5. Kết cấu của đề tài
3.5.1. Những kết quả đạt được
3.5.1.1. Về chất lượng công chức của UBND thành phố Bắc Giang
Qua nghiên cứu thực trạng chất lượng công chức và công tác nâng cao chất lượng công chức tại UBND thành phố Bắc Giang giai đoạn 2017-2019, những kết quả đạt được như sau:
Số lượng công chức tại UBND thành phố Bắc Giang tương đối ổn định, hàng năm có giảm nhưng không nhiều do chịu sự tác động của việc thay đổi sắp xếp bộ máy, cơ cấu tổ chức; nghỉ hưu, chuyển công tác. Số lượng công chức biên chế tại các phòng là hợp lý về cơ cấu và phù hợp với tính chất đặc thù công việc.
Tỷ lệ công chức nữ (chiếm khoảng 31%) là tỷ lệ phù hợp, đã phát huy vai trò trong nhiều lĩnh vực, công chức nữ đã rất chủ động, sáng tạo, tự tin, linh hoạt trong việc xử lý các tình huống trong thực tế.
Công chức tại UBND thành phố chủ yếu có độ tuổi từ 30-40 (chiếm 38,38%), tuổi từ 40-50 (chiếm 45,45%) là độ tuổi thích hợp trong quá trình làm việc, vừa có sức khỏe, vừa đã tích lũy được kinh nghiệm; đặc biệt đây là giai đoạn để phát huy tối đa trí tuệ trong công việc và cũng là độ tuổi rất phù hợp để quy hoạch chức danh quản lý.
Cơ cấu công chức theo ngạch công chức tại UBND thành phố Bắc Giang là phù hợp với đặc điểm các cơ quan UBND thành phố Bắc Giang và phù hợp với quy hoạch phát triển công chức từng năm.
- Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ:
Trình độ chuyên môn của công chức tại UBND thành phố đều có trình độ từ Đại học trở lên, trong đó 36,36% công chức có trình độ sau đại học nên rất thuận lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới.
- Về trình độ lý luận chính trị:
Với tỷ lệ 94,95% công chức là đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam, trong đó trình độ lý luận chính trị: cao cấp đạt 18,18%, trung cấp đạt 63,64%, sơ cấp đạt 13,13% nên công chức tại UBND thành phố đều có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lập trường Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, thấm nhuần đạo đức cách mạng.
Công chức tại UBND thành phố hầu hết đều có trình độ, kiến thức QLNN từ chuyên viên và tương đương trở lên; trong đó, có 21,21% có trình độ QLNN là chuyên viên chính và tương đương, 77,78% công chức có trình độ chuyên viên và tương đương do vậy rất thuận lợi trong việc chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt công tác QLNN trong các lĩnh vực.
- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:
Như tác giả đã trình bày ở trên, công chức tại UBND thành phố cơ bản là đảng viên, có trình độ lý luận chính trị; chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thực hiện tốt các quy định về những việc cán bộ, công chức không được làm, có tinh thần thái độ, trách nhiệm cao đối với công việc; nêu cao ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân luôn đúng mực, hòa nhã; thường xuyên tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn nâng cao trình độ.
- Về khả năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công việc;
Công chức tại UBND thành phố đều có năng lực tổ chức quản lý công việc, công việc đang đảm nhận phù hợp với năng lực, chuyên ngành đào tạo, sức khỏe, kinh nghiệm làm việc, có kiến thức về QLNN, có trình độ ngoại ngữ, tin học.
- Về kỹ năng:
Công chức tại UBND thành phố có có kỹ năng tốt trong triển khai các chính sách nhà nước, kỹ năng tiếp nhận và xử lý thông tin, kỹ năng viết báo cáo, tổng hợp báo cáo, kỹ năng soạn thảo văn bản, kỹ năng dân vận, kỹ năng ra quyết định, kỹ năng xử lý tình huống, kỹ năng tổ chức hội họp.
- Về thực hiện các chính sách đối với đội ngũ công chức:
Việc thực hiện các chính sách đối với công chức tại UBND thành phố như: Chính sách tuyển dụng đội ngũ công chức, việc sử dụng, bố trí, sắp xếp đội ngũ công chức, công tác luân chuyển, bố trí cán bộ công chức, công tác đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn, chế độ tiền lương, BHXH, BHYT, công tác đánh giá, phân loại công chức hàng năm, công tác quy hoạch, đề bạt, công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát đội ngũ công chức, điều kiện làm việc, môi trường làm việc đều phù hợp và đảm bảo quy định.
3.5.1.2. Về hoạt động nâng cao chất lượng công chức của UBND thành phố Bắc Giang
- Về công tác lập kế hoạch:
Công tác lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm được UBND thành phố thực hiện đảm bảo theo quy định góp phần ổn định và nâng cao chất lượng công chức tại UBND thành phố.
- Công tác quy hoạch phát triển công chức:
Công tác quy hoạch công chức đảm bảo đủ về số lượng, có chất lượng và cơ cấu hợp lý, giữ vững sự ổn định, có tính kế thừa và phát triển, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài và với phương châm động và mở.
Trong quá trình thực hiện quy hoạch công chức bám sát về tiêu chí trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, năng lực thực tiễn, trình độ quản lý của từng chức danh cán bộ để tiến hành quy hoạch.
- Về công tác bố trí sử dụng, phân công công chức:
Công chức tại UBND thành phố Bắc Giang được bố trí công việc cơ bản đảm bảo đúng tiêu chuẩn, phù hợp với trình độ chuyên môn, sở trường, năng lực, phẩm chất, nguyện vọng. Xác định rõ nhiệm vụ từng vị trí việc làm cụ thể, các cơ quan đều ban hành phân công công việc chi tiết cho công chức tại đơn vị nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, thường xuyên điều chỉnh, bổ sung khi có sự thay đổi công chức. Công tác đề bạt, bổ nhiệm đối với công chức thực hiện đảm bảo theo quy định.
- Về công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ công chức:
UBND thành phố quan tâm, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm chuẩn hóa một cách cơ bản đội ngũ công chức; xây dựng khung pháp lý về đào tạo, bồi dưỡng công chức ngày càng hoàn thiện. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức luôn được UBND thành phố quan tâm.
Hàng năm từ lãnh đạo các đơn vị và từ các công chức trong đơn vị dựa trên cơ sở thực tiễn công tác của người công chức và yêu cầu nhiệm vụ được cơ quan, đơn vị, tổ chức đề ra đối với công chức.Căn cứ vào kết quả đánh giá của lãnh đạo và từ chính các công chức, các đơn vị tính toán kết quả đánh giá bình quân và lấy đó làm cơ sở để bình chọn các danh hiệu thi đua cho công chức của mình, đảm bảo kết quả đánh giá là chính xác, khách quan.
- Về các chính sách tiền lương, đãi ngộ:
UBND thành phố thường xuyên quan tâm đến việc thực hiện các chính sách tiền lương và đời sống vật chất, tinh thần đối với các công chức các cơ quan tại UBND thành phố để yên tâm làm việc lâu dài và cống hiến với khả năng cao nhất năng lực, trình độ của mình cho cơ quan, đơn vị. Đồng thời, thực hiện đảm bảo quy định các ưu đãi, hỗ trợ để thực hiện tinh giản biên chế và nâng cao năng lực công chức trong bộ máy Nhà nước.
- Về công tác thanh tra, kiểm tra:
Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực thi công vụ của công chức tại UBND thành phố thực hiện quy định pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; nâng ngạch công chức; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số cấp phó trong các cơ quan HCNN; thực hiện các quy định liên quan đến đạo đức công vụ.