2.2. THỰC TRẠNG HIỆU QỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ TRỮ NGOẠI HỐ
2.2.3. Các biện pháp Ngân hàng Nhà nước đãthực hiện nhằm đảm bảo hiệu quả
quả quản lý Dự trữ ngoại hối Nhà nước
Ke từ năm 2008 cho đến nay, trong bối cảnh khủng hoảng tài chính tiền tệ diễn ra liên tiếp tại các khu vực như Mỹ, khu vực đồng Euro gây ảnh hưởng trên quy mô toàn cầu, khiến cho thị trường tài chính trong nước và quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, công tác quản lý DTNHNN ở Việt nam đã phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức.
Để đảm bảo đạt được các mục tiêu hàng đầu đặt ra trong quản lý DTNHNN là đảm bảo an toàn dự trữ, đảm bảo khả năng can thiệp, bình ổn thị trường ngoại hối trong nước cũng như đáp ứng các nhu cầu ngoại hối đột xuất, cấp bách của Nhà nước và duy trì ổn định quy mô DTNHNN, NHNN đã thực hiện chiến lược quản lý DTNHNN một cách thận trọng, đặt nguyên tắc an toàn lên hàng đầu. Trước tình hình nhiều ngân hàng, tổ chức tài chính lớn của Mỹ và Châu Âu bị phá sản, mua lại, xuống hạng, trong thời gian qua, NHNN đã chủ động, kịp thời triển khai các các biện pháp nhằm phòng ngừa những tác động xấu của cuộc khủng hoảng đến nguồn ngoại tệ đang đầu tư tại các đối tác, cụ thể:
-Báo cáo và kiến nghị Thủ Tướng Chính phủ cho phép NHNN chủ động áp dụng các biện pháp nhằm mục tiêu ưu tiên đảm bảo an toàn cho các khoản đầu tư DTNHNN ở nước ngoài như được rút trước hạn tại các đối tác không đủ tiêu chuẩn xếp hạng, kể cả chấp nhận bị phạt;
-Điều chỉnh một số tỷ lệ cơ cấu nhằm đáp ứng các nhu cầu rút, điều chuyển tiền, đáp ứng yêu cầu về thay đổi chiến thuật đầu tư;
-Theo dõi chặt chẽ những diễn biến về tình hình hoạt động và xếp hạng tín nhiệm của các ngân hàng đại lý;
-Kịp thời điều chỉnh giảm hạn mức đầu tư tối đa được phép đối với các ngân hàng bị giảm mức xếp hạng tín nhiệm;
-Chủ động giảm mức đầu tư thực tế tại các ngân hàng nước ngoài xuống thấp hơn nhiều so với hạn mức tối đa quy định của Thống đốc (đặc biệt là đối với các ngân hàng có triển vọng hoạt động tiêu cực hay có khó khăn về tài chính);
-Điều chuyển bớt các khoản đầu tư tiền gửi đến hạn tại các ngân hàng thương mại quốc tế về nơi an toàn (vào các NHTƯ);
80
đại lý bị xuống hạng, không còn đáp ứng được các tiêu chuẩn đối tác theo quy định;
- Đối với các khoản đầu tư tiền gửi quay vòng tại các ngân hàng thương mại chỉ thực hiện đầu tư với kỳ hạn rất ngắn (03 tuần trở lại) để phòng ngừa khả năng ngân hàng đột ngột lâm vào tình trạng khó khăn, phải rút tiền sớm;
Nhờ việc NHNN theo dõi chặt chẽ tình hình và chủ động thực hiện các biện pháp nêu trên, DTNHNN đã được bảo đảm an toàn.
Ngoài ra, trong năm 2011, NHNN còn thực hiện các biện pháp sau:
- Tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng 9,3% và thu hẹp biên độ giao dịch từ ±3 xuống còn ±1%;
- Mở rộng đối tượng các doanh nghiệp nhà nước thực hiện bán ngoại tệ cho NHNN, quy định trần lãi súât huy động USD của tổ chức, các nhân tại các TCTD. Thực hiện các biện pháp hành chính đối với thị trường tự do;
- Thực hiện các giải pháp ổn định giá vàng và thị trường vàng trong nước, cho phép một số NHTM có đủ điều kiện được bán vàng ra thị trường;
- Kiểm soát nhập siêu ở mức khoảng 10%;
Nhờ thực hiện các biện pháp chủ động phòng ngừa như trên, NHNN đã đảm bảo quản lý DTNHNN một cách an toàn.