5. Kết cấu của luận văn
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội Huyện Ba Bể ảnh hưởng đến
TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN
3.1. Giới thiệu chung về Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn và Bảo hiểm xã hội Huyện Ba Bể hội Huyện Ba Bể
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội Huyện Ba Bể ảnh hưởng đến quản lý thu Bảo hiểm xã hội quản lý thu Bảo hiểm xã hội
Ba Bể là một huyện miền núi của tỉnh Bắc Kạn và được nhiều người biết đến, bởi nơi đây sở hữu một di sản thiên nhiên vào bậc nhất nhì trên cả nước - khu du lịch Vườn quốc gia Ba Bể. Cùng với đó là nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng và những nét văn hóa đặc trưng mang đậm bản sắc dân tộc. Vì vậy, tuy là một huyện miền núi nghèo nhưng Ba Bể đã được đông đảo du khách trong và ngoài nước quan tâm và biết đến. Với những nét đặc trưng đó, Ba Bể không những được xem là một trong những thế mạnh đặc trưng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của huyện, mà còn được xác định rõ trong chiến lược phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020.
Nhiều năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Huyện Ba Bể luôn đạt mức cao, đời sống kinh tế-xã hội của người dân ngày càng được cải thiện, cơ chế chính sách thu hút đầu tư bước đầu được xây dựng đã tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư mở rộng và phát triển sản xuất kinh doanh trên mọi lĩnh vực: nông nghiệp, xây dựng, du lịch, thương mại dịch vụ, ..kéo theo đó là sự gia tăng mạnh mẽ về số lượng lao động trong các ngành nghề, nhất là dịch vụ du lịch làm gia tăng số lượng người tham gia BHXH. Hơn nữa, khi kinh tế tăng trưởng và bền vững nhiều người lao động có thu nhập cao và ổn định, là điều kiện tiền đề để họ tham gia BHXH và người sử dụng lao động cũng sẵn sàng tham gia BHXH cho người lao động của mình, hạn chế tình trạng trốn đóng BHXH hoặc nợ đọng BHXH.
Tiềm năng phát triển kinh tế xã hội của Huyện Ba Bể trong tương lai cùng với việc gia tăng số lượng người tham gia BHXH là thuận lợi, cơ hội nhưng đồng thời cũng đặt ra thách thức cho ngành BHXH trong công tác quản lý thu, quản lý chi BHXH đảm bảo thu đúng, thu đủ, chỉ đúng, chi kịp thời làm cơ sở để giải quyết chính xác chế độ BHXH cho người lao động sau này.
Nhận thức của người tham gia BHXH cũng là nhân tố quan trọng quyết định hiệu quả công tác quản lý thu, quản lý chi BHXH. Với trình độ đã qua đào tạo cơ bản, phần lớn lực lượng lao động trẻ trong các ngành sản xuất, kinh doanh tại Huyện Ba Bể luôn nhận thức được lợi ích của việc tham gia BHXH, giúp cho công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH gặp nhiều thuận lợi hơn bởi người lao động có ý thức chấp hành chính sách pháp luật.
Bên cạnh những mặt thuận lợi kể trên thì trên địa bàn huyện Ba bể cũng còn nhiều khó khăn như:
- Lực lượng lao động trẻ chủ yếu tập trung ở ngành du lịch, dịch vụ, thương mại và xây dựng. Hiện nay trong thời kỳ nền kinh tế rơi vào tình trạng khủng hoảng, tốc độ phát triển của các ngành này đang bị chậm lại, một số doanh nghiệp do làm ăn thua lỗ phải thu hẹp sản xuất hoặc giải thể, kéo theo đó tất yếu là tình trạng dư thừa lao động, gia tăng thất nghiệp...điều đó làm giảm số đối tượng tham gia BHXH. Hơn nữa, khi sản xuất kinh doanh gặp khó khăn người sử dụng lao động tìm mọi cách để giảm chi phí, trong đó có cả khoản tiền phải đóng BHXH của đơn vị mình, dẫn đến tình trạng trốn đóng BHXH và nợ đọng BHXH gia tăng.
- Điều kiện kinh tế xã hội của các cụm dân cư trên địa bàn huyện không đồng đều, chủ yếu dân cư tập trung đông tại khu vực đô thị trung tâm, nơi có các khu dịch vụ, điều đó ảnh hưởng đến việc đôn đốc thu nộp BHXH cũng như khó khăn trong công tác chi trả trực tiếp chế độ BHXH. Thực tế cho thấy, tại khu vực nông thôn, miền núi có mật độ dân cư và trình độ dân trí khá thấp nên đối tượng tham gia BHXH cũng không thay đổi do đối tượng tham gia
chủ yếu là người lao động trong khối cơ quan hành chính sự nghiệp đã có biên chế ổn định.