Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Mục tiêu và chương trình xóa đói giảm nghèo của tỉnh Lào Cai
4.1.1. Mục tiêu tổng quát
Mục tiêu trọng điểm của tỉnh Lào Cai là xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nhanh chóng tạo ra các yếu tố bên trong bền vững. Tạo cơ hội cho người nghèo, hộ nghèo có điều kiện phát triển, đa dạng hóa sinh kế, tăng thu nhập, vượt qua nghèo đói, vươn lên khá giả; tăng cường và nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất và dân sinh ở các huyện nghèo, xã nghèo đặc biệt khó khăn; giảm thiểu tình trạng gia tăng bất bình đẳng về thu nhập và mức sống giữa các vùng và các nhóm dân cư; ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo thuộc diện gia đình người có cơng; bảo vệ trẻ em và phụ nữ nghèo. Phấn đấu giữ vững tốc độ giảm tỷ lệ hộ nghèo; giảm tỷ lệ hộ nghèo phát sinh, củng cố các thành quả giảm nghèo, kết quả giảm nghèo bền vững toàn diện.
4.1.2. Mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đến hết năm 2020 xuống cịn dưới 25%, bình qn mỗi năm giảm trên 4%; tỷ lệ tái nghèo bình quân dưới 1%/năm.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo là người dân tộc thiểu số trong tổng số hộ là người dân tộc thiểu số còn dưới 30%. Thu hẹp khoảng cách tỷ lệ hộ nghèo giữa thành thị và nơng thơn bình qn 4%/năm.
- Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 20% đối với các xã hoàn thành tiêu chí xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2016 - 2020.
- Bảo đảm nguồn lực, thực hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời các chính sách hỗ trợ cho người nghèo, hộ nghèo:
+ Phấn đấu đến năm 2020, dư nợ cho vay hộ nghèo đạt 3.520.000 triệu đồng.
+ Bình qn mỗi năm miễn học phí cho 81.180 học sinh, giảm học phí cho 14.000 học sinh và hỗ trợ chi phí học tập cho 77.860 học sinh nghèo thuộc diện hỗ trợ.
+ Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 98,7%;
+ Tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 88%. + Hỗ trợ học nghề cho trên 20.500 lao động nghèo, bình quân mỗi năm hỗ trợ cho 4.100 lao động nghèo.
+ Đến năm 2020, hỗ trợ làm nhà cho 10.000 hộ nghèo đang ở nhà dột nát và chưa có nhà.
+ Bình qn mỗi năm hỗ trợ theo quy định cho 350 lao động nghèo có nhu cầu đủ tiêu chuẩn được tham gia xuất khẩu lao động.
+ Bình qn hàng năm xây dựng 02 mơ hình giảm nghèo bền vững cấp xã; hàng năm tổ chức bồi dưỡng cho trên 450 lượt người là cán bộ làm cơng tác xóa đói giảm nghèo cấp xã, cấp thơn, lao động sản xuất kinh doanh khá, giỏi.
+ 100 % người nghèo có nhu được cầu trợ giúp pháp lý.
+ Hộ nghèo đều được hỗ trợ tiền điện, bình quân hàng năm hỗ trợ cho khoảng 48.600 hộ.
- Thực hiện đầy đủ các hợp phần của dự án hỗ trợ cho huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ - CP.
- Gắn cơng tác xố đói giảm nghèo với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về Xây dựng nông thôn mới.