5. Kết cấu của luận văn
3.3.3. Các nhân tố khác
- Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý của các cấp chính quyền, đoàn thể với việc DN chấp hành Luật BHXH
Công tác thanh tra, kiểm tra cũng là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật BHXH.
Cùng với việc phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật, thanh tra, kiểm tra còn đóng vai trò như một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các vi phạm pháp luật, Thanh tra, kiểm tra, giám sát luôn là hiện thân của kỷ cương pháp luật, Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát dù được thực hiện dưới bất cứ hình thức nào, cũng luôn có tác dụng hạn chế, răn đe những hành vi vi phạm pháp luật BHXH, Mặt khác, các giải pháp được đưa ra từ hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát không chỉ hướng vào việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, mà còn có tác dụng khắc phục các kẽ hở của chính sách, pháp luật, ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh những vi phạm pháp luật BHXH.
Theo số liệu điều tra tại 100 doanh nghiệp trên địa bàn ta có bảng số liệu sau:
Bảng 3.8: Bảng tổng hợp tình hình thanh tra, kiểm tra công tác thực hiện Luật BHXH tại các doanh nghiệp
Chỉ tiêu ĐVT
DN đang tham gia BHXH DN chưa tham gia BHXH DN đã được
thanh tra, kiểm tra
DN chưa được thanh tra, kiểm tra
DN đã được thanh tra,
kiểm tra
DN chưa được thanh tra, kiểm tra
Số lượng DN DN 16 36 3 45
Tỷ lệ % 30,7 69,3 0,6 94
(Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra của tác giả, năm 2020)
Qua biểu số liệu 3.8 ta thấy trong các đơn vị, doanh nghiệp được điều tra, ở nhóm đang tham gia BHXH thì có 16 DN được cơ các quan quản lý Nhà nước, cơ quan BHXH thanh tra, kiểm tra về công tác thực hiện Luật BHXH (chiếm 30,7%), Trong khi đó ở 48 đơn vị, doanh nghiệp chưa tham gia BHXH được điều tra thì 03 đơn vị, doanh nghiệp được các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra về công tác thực hiện Luật BHXH trên địa bàn. Có thể nói, công tác thanh tra cũng đã được thực hiện thường xuyên, nhưng chưa liên tục. Qua đó, chúng ta thấy công tác thanh tra, kiểm tra có tác động tích cực đến công tác thu BHXH trên địa bàn, Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH càng được quan tâm thực hiện thì công tác thu BHXH càng thực hiện tốt và ngược lại.
- Công tác thông tin, tuyên truyền, đối thoại:
Công tác tuyên truyền luôn được quan tâm, mỗi khi có sự thay đổi về chính sách BHXH, cần kịp thời triển khai đến các đơn vị sử dụng lao động, người lao động và người hưởng chế độ BHXH. Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng như cơ quan báo chí, tạp chí, Đài phát thanh truyền, Liên đoàn lao động, cơ quan Lao động thương binh và xã hội để tuyên truyền về chính sách BHXH với nhiều hình thức đa dạng như tổ chức hội nghị, báo cáo viên, tuyên truyền viên miệng tại các đơn vị doanh nghiệp, in cấp hàng trăm ngàn tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền, phát thanh trên hệ thống truyền thanh về
quyền lợi, trách nhiệm liên quan đến chế độ BHXH đến nhân dân, học sinh và người lao động.
Công tác thông tin tuyên truyền đã thực sự có tác dụng làm chuyển biến nhận thức về công tác BHXH của chủ sử dụng lao động, cơ quan, đơn vị, người lao động, nhân dân. Từ việc tuyên truyền sâu rộng đến chủ sử dụng lao động, người lao động mà chủ sử dụng lao động đã có những chuyển biến tích cực trong việc thực hiện trách nhiệm của mình, chủ sử dụng lao động trong địa bàn huyện đã tích cực tham gia đóng BHXH cho người lao động, đóng đúng và đầy đủ theo mức lương của người lao động, không chây ỳ, nợ đọng tiền BHXH kéo dài. Với tuyên truyền sát thực tế, dễ hiểu về quyền lợi và trách nhiệm của người lao động đã nâng cao ý thức của người lao động, kéo người lao động gần với cơ quan BHXH, từ đó có ý thức trong việc tham gia BHXH, giám sát, đôn đốc người sử dụng lao động thực hiện nghĩa vụ tham gia, đóng nộp BHXH cho người lao động
Cơ quan BHXH cần quản lý được nguồn kinh phí và phân bổ nguồn kinh phí cho chi hoạt động, chi các chế độ BHXH cho BHXH huyện, đảm bảo đúng nguyên tắc, đủ nguồn chi, đúng chế độ, công khai tài chính. Chi trả các chế độ chính sách kịp thời giúp người lao động có thể xử lý những khó khăn trước mắt của mình, từ đó thấy được lợi ích của quá trình tham gia BHXH, yên tâm lao động phục vụ cho bản thân, đơn vị, tự có ý thức nghiên cứu về chế độ BHXH từ đó có những kiến nghị, giám sát khi chủ sử dụng lao động không thực hiện đúng trách nhiệm tham gia BHXH cho người lao động theo quy định. Từ đó, người lao động là một kênh giám sát chủ sử dụng lao động, giúp công tác thu được thực hiện theo kế hoạch.
Với ưu thế ứng dụng được công nghệ kỹ thuật cao và không ngừng được cải tiến, công nghệ thông tin đã góp phần tích cực trong công tác quản lý, lưu trữ, in cấp sổ, thẻ BHXH- BHYT và nhiều lĩnh vực khác của ngành. Công nghệ thông tin được ứng dụng ngay từ khi mới thành lập
ngành. Công tác quản lý hồ sơ, quản lý thu nộp BHXH - BHYT, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho các đối tượng tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH- BHYT bằng công nghệ thông tin đã đáp ứng được việc quản lý hồ sơ, đảm bảo tính chính xác tiền lương, trợ cấp cho đối tượng để phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thu nộp, chi trả các chế độ theo đúng kế hoạch đặt ra của cơ quan BHXH.
Trong công tác in, cấp thẻ BHYT, công nghệ thông tin đã đảm bảo được tiến độ cấp thẻ BHYT kịp thời cho đối tượng, góp phần đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT.
Trong tác nghiệp chuyên môn, quản lý thì trình độ của cán bộ CCVC luôn là tiêu chí hàng đầu nhằm đảm bảo tốt công việc. Do đó cần không ngừng đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ CCVC của ngành không những trong lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ mà còn nâng cao về chính trị, tu dưỡng rèn luyện đạo đức nhằm phục vụ tốt hơn nữa công tác chính trị của ngành, chuyển đổi tác phong của ngành từ cơ chế xin cho sang phong cách phục vụ.
Để phục vụ tốt công tác nghiệp vụ, cán bộ nghiệp vụ cần được cung cấp đầy đủ máy vi tính, thiết bị văn phòng, văn phòng phẩm tạo điều kiện thuận lợi trong việc quản lý, đôn đốc thu nộp BHXH. Văn phòng của BHXH các cấp cần được sửa chữa, nâng cấp hoặc xây mới giúp cán bộ, CCVC có nơi làm việc thuận tiện, yên tâm làm việc. Hàng năm, cơ quan BHXH đã phối hợp với công đoàn cấp tương đương phát động các phong trào thi đua yêu nước với các nội dung thiết thực, phong phú nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vị chính trị được giao. Đề nghị BHXH Việt Nam, UBND tỉnh Bắc Kạn, UBND huyện, Giám đốc BHXH tỉnh Bắc Kạn tặng thưởng nhiều các nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc trong công tác thu BHXH. Từ đó, tạo động lực cho các cá nhân, tổ chức thực hiện tốt hơn nữa công tác thu BHXH trong thời gian tới.