1.2. THUTHUẾ NỘIĐỊA QUA HỆ THỐNG NGÂN HÀNG THƯƠNG
1.2.4. Lợi ích của thuthuế nộiđịa qua hệ thống Ngân hàng thương mại
1.2.4.1. Đối với nền kinh tế
- Việc phối hợp thu NSNN qua hệ thống NHTM đã ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin vào quy trình quản lý thu, đảm bảo xử lý dữ liệu thu và hạch toán số thu NSNN kịp thời, chính xác;
- Góp phần tích cực hiện đại hóa, cải cách thủ tục hành chính của ngành thuế, góp phần vào việc đổi mới cơ chế chính sách và quy trình nghiệp vụ trong công tác quản lý quỹ NSNN theo hướng đơn giản, hiện đại, công khai, rõ ràng, minh bạch, dễ thực hiện và phù hợp với thông lệ quốc tế;
- Góp phần đa dạng hóa và phát triển các dịch vụ thu, nộp NSNN hiện đại; - Với những hình thức nộp thuế thông qua chuyển khoản, qua mạng Internet,
qua máy ATM sẽ góp phần nâng cao tỷ trọng thanh toán không dùng tiền mặt; từng bước thực hiện chủ trương của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt trong khu vực công và nền kinh tế nói chung.
Như vậy, thực hiện thu thuế qua hệ thống NHTM là phương thức hiệu quả, khoa học, thuận tiện sẽ giúp tăng cường nguồn thu ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý thu NSNN; giúp xây dựng một nền tài chính minh bạch và hiện đại, đáp
ứng được xu hướng hiện đại hóa công tác tài chính quốc gia và xây dựng Chính phủ điện tử.
1.2.4.2. Đối với người nộp thuế
- Giảm khoảng cách đi lại, tiết kiệm chi phí thời gian đi lại giao dịch và công sức.
Người nộp thuế thay vì đến nộp tại các điểm giao dịch của KBNNvới số lượng
điểm còn hạn chế, có thể đến bất kỳ các địa điểm thu của NH được bố trí ngay tại trụ sở
chi nhánh và phòng giao dịch của các hệ thống NH triển khai dịch vụ thu thuế nội địa.
Các NH với lợi thế có địa bàn hoạt động trải rộng khắp nơi nên người nộp thuế sẽ tiết
kiệm được chí phí, thời gian, công sức khi chỉ cần đến những địa điểm thu gần nhà, gần
nơi công tác, thuận lợi khi di chuyển. Đối với những người nộp thuế có tài khoản tại NH
thì việc nộp thuế thông qua hệ thống NHTM giúp họ giảm công sức và thời gian khi không phải rút tiền từ NH rồi mang sang KBNN để nộp.
Khi thực hiện nộp thuế qua NHTM, tiền thuế được thu nhanh chóng do lợi thế về chuyên môn nghiệp vụ về giao dịch tiền tệ, kinh nghiệm giao tiếp với khách hàng của đội ngũ cán bộ ngân hàng.
Đồng thời hiện nay, nhiều NH còn cung cấp các hình thức nộp thuế qua máy rút tiền tự động (ATM), qua mạng Internet và ủy nhiệm thu qua tài khoản của khách hàng tại NH, do vậy người nộp thuế chỉ cần đăng ký dịch vụ qua NH, đến kỳ hạn nộp thuế không cần trực tiếp tới các điểm thu thuế mà vẫn nộp thuế được đầy đủ, kịp thời.
Với việc nộp thuế thông qua NHTM, người nộp thuế có thể tự tạo sự chủ động,
không phải chờ đợi tại KBNN vào các ngày cuối của thời hạn nộp thuế như trước đây
(do các ngày này hay xảy ra tình trạng tắc nghẽn)và có thể nộp thuế tại NHTM vào thời
gian muộn hơn so với KBNN do NHTM thường đóng cửa trễ hơn KBNN, đặc biệt một
số NHTM còn làm việc cả thứ 7 tạo thuận lợi cho những người không thể giao dịch vào
ngày thường trong tuần. Không những thế bên cạnh việc có thể nộp thuế tại các điểm
giao dịch của NHTM vào giờ giao dịch thì người nộp thuế có thể nộp tiền ngoài giờ hành
chính, nộp vào ngày nghỉ qua hệ thống Internet banking, ATM. Như vậy người nộp thuế
Các hệ thống NH còn cài đặt bổ sung các phần mềm ứng dụng thực hiện chương trình thu của ngân hàng để tương thích với hệ thống dữ liệu KBNN, Cục Thuế tỉnh, thành phố. Vì thế mà người nộp thuế có thể đến bất kỳ phòng giao dịch, chi nhánh nào của ngân hàng được KBNN ủy quyền nộp thuế và chỉ cần kê khai đầy đủ các thông tin một lần duy nhất; còn lần nộp thuế tiếp theo hệ thống cơ sở dữ liệu của ngân hàng sẽ tự động khai báo theo yêu cầu của người nộp thuế. Qua đó mà người nộp thuế tiết kiệm được thời gian công sức, giảm khâu khai báo và tránh được nhầm lẫn sai sót phải khai đi khai lại nhiều lần.
- Tăng độ an toàn: Đa số các cá nhân, tổ chức và các doanh nghiệp trừ những
đơn vị, tổ chức sử dụng kinh phí NSNN cấp, đều không có tài khoản giao dịch tại KBNN, nên để nộp thuế những đối tượng này phải thực hiện nộp bằng tiền mặt. Do vậy những đối tượng này khi muốn nộp thuế phải vận chuyển tiền đến KBNN, điều này sẽ dẫn đến rủi ro cao, nhất là với những doanh nghiệp, tổ chức có giá trị thuế mỗi năm phải nộp lớn. Việc KBNN ủy nhiệm thu thuế qua hệ thống NHTM giúp doanh nghiệp có nhiều sự lựa chọn, đến điểm thu gần nhất để nộp tiền. Đồng thời, các NHTM còn cung cấp dịch vụ giúp các doanh nghiệp có thể trích từ tài khoản tiền gửi hoặc tiền vay của mình để nộp thuế, từ đó độ an toàn được nâng cao.
- Khi nộp thuế thông qua NHTM, người nộp thuế có thể được sử dụng các dịch
vụ giá trị gia tăng khác của NHTM. Nhiều trường hợp với những khách hàng thân thiết,
có uy tín mà tạm thời thiếu hụt vốn, các NHTM có thể xem xét cho vay tiền nộp thuế.
φ Từ những lợi ích trên sẽ tạo tâm lý thoải mái cho người nộp thuế khi thực hiện nghĩa vụ của mình với Nhà nước, giảm gánh nặng nộp thuế.
1.2.4.3. Đối với các Ngân hàng thương mại
- Khi tham gia vào công tác thu thuế nội địa, nhất là tham gia vào công tác phối
hợp thu thuế nội địa với KBNN và cơ quan thuế thì hình ảnh, thương hiệu của NH sẽ được khách hàng biết đến rộng rãi hơn; tạo điều kiện để tiếp xúc quảng bá, thu hút, tiếp
cận nhiều đối tượng khách hàng, trên cơ sở đó sẽ bán chéo các sản phẩm dịch vụ của ngân hàng đến khách hàng một cách hiệu quả. Cụ thể lượng khách hàng đến mở tài khoản giao dịch, phát hành và sử dụng thẻ ATM, sử dụng dịch vụ Internet banking cùng
các dịch vụ giá trị gia tăng khác của ngân hàng sẽ gia tăng. Với thái độ phục vụ tận tình
chu, NH có thể đưa nhóm khách hàng đến nộp thuế nội địa nói riêng và nộp NSNN nói
chung trở thành nhóm khách hàng tiềm năng, sau đó sẽ là khách hàng truyền thống, sử
dụng dịch vụ lâu dài và bền vững của NH.
- Tạo điều kiện phát triển thêm cả về số lượng, chất lượng các dịch vụ thanh toán: việc phục vụ đa dạng thêm các đối tượng khách hàng sẽ giúp NH thấy rõ các điểm mạnh và điểm yếu của mình trong việc cung cấp các dịch vụ cho khách hàng, từ đó tìm các biện pháp nâng cao chất lượng dịch vụ. Thực hiện thu thuế qua hệ thống NH, nhất là nộp thuế qua Internet và máy ATM sẽ thúc đẩy các NH đầu tư công nghệ thông tin, cải thiện chất lượng các dịch vụ thanh toán điện tử để đáp ứng nhu cầu nộp thuế kịp thời, chính xác của khách hàng.
- Tăng nguồn vốn huy động thông qua số dư tiền gửi của KBNN mở tại ngân hàng, qua đó thực hiện tốt các chỉ tiêu kế hoạch về nguồn vốn kinh doanh được giao.
1.2.4.4. Đối với Kho bạc Nhà nước
- Giảm áp lực thu NSNN nói chung và thu thuế nội địa nói riêng đối với KBNN
các cấp. Tại mỗi quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh chỉ có mỗi một địa điểm
giao dịch của KBNN quận, huyện, thị xã, thành phố đó; trong khi đó số lượng người nộp thuế trên địa bàn các quận, huyện, thị xã, thành phố này rất đông, lên tới hàng trăm
thậm chí hàng nghìn doanh nghiệp, chưa kể đến các cá nhân, hộ gia đình, các tổ chức
khác. Như vậy áp lực thu đối với hệ thống KBNN là rất lớn. Thực hiện thu thuế qua hệ
thống NHTM sẽ giúp KBNN giảm áp lực tiếp xúc với khách hàng. Số lượng người nộp thuế đông, khi thực hiện thu thuế tại KBNN cán bộ Kho bạc sẽ cùng lúc phải thực hiện giao dịch thu nhiều khoản thu khác nhau. Điều này đã dẫn đến tình trạng quá tải cho chính cán bộ thu đó và có thể gây ra sai sót khi làm việc.
- Giảm nhân lực trong việc nhập dữ liệu ban đầu, do công việc này đã được nhân viên của NHTM thực hiện thay.
- Giảm thời gian làm ngoài giờ của cán bộ KBNN, giảm thiểu tăng biên chế, tăng số lượng cán bộ cho công tác thu NSNN nói chung và thu thuế nội địa nói riêng, để tập trung cho các nhiệm vụ chuyên môn khác. Bên cạnh công tác tập trung
nguồn thu, KBNN còn có rất nhiều các nhiệm vụ quan trọng khác nhu: thực hiện chi trả, kiểm soát thanh toán các khoản chi NSNN trên địa bàn, tổ chức huy động vốn cho NSNN, quản lỹ ngân quỹ... Nhu vậy khi công tác thu NSNN đã đuợc san sẻ cho các NHTM thì KBNN sẽ đầu tu nhân lực, vật lực để thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ mà Nhà nuớc giao.
- KBNN theo dõi đuợc số thu hằng ngày kịp thời: Khi thực hiện việc tổ chức phối hợp thu thuế nội địa nói riêng và NSNN nói chung với các NH bằng tiền mặt và chuyển khoản theo nguyên tắc kết nối, trao đổi thông tin dữ liệu điện tử số đã thu, do vậy số đã thu thuế nội địa đuợc theo dõi hằng ngày kịp thời.
1.2.4.5. Đối với cơ quan thuế
- Tận dụng lợi thế về số luợng chi nhánh, phòng giao dịch của các ngân hàng, thuế có thể thu đuợc nhanh hơn, thu kịp thời hơn cho ngân sách. Từ đó các cơ quan thuế sẽ tăng đuợc số thuế phải thu, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ về số thuế thu đuợc.
- Giảm bớt nhân lực, khối luợng công việc qua đó nâng cao năng lực phục vụ nhân dân; tiết kiệm chi phí.
Cơ quan thuế không phải bố trí cán bộ thực hiện trực tiếp thu một số loại thuế hay ủy nhiệm cho một số tổ chức, cá nhân thực hiện thu thuế. Hiện nay số luợng nguồn nhân lực để quản lý công tác thu thuế của hộ kinh doanh khá đông chiếm khoảng trên 20% tổng số cán bộ thuế (chỉ tính số cán bộ ở các đội thuế liên xã phuờng quản lý trực tiếp các hộ kinh doanh). Do vậy nếu việc thu thuế của các hộ kinh doanh đuợc thực hiện qua hệ thống NHTM thì sẽ không cần tới các đội thuế hoặc cán bộ ủy nhiệm thu trực tiếp đi thu và sẽ giảm đuợc rất nhiều nhân lực ở khâu này. Cùng với đó sẽ giảm bớt hiện tuợng không phân rõ trách nhiệm, sự trùng lắp, chồng chéo trách nhiệm trong công việc của cơ quan thuế và cán bộ thuế với bên nhận ủy nhiệm thu (Cán bộ thuế làm thay cho nhân viên ủy nhiệm thu hoặc nhân viên ủy nhiệm thu tham gia thực hiện các công việc đôn đốc, thu nợ thuế.).
Bên cạnh việc giảm bớt đuợc nhân lực, thu thuế qua hệ thống NHTM còn hạn chế bớt chi phí cấp cho bên nhận ủy nhiệm thu hoặc hạn chế việc cơ quan thuế sử dụng kinh phí ủy nhiệm thu không đúng mục đích (giữ lại một phần kinh phí ủy
nhiệm thu hoặc chi trả kinh phí ủy nhiệm thu bằng hoặc cao hơn số tiền thuế mà bên nhận ủy nhiệm thu thu đuợc), từ đó tiết kiệm cho NSNN;
- Khi thực hiện công tác phối hợp thu thuế nội địa với KBNN và NHTM, thì hệ thống truyền dữ liệu đã thông suốt giữa các cơ quan này sẽ giúp thống nhất về số liệu, tiết kiệm đuợc nguồn nhân lực nhập cùng loại thông tin hay dữ liệu của cơ quan thuế; tạo thuận lợi cho cơ quan thuế trong việc theo dõi số thu hàng ngày kịp thời;
- Quy trình thu đảm bảo sự minh bạch, tránh rủi ro; công tác quản lý của cơ quan thuế đuợc tăng cuờng.
Ngăn ngừa một số cá nhân thoái hóa biến chất lợi dụng sự gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp để sách nhiễu hoặc lợi dụng khoản tiền thuế thu đuợc để sử dụng cho mục đích cá nhân, qua đó nâng cao hình ảnh của nguời cán bộ thuế trong việc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN. Công tác quản lý của cơ quan thuế đuợc tăng cuờng nhờ hệ thống dữ liệu về đối tuợng thu nộp thuế đuợc chuẩn hóa và cập nhật đầy đủ