu
75
quả thực sự. Lúc đó mới thể hiện được sự thống nhất ý chí và hành động của CBQL, TTCM, phó TTCM và GV trong toàn nhà trường nhằm phát triển toàn diện nhà trường.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Biện pháp phát triển đội ngũ TTCM các trường THPT khi đề xuất phải được xuất phát từ những thực trạng, thực tiễn của đội ngũ TTCM của các THPT với những bất cập, tồn tại, hạn chế của nó. Có như thế thì việc thực hiện các biện pháp mới đảm bảo yêu cầu là khắc phục những yếu kém, bất cập trong sự phát triển đội ngũ TTCM của các trường THPT.
Việc đề xuất các biện pháp phải nằm trong khuôn khổ và điều kiện thực tế, cho phép của nhà trường. Biện pháp đề xuất phải khắc phục các mặt chưa làm được còn hạn chế hiện nay trong các khâu phát triển đội ngũ TTCM của nhà trường.
Mặt khác, việc thực hiện các biện pháp phải phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương, phù hợp với phong tục tập quán, nếp sống văn hóa, đặc thù của cộng đồng dân cư, phù hợp với phương hướng phát triển giáo dục đào tạo nói chung và phát triển đội ngũ TTCM của các trường THPT. Có như vậy, khi thực hiện các biện pháp phát triển đội ngũ TTCM của các trường THPT mới khai thác hết tiềm năng của đội ngũ, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Biện pháp phát triển đội ngũ TTCM phải có cơ sở lý luận, thực tiễn rõ ràng, được xác định trên những luận cứ khoa học, bảo đảm ổn định tình hình nhà trường trong xu thế tích cực, đáp ứng yêu cầu thực tế, có tính khả thi cao. Phát triển đội ngũ TTCM của các trường THPT ở thị xã Ngã Năm phải phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục của tỉnh Sóc Trăng. Nguyên tắc khả thi giữ một vị trí quan trọng, đòi hỏi khi tiến hành triển khai giải pháp, người
76
quản lý phải nhanh nhạy, dự đoán được các tình huống và xử lý tốt các tình huống, có thể ảnh hưởng đến tiến độ của việc thực hiện giải pháp để đảm bảo cho các giải pháp thực hiện có hiệu quả.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Hiệu quả là kết quả, yêu cầu của việc làm mang lại. Đây là nguyên tắc quan trọng nhất trong các nguyên tắc kể trên và được các nhà quản lý quan tâm đầu tư tốn nhiều công sức khi đề xuất các biện pháp để thực hiện nó. Để cho các biện pháp thực hiện có hiệu quả, các nhà quản lý cần linh hoạt phối kết hợp thực hiện một cách đồng bộ hoặc thực hiện có trọng tâm trọng điểm, tùy theo thực tiễn giáo dục trên cơ sở đánh giá thực trạng các biện pháp.
3.2. CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở THỊ CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở THỊ XÃ NGÃ NĂM, TỈNH SÓC TRĂNG
3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng của tổ trưởng chuyên môn trong trường trung học phổ thông
3.2.1.1. Mục đích của biện pháp
Nhận thức là cơ sở cho hành động, nhận thức đúng sẽ có hành động đúng. Mục đích của biện pháp này là nâng cao nhận thức cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và các TTCM về các nội dung sau:
- Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ TTCM.
- Nội dung, phương pháp, hình thức phát triển đội ngũ TTCM. - Vai trò của hiệu trưởng đối với công tác phát triển đội ngũ TTCM. - Vai trò của TTCM đối với công tác phát triển đội ngũ TTCM.
3.2.1.2. Nội dung của biện pháp
Nâng cao nhận thức cho hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng về vị trí, vai trò cũng như tầm quan trọng của TTCM - những cán bộ quản lý cấp cuối
77
cùng trong hệ thống giáo dục THPT. TTCM là cán bộ quản lý làm việc trực tiếp dưới quyền của hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng quản lý các hoạt động giáo dục, dạy học trong nhà trường. Nếu các hoạt động quản lý của TTCM có hiệu quả thì chất lượng giáo dục trong nhà trường cũng được nâng cao; Hiệu trưởng cần nhận thức được mình là người trực tiếp thực hiện biện pháp lựa chọn, bổ nhiệm TTCM, do đó hiệu trưởng cần làm tốt công tác tư tưởng đối với GV - NV để họ có cái nhìn đúng đắn về vị trí, vai trò cũng như tầm quan trọng của TTCM.
Nâng cao nhận thức cho các TTCM: Họ cần hiểu được vị trí, vai trò cũng như tầm quan trọng và trách nhiệm của mình trong nhà trường, từ đó luôn tích cực tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như công tác quản lý TCM đáp ứng được yêu cầu của vị trí công tác, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
3.2.1.3. Cách tổ chức thực hiện của biện pháp
- Đối với Hiệu trưởng:
Nghiên cứu và nắm rõ chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về vai trò, vị trí “quốc sách hàng đầu” của giáo dục, về phát triển giáo dục trong công cuộc đổi mới đất nước, đó là: Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành trung ương khóa VIII; văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, X, XI của Đảng cộng sản Việt Nam; Chỉ thị 40-CT/TƯ về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD nói chung và đội ngũ TTCM nói riêng.
Phân quyền hợp lý và thực hiện đầy đủ các chính sách cho TTCM để nâng cao vai trò của TTCM trong nhà trường.
Làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ TTCM.
Tăng cường công tác tuyên truyền, tổ chức hội thảo, chuyên đề về công tác TCM và TTCM.
78
đó. Các hoạt động này phải được thực hiện thường xuyên, liên tục.
- Đối với Tổ trưởng chuyên môn:
Chủ động trong nghiên cứu các văn bản, tài liệu liên quan đến giáo dục và hoạt động TCM để từ đó có nhận thức đúng về vai trò của mình.
Tích cực học tập nâng cao trình độ, tăng cường giao lưu học hỏi kinh nghiệm với các TTCM khác trong trường hoặc các trường TPHT trên địa bàn thị xã Ngã Năm hay các trường THPT khác trong toàn tỉnh Sóc Trăng.
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
- Thu thập đầy đủ các văn bản và tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận các văn bản, tài liệu đó;
- Bố trí thời gian hợp lý để nghiên cứu, tìm hiểu cũng như trao đổi cho GV - NV toàn trường.
3.2.2. Biện pháp 2: Tổ chức bồi dưỡng năng lực xây dựng quy hoạch, bổ nhiệm phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong các trường trung nhiệm phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong các trường trung học phổ thông
3.2.2.1. Mục đích của biện pháp
Xây dựng kế hoạch việc tuyển chọn để quy hoạch, bổ nhiệm, phát triển đội ngũ TTCM nhằm chính thức hóa một văn bản về các tiêu chuẩn chức danh của người TTCM trong nhà trường.
Để có đội ngũ TTCM đáp ứng được yêu cầu đổi mới GDPT hiện nay của nhà trường thì các trường THPT cần phải có kế hoạch tuyển chọn khoa học, hợp lý. Công việc này rất quan trọng, có tác dụng giúp cho công tác tổ chức cán bộ được chủ động, tăng cường hiệu lực quản lý trong nhà trường.
Quy hoạch đội ngũ TTCM được hiểu là sự hoạch định, sự sắp xếp bố trí theo một trình tự hợp lý, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Quy hoạch đội ngũ TTCM là nội dung trọng yếu và là
79
quá trình thực hiện chủ trương đường lối phát triển, làm cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc ra quyết định, hoạch định các chính sách, phục vụ cho xây dựng kế hoạch; đồng thời làm nhiệm vụ điều khiển điều chỉnh trong công tác quản lý chỉ đạo. Do đó, việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ TTCM các trường THPT ở thị xã Ngã Năm là bước cụ thể hóa chiến lược đào tạo nhân tài của tỉnh Sóc Trăng, trên cơ sở đó cụ thể hóa quy hoạch này bằng kế hoạch tổng thể phát triển đội ngũ TTCM của nhà trường.
Xây dựng phát triển đội ngũ TTCM đủ về số lượng và cơ cấu hợp lý, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn, phù hợp với từng giai đoạn phát triển của nhà trường, đảm bảo cân đối số lượng TTCM của mỗi nhà trường. Trên cơ sở xây dựng quy hoạch phát triển về đội ngũ, phấn đấu đến năm 2020 đảm bảo số lượng 80% TTCM đạt trình độ trên chuẩn, đảm bảo đủ cơ cấu hợp lý trên chuẩn ở từng bộ môn.
3.2.2.2. Nội dung của biện pháp
Nội dung quy hoạch phát triển đội ngũ TTCM của nhà trường thể hiện bằng việc thiết lập các mục tiêu cấp trường rõ ràng, khoa học và xây dựng các chuẩn mực xác định việc hoàn thành mục tiêu. Mục tiêu cấp trường phải phù hợp với tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu bao quát của hệ thống các trường THPT và phản ánh được tầm nhìn, sứ mạng riêng của mỗi trường THPT ở thị xã Ngã Năm. Việc xây dựng quy hoạch phát triển phải bám sát quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 để làm căn cứ xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường ở giai đoạn này.
Phát hiện, tạo nguồn để bồi dưỡng, nâng cao tính kế thừa, liên tục và phát triển cả đội ngũ. Phải khai thác hết tiềm năng của đội ngũ hiện có, đồng thời phải mở rộng phạm vi ra ngoài nhà trường, tổ chức thông qua công tác thuyên chuyển, tuyển dụng có chất lượng.
80
Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ TTCM linh hoạt có quá trình, thường xuyên được bổ sung, loại bỏ, điều chỉnh để luôn chủ động, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới giáo dục đào tạo trong giai đoạn hiện nay.
Có kế hoạch xác định biên chế về số lượng, cơ cấu nhân sự trong một tổ chức, trên cơ sở phân tích công việc sao cho đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu của tổ chức trong cả hiện tại và tương lai.
3.2.2.3. Cách thức thực hiện của biện pháp
Xác định được nhu cầu biên chế TTCM cho năm học. Cơ sở để xác định biên chế là theo khối lượng công việc giáo dục, cụ thể là số TCM để từ đó xác định nhu cầu nhân lực hiện có cho quá trình quản lý và hoạt động của tổ nhóm chuyên môn, trên cơ sở đó Hiệu trưởng ra quyết định bổ nhiệm đội ngũ TTCM cho năm học.
Xuất phát từ nhiệm vụ chuyên môn của nhà trường, trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ TTCM hiện có, dự kiến khả năng phát triển của họ và tính đến khả năng nguồn bổ sung. Kế hoạch tổng thể của đội ngũ TTCM cần làm rõ số lượng, trình độ, cơ cấu chuyên môn của từng tổ bộ môn để làm cơ sở cho việc sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng trong từng giai đoạn phát triển của nhà trường.
Căn cứ vào quy hoạch phát triển của mỗi nhà trường, mục tiêu của hệ thống các trường trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế; tìm hiểu những nhu cầu mong đợi của phụ huynh học sinh và nhu cầu của xã hội để xây dựng tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu của nhà trường. Một tuyên bố sứ mạng tốt sẽ thúc đẩy sự cống hiến và sức sáng tạo của mọi thành viên trong nhà trường.
Trong quy hoạch phải dự báo nhu cầu đội ngũ TTCM của trường và số lượng cơ cấu trong từng giai đoạn Dựa trên quy hoạch đã lập để triển khai một số công việc cụ thể trong công tác quy hoạch như: việc kế hoạch hóa
81
công tác tuyển dụng, sàng lọc đội ngũ giáo viên, bổ nhiệm đề bạt cán bộ… Để thực hiện tốt kế hoạch hóa công tác sử dụng phải làm tốt công tác tham mưu với hiệu trưởng về quy hoạch đội ngũ TTCM của trường nhằm đảm bảo đủ số lượng TTCM, đồng bộ về cơ cấu, mạnh về chất lượng và có tính ổn định lâu dài.
Quy hoạch phải gắn với sàng lọc đội ngũ TTCM. Nhà trường cần phải xây dựng quy hoạch cụ thể về sàng lọc đội ngũ TTCM, phải được công khai bàn bạc và trở thành quy hoạch chính thức, thành văn bản có tính pháp quy của nhà trường. Có như vậy mới tạo được động lực để đội ngũ TTCM luôn phấn đấu tự học, tự nghiên cứu bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, thực hiện nghiêm túc cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là tấm gương đạo đức tự học và sáng tạo” nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới dạy học ở các trường THPT trong giai đoạn hiện.
Quy hoạch đội ngũ TTCM phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng. Nếu chỉ có quy hoạch mà không chú ý bồi dưỡng đội ngũ bằng nhiều biện pháp tích cực, hợp lý sẽ dẫn đến tình trạng TTCM khó định hướng phấn đấu, chậm trưởng thành.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện của biện pháp
Có sự quan tâm, tạo điều kiện của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sóc Trăng về cơ chế, chính sách hợp lý, ưu tiên đối với CBQL và TTCM của các trường THPT; phối hợp với các ngành liên quan xây dựng và ban hành thêm một số chính sách chế độ khác như: Cơ chế thu hút giáo viên là CBQL và TTCM giỏi; chế độ khen thưởng thành tích, nghiên cứu khoa học; sáng kiến kinh nghiệm được áp dụng; hỗ trợ TTCM đi đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực chuyên môn.
Hiệu trưởng phải đánh giá đúng thực trạng và tiềm năng phát triển của nhà trường để thu hút được các lực lượng trong nhà trường và đại diện các tổ
82
chức, bộ phận có liên quan cùng tham gia công tác quy hoạch phát triển đội ngũ. Xác định được khoảng cách giữa những gì mà nhà trường hiện có, hiệu suất đạt được ở thời điểm hiện tại với điều kiện và những sản phẩm mong muốn nêu trong tầm nhìn chiến lược ở cấp trường và cấp hệ thống trường THPT trong khu vực.
Nhà trường phải tạo ra được sức hút đối với TTCM có nhu cầu tuyển