5. Kết cấu của đề tài
4.2.5. Đổi mới công tác đánh giá công chức
Đánh giá công chức đúng là khâu quan trọng làm tiền đề cho việc bố trí công chức và cho công tác quy hoạch đồng thời đây cũng là cơ sở để thực hiện luân chuyển, đào tạo công chức cho nhu cầu trước mắt và lâu dài.
Việc đánh giá công chức cần phải làm định kỳ hàng năm và đột xuất khi có nhu cầu bố trí, bổ nhiệm ngạch công chức. Công tác đánh giá công chức cần đảm bảo tính công bằng, khách quan đáng tin cậy. Phải xác định được một cách chính xác kết quả làm việc, cống hiến của mỗi công chức. Kết quả đánh giá là cơ sở để xem xét khen thưởng, đề bạt, tăng lương, nâng ngạch, đào tạo phát triển công chức. Đây là một việc hết sức khó khăn, phức tạp và nhạy cảm. Để làm tốt công tác này cần chú ý một số vấn đề sau đây:
Đánh giá phải dựa vào các chuẩn mực cụ thể về chuyên môn, nghiệp vụ và lấy hiệu quả công việc làm thước đo chính. Rà soát lại chức trách, nhiệm vụ cụ thể của mỗi chức danh công chức, từ đó xây dựng hệ thống các tiêu chuẩn chức danh và các tiêu chí để đánh giá mức độ đáp ứng và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Khi đánh giá phải đặt trong điều kiện, hoàn cảnh và môi trường công tác cụ thể của công chức; đặt trong mối quan hệ biện chứng với chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước, của địa phương cũng như quá trình phấn đấu, phát triển của công chức. Đánh giá phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể quyết định trên cơ sở tiêu chuẩn công chức và thực hiện theo đúng quy trình.
Đánh giá cần được tiến hành công khai minh bạch. Sau đánh giá cần rút ra được những điểm mạnh, yếu của từng công chức, chỉ ra được những tồn tại, hạn chế, làm rõ các nguyên nhân của việc công chức không hoàn thành nhiệm vụ, bao gồm cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Từ đó, đề ra biện pháp khắc phục, giúp công chức phát huy tốt những ưu điểm, hạn chế khuyết điểm, tồn tại để phấn đấu vươn lên hoàn thiện mình đáp ứng yêu cầu chức trách, nhiệm vụ được giao.
Xây dựng cơ chế để nhân dân giám sát nhằm phát hiện hiện kịp thời những công chức non yếu về trình độ năng lực, sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống để xử lý kịp thời; loại bỏ được những công chức có phẩm chất, đạo đức, năng lực yếu không hoàn thành nhiệm vụ.
Việc đánh giá công chức nên tiến hành hằng tháng, thay cho là mỗi năm một lần và theo các tiêu thức: công chức phải có “tâm, có tầm, có tài và sức khỏe”, ngoài việc hoàn thành; chất lượng công việc; kiến thức nghề nghiệp; khả năng lập kế hoạch; năng lực nhận thức; trách nhiệm; tính quyết đoán; khả năng lãnh đạo… làm cơ sở đánh giá, bình xét thi thi đua khen thưởng vào cuối năm.