5. Kết cấu đề tài
4.2. 2 Nâng cao chất lƣợng thẩm định và phê duyệt dự án đầu tƣ
Kết quả nghiên cứu về công tác quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN trên địa bàn cho thấy công tác thẩm định và phê duyệt dự án đầu tƣ còn những tồn tại về công tác lập dự án, kế hoạch vốn đầu tƣ. Vì thế, chúng tôi đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định và phê duyệt dự án đầu tƣ:
Thực hiện nghiêm chỉnh trình tự lập, thẩm định, phê duyệt dự án. Xác định đúng đắn nhóm dự án (dự án nhóm A, B, C), không đƣợc hạ thấp tổng mức đầu tƣ của dự án theo cách tạm tính để trốn tránh thủ tục trình duyệt theo quy định hiện hành của Nhà nƣớc.
Cần bồi dƣỡng và tăng cƣờng đào tạo đối với các cán bộ thẩm định để dự án khi đi vào triển khai không gặp phải nhiều khó khăn, vƣớng mắc do quá
trình lập và thẩm định dự án không sát sao gây ra. Bố trí cán bộ đủ năng lực cho công tác thẩm định dự án. Phân định rõ trách nhiệm của các ngành và các cá nhân liên quan trong việc thẩm định dự án. Quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân chủ trì thẩm định dự án và ngƣời có thẩm quyền quyết định đầu tƣ khi phê duyệt dự án sai sót gây thiệt hại cho ngân sách nhà nƣớc. khi lập dự án cần lựa chọn nhà thầu đủ năng lực và kinh nghiệm.
Công tác điều tra, khảo sát, thăm dò đòi hỏi chuẩn bị thật kỹ lƣỡng các nội dung kinh tế, kỹ thuật, tài chính, xã hội và môi trƣờng của dự án, đồng thời tiên lƣợng đƣợc những biến động sẽ xảy ra trong quá trình thực hiện dự án, khi dự án đƣa vào khai thác sử dụng để xác định sự cần thiết phải đầu tƣ và dự kiến khoa học về địa điểm, quy mô và hiệu quả của dự án.
Nhƣ vậy sẽ tránh đƣợc những nội dung phải chỉnh sửa, thay đổi, biến động trong quá trình thực hiện đầu tƣ cũng nhƣ khi dự án đƣa vào khai thác sử dụng.