6. Bố cục của luận văn
3.3. Một số kiến nghị
- Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch cùng Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng với các Bộ, ngành hữu quan cần ban hành quy chế phối hợp hoạt động, quy định cụ thể nội dung các hoạt động phối hợp, phương thức phối hợp, cơ quan thực hiện việc phối hợp, nguồn tài chính thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá về sản phẩm, hàng hóa thân thiện với môi trường để góp phần xây dựng thói quen tiêu dùng thân thiện với môi trường của người dân để thực hiện Luật Bảo vệ
môi trường năm 2014 đề ra định hướng xây dựng thói quen tiêu dùng thân thiện với môi trường.
- Nhà nước cũng cần ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về các nội dung của chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân tiêu dùng các loại sản phẩm tái chế từ chất thải, sản phẩm hữu cơ, bao gói dễ phân huỷ trong tự nhiên, sản phẩm được cấp nhãn sinh thái và sản phẩm khác thân thiện với môi trường.
- Các Bộ, ngành nên khẩn trương ban hành Quy chế bảo vệ môi trường trong các hoạt động do Bộ, ngành mình quản lý.
Kết luận Chương 3: Chương 3 đã nêu được định hướng chung, đồng thời đề ra một số giải pháp và kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật bảo vệ môi trường ở Việt Nam trong những năm tới.
KẾT LUẬN
Nghiên cứu của luận văn cho thấy, pháp luật bảo vệ môi trường ở Việt Nam chưa đưa ra được nhiều quy định có tính chế tài cao. Pháp luật bảo vệ môi trường ở Việt Nam cần bổ sung và hoàn thiện các quy định về quy chuẩn kỹ thuật, đánh giá tác động môi trường, các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, …. Cần bổ sung, ban hành các tiêu chuẩn về môi trường tạo thuận lợi cho việc quản lý và thực thi pháp luật bảo vệ môi trường trong thực tiễn. Mặt khác, bổ sung các quy định về phòng ngừa và khắc phục sự cố môi trường, ô nhiễm môi trường, phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường, như: Quy định về nguyên tắc trong phòng ngừa và khắc phục sự cố; quy định trách nhiệm cụ thể của cơ quan có thẩm quyền và trách nhiệm của các chủ thể khác đối với việc phòng ngừa và khắc phục sự cố môi trường …Hiện vấn đề này, pháp luật bảo vệ môi trường còn đang thiếu nhiều quy định về trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân, đặc biệt là trách nhiệm của người dân địa phương nơi xảy ra sự cố. Việc xã hội hóa công tác khắc phục và xử lý hậu quả của sự cố môi trường sẽ góp phần tích cực vào việc giảm thiểu các hậu quả do sự cố này gây ra... Đồng thời, hoàn thiện các quy định về kiểm soát ô nhiễm và quản lý nhà nước về môi trường… Từ đó, sớm hoàn thiện khung thể chế quản lý, bởi có quản lý tốt thì mới mang lại kết quả tốt. Đây cũng là bài học kinh nghiệm Việt Nam nên học tập các nước trên thế giới như Nhật Bản, Mỹ; Trung Quốc… Các nước này đều có chính sách pháp luật bảo vệ môi trường rất hiệu quả. Chúng ta cần thành lập một cơ quan đầu mối về chính sách biển tập trung vào việc điều phối chính sách biển, giám sát quá trình kế hoạch phân vùng biển, xây dựng các chương trình, kế hoạch thực thi chính sách quốc gia, nghiên cứu biển liên quan đến phát triển và thực thi chính sách bảo vệ môi trường. Với ý nghĩa đó Việc hoàn thiện pháp luật về môi trường ở Việt Nam phải phù hợp với các điều ước quốc tế và khu vực về vấn đề này, đặc biệt hơn là Việt Nam càng ngày càng phải thực thi nghiêm túc những cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, kể cả trường hợp Việt Nam chưa nội luật hóa các điều ước quốc tế đó.
Tóm lại, với nghiên cứu “Hoàn thiện pháp luật bảo vệ môi trường ở Việt Nam” , luận văn đã đạt được một số kết quả chính như sau:
- Hệ thống hóa và bổ sung lý luận về pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam; - Phản ánh thực trạng của pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam;
- Đưa ra những giải pháp chủ yếu để hoàn thiện pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam trong thời gian tới.
Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp một phần nhỏ cho các nhà quản lý, hoạch định chính sách về bảo vệ môi trường xem xét, tham khảo cho việc xây dựng chính sách bảo vệ môi trường trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Lê Huy Bá (2014), Môi trường, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Hoàng Hữu Bình (chủ biên) (2016), Những tác động của yếu tố văn hoá – xã hội trong Quản lý Nhà nước đối với tài nguyên và môi trường trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội.
3. Bộ Công an (2016), Quyết định số 1899/2006/QĐ-BCA, ngày 29/11/2006 V/v thành lập Cục cảnh sát môi trường trực thuộc Tổng cục cảnh sát để điều tra hình sự và xử lý các vi phạm quy định về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
4. Bộ Chính trị (2014), Nghị quyết số 41- NQ/TW về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trưòng (2014), Thông tư số 08/2014 ngày 15/7/2009 Quy định quản lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp và cụm công nghiệp.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Báo cáo kết quả kiểm tra của Đoàn kiểm tra được thành lập theo Quyết định số 1208/ QĐ-BTNMT Ngày 10/6/2014của Bộ trưởng tài nguyên và môi truờng V/v Kiểm tra công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn cả nước.
7. Bộ kế hoạch và đầu tư (2018), Hội nghị sơ kết về thực hiện Nghị định của chính phủ về quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế.
8. Các công ước quốc tế về môi trường (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9. Chính phủ (2015), Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.
10. Chính phủ (2004), Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam (Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam).
11. Chính phủ (2006), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 V/v Quy đinh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật bảo vệ môi trường. 15.
Chính phủ (2006), Nghị định số 81/2006/NĐ-CP, ngày 09/8/2006 V/v xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường.
12. Chính phủ (2008), Nghị định số 21/ 2008, ngày 28/2/2008 V/v sửa đổi, bổ sung một số diều của nghị định 80/2006 V/v quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật bảo vệ môi trường.
13. Chính phủ (2008), Nghị định số 29 ngày 14/3/2008 V/v Quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế.
14. Trần Văn Chử (2013), Tài nguyên và môi trường và phát triển bền vững ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
17. Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình luật môi trường, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
18. Lê Văn Hải (2005), “Về việc thực hiện pháp luật đánh giá tác động môi trường ở Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước và pháp luật.
19. Học viện Tài chính (2014), Giáo trình kinh tế môi trường, Nxb Tài chính, Hà Nội.
20. Nguyễn Đức Khiển (2012), Môi trường và sức khoẻ, Nxb Lao động –xã hội, Hà Nội.
21. Phạm Văn Lợi - Nguyễn Văn Động (2015), Kiểm tra của cơ quan nhà nước đối với việc thực hiện pháp luật bảo vệ môi trường ở Việt Nam hiện nay.
22. Lê Văn Nãi (2012), Bảo vệ môi trường trong xây dựng cơ bản, Nxb Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội.
23. Nguyễn Thị Thu Hường (2018), Thực hiện pháp luật môi trường ở tỉnh Nam Định, luận văn thạc sỹ luật học,Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
24. Đinh Thị Mai Phương (2013), "Trách nhiệm dân sự trong lĩnh vực môi trưòng của pháp luật Việt Nam", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp.
25. Lê Dương Quang (2017), “Vấn đề quy hoạch các khu công nghiệp ở nước ta hiện nay", Tạp chí Quản lý nhà nước.
26. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình sự nước CHXHCN Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
27. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Bảo vệ môi trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
28. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
29. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật tài nguyên nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
30. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung.