tỉnh
Tỉnh cần thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại tố cáo liên quan đến đền bù đất đai, bảo vệ môi trường, góp phần ổn định tình hình ở cơ sở. Ngoài ra, tỉnh tiếp tục tạo đồng thuận của người dân ngay từ việc lập quy hoạch; công bố công khai, rộng rãi khi triển khai dự án cũng như huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị để tạo sự đồng thuận trong bàn giao mặt bằng để nhà đầu tư sớm triển khai dự án.
Việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền kiến thức pháp luật về lao động cho cả người lao động và người sử dụng lao động là vô cùng cần thiết. Trong các doanh nghiệp, vai trò của công đoàn các cấp trong bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho người lao động luôn cần phát huy. Các hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật Lao động của các doanh nghiệp luôn được thực hiện. Doanh nghiệp cũng như ban quan lý và công đoàn các cấp chủ động phối hợp phòng ngừa, hạn chế các cuộc đình công trong doanh nghiệp. Nghị định 73/2001/NĐ-CP ngày 05/10/2001 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp cần được nghiêm túc thực hiện.
Đề xuất thành lập các đồn công an trong khu công nghiệp, các đội tự quản ,cũng như quan tâm bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ; đầu tư, trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ và các phương tiện cần thiết cho lực lượng bảo vệ cơ quan doanh nghiệp, đảm bảo đủ sức hoàn thành nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự tại cơ quan, doanh nghiệp
Như vậy, trong chương III, tác giả đề ra các nhóm biện pháp cụ thể để khắc phục nhược điểm của nhóm giải pháp cũ: về cải cách thủ tục hành chính trước, trong và sau khi cấp phép đầu tư; về cải thiện môi trường đồng bộ cũng như nâng cao chất lượng nhân lực và trật tự an ninh xã hội. Các nhóm biện pháp này sẽ góp phần hoàn thiện môi trường đầu tư, tăng tính thu hút của nguồn vốn nước ngoài tại Hải Dương.
KẾT LUẬN
Sự phát triển đa phương hóa, đa dạng hóa và phức tạp của toàn cầu hóa kéo theo sự cạnh tranh rất khốc liệt, cải thiện các yếu tố của môi trường đầu tư là chìa khóa để thu hút vốn đầu tư thành công, giúp tăng trưởng và phát triển kinh tế địa phương. Luận văn “Môi trường đầu tư và các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư nhằm nâng cao năng lực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hải Dương”
là quá trình nghiên cứu những vấn đề về các yếu tố của môi trường đầu tư đối với doanh nghiệp FDI, nhất là về hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách, bộ máy quản lý của Nhà nước đối với doanh nghiệp FDI tỉnh Hải Dương.
Luận văn đã hệ thống hóa được cơ sở lí luận chung về các yếu tố của môi trường đầu tư và hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Hải Dương, sự ảnh hưởng của môi trường đầu tư với hoạt động thu hút vốn nước ngoài. Trong đó, luận văn đã chỉ ra các tác động từ nhiều phía đến môi trường đầu tư của doanh nghiệp trong cùng một mốc thời gian, do vậy doanh nghiệp cần nghiên cứu các tác động này một cách đồng thời để có những chủ trương đúng đắn cho doanh nghiệp mình. Bên cạnh đó, luận văn cũng chỉ ra những vấn đề tồn tại trong môi trường đầu tư của tỉnh như: Công tác quy hoạch, hệ thống pháp luật và cơ chế chính sách, bộ máy, công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra.
Trên thực tế, việc cải thiện môi trường đầu tư phụ thuộc vào sự phối hợp đồng bộ và toàn diện từ chính quyền địa phương và các Sở, ban ngành có liên quan. Luận văn chỉ mới phân tích được bề nổi của những yếu tố trong môi trường đầu tư của tỉnh, chỉ ra một số điểm cơ bản dễ nhận thấy đứng từ góc độ doanh nghiệp FDI nên không khỏi có những thiếu sót và sai lầm cũng như những nhận xét một phía.
Luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện môi trường đầu tư tại tỉnh để có thể thu hút hiệu quả nguồn vốn đầu tư nói chung và thu hút đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nói riêng ở tỉnh Hải Dương trong thời gian tới; với các giải pháp cho riêng doanh nghiệp, cho ban quản lý khu công nghiệp và bản thân chính quyền tỉnh.
Cuối cùng, người viết xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn hoàn thành luận văn này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Ban Quản lý Khu công nghiệp Hải Phòng, Báo cáo tổng kết năm 2016 về tình hình phát triển, năm 2016.
2. Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư tỉnh Quảng Ninh, Tổng kết hội nghị năm 2016, năm 2016.
3. Bộ Kế hoạch và đầu tư, Các quy định pháp luật về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2001.
4. Bộ Kế hoạch đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài, Báo cáo các năm 2010-2016 về tình tình thu hút vốn đầu tư, năm 2016.
5. Bộ Kế hoạch đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài, Báo cáo thu hút FDI tính đến tháng 12/2016, năm 2016.
6. Bộ Tài chính, Thông tư số 186/2010/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2010, năm 2010.
7. Chính phủ, Nghị định 36/CP ngày 24 tháng 4 năm 1997 về ban hành Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao, năm 1997.
8. Chính phủ, Nghị định 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư, năm 2006.
9. Chính phủ, Nghị định của Chính phủ số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 về ban hành Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao, năm 2008.
10. Chính phủ, Báo cáo số 52/BC-CP ngày 3/3/2016 của Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, năm 2015.
11. Chính phủ, Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP của Chính phủ ngày 28/4/2016 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, Hà Nội, năm 2016.
12. Cục Thống Kê tỉnh Hải Dương, Báo cáo kết quả kinh tế xã hội năm 2012 đến tháng 10/2016, năm 2017.
13. Cục Thống kê Tỉnh Hải Dương, Hoạt động sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp FDI giai đoạn 2010 – 2016 trên địa bàn tỉnh, năm 2017.
14. Trần Xuân Giá, Môi trường và chính sách đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Tạp chí Kinh tế và dự báo, năm 2005.
15. Nguyễn Thị Ái Liên,Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút nước ngoài tại Việt Nam , Luận án Tiến sỹ, trường Đại học Kinh Tế Quốc dân, Hà Nội, nâm 2009.
16. Phùng Xuân Nhạ, Đầu tư quốc tế, NXB Đại quốc Quốc gia, trang 28-31, Hà Nội, năm 2001.
17. Ngân hàng Thế giới, Báo cáo phát triển,Môi trường đầu tư tốt hơn cho mọi người,2005.
18. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Số liệu tổng hợp năm 2005, năm 2005.
19. Quốc hội Việt Nam, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005, năm 2005.
20. Quốc hội Việt Nam, Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005, năm 2005.
21. Quốc hội Việt Nam, Luật doanh nghiệp nhà nước số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014, năm 2014.
22. Quốc hội Việt Nam, Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014, năm 2014. 23. Đào Xuân Sâm, 2000, Viết theo dòng đổi mới tư duy kinh tế, NXB Thanh niên,
Hà Nội
24. Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hải Dương, Báo cáo số: 2114/BC-KHĐT-KTĐN ngày 29 tháng 12 năm 2011, năm 2011.
25. Sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội, Số liệu thu hút vốn đầu tư 2010-2016.
26. Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hải Dương, Báo cáo số: 2114/BC-KHĐT-KTĐN ngày 25 tháng 01 năm 2016, Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hải Dương, năm 2016.
27. Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hải Dương, Báo cáo Sở Kế hoạch đầu tư Hải Dương năm 2010-2016, năm 2017.
29. UBND tỉnh Hải Dương, Địa chí Hải Dương, năm 2009.
30. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 3149/2002/QĐ-UB ngày 17/7/2002 và Quyết định số 920/2003/QĐ-UB ngày 3/4/2003 của UBND tỉnh Hải Dương về việc ban hành quy định về ưu đãi khuyến khích đầu tư vào các KCN, CNN và làng nghề trên địa bàn tỉnh Hải Dương, năm 2002.
31. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 3149/2002/QĐ-UB ngày 17/7/2002 về việc Tạm thời đình chỉ thực hiện Điều 3, Điều 4 Quyết định số 3149/2002/QĐ- UB ngày 17/7/2002 của UBND tỉnh Hải Dương, năm 2002.
32. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 920/2003/QĐ-UB ngày 03/4/2003 về việc ban hành quy định về ưu đãi khuyến khích đầu tư vào các cụm công nghiệp, khu chế xuất và công nghệ cao, năm 2003.
33. UBND tỉnh Hải Dương,Quyết định số 4668/2004/QĐ-UBND ngày 18/11/2004 về việc ban hành Quy định về quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trong các Cụm công nghiệp và ngoài Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương, năm 2004.
34. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 3512/QĐ-UBND ngày 03/10/2008 về việc ban hành danh mục dự án kêu gọi đầu tư, năm 2008.
35. UBND tỉnh Hải Dương, Nghị quyết 17/2011/NQ-HĐND 9/12/2011 ban hành giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Hải Dương, năm 2011.
36. UBND tỉnh Hải Dương, Nghị quyết số: 17/2011/NQ-HĐND về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, năm 2012.
37. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 173/QĐ-UBND ngày 14/01/2016 của UBND tỉnh Hải Dương về việc ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016. 38. UBND tỉnh Hải Dương, Kế hoạch xúc tiến đầu tư tỉnh Hải Dương ngày
30/06/2016, năm 2016.
39. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 1632/QĐ-UBND ngày 21/6/2016 về Ban hành Kế hoạch hành động triển khai t.hực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phú, năm 2016
40. UBND tỉnh Hải Dương, Quyết định số 1889/QĐ-UBND ngày 11/7/2016 về Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ, năm 2016.
41. UBND tỉnh Hải Dương, Chỉ thị 14/CT-UBND ngày 10/6/2016 về nhiệm vụ giải pháp phát triển doanh nghiệp trên địa bàn đến năm 2020, năm 2016.
42. UBND tỉnh Hải Dương ,Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 21/6/2016 về công khai minh bạch thủ tục hành chính, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn , năm 2016.
43. UBND tỉnh Hải Dương, Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 21/6/2016 về chấn chỉnh công tác thanh kiểm tra trên địa bàn tỉnh Hải Dương, năm 2016.
44. UBND tỉnh Hải Dương, Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày 23/12/2016 về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Hải Dương, năm 2016.
45. Nguyễn Trung Vãn, Nguyễn Thanh Bình, Phạm Thu Hương và Nguyễn Thu Hương, trang 97, Giáo trình Marketing quốc tế, NXB lao động xã hội, Hà Nội, năm 2008
46. VCCI, năm 2010-2016
Tiếng Anh
47. Imad A.Moosa, FDI Theory, Evidece and Practice, NXB Palgrade,2002. 48. IMF, Denefition of FDI ,1997
49. UNCTAD ,World Investment Report, New York and Geneve,1999.
Các trang web:
1. Báo Khoa học phổ thông, "Thu hút đầu tư nước ngoài: Bài học từ TPHCM", năm 2015, xem tại địa chỉ:
http://www.khoahocphothong.com.vn/thu-hut-dau-tu-nuoc-ngoai-bai-hoc-tu- tphcm-40425.html, xem ngày 15/3/2017
2. Báo Doanh nhân Sài Gòn online, “Cải thiện môi trường đầu tư của thành phố Hồ Chí Minh”, năm 2016, xem tại địa chỉ:
http://www.doanhnhansaigon.vn/van-de/cai-thien-moi-truong-dau-tu-cua-tp- hcm/1098400/ , xem ngày 16/03/2017
3. Cổng thông tin địa chỉ tỉnh Hải Dương, năm 2017,xem tại địa chỉ:
http://www.haiduong.gov.vn/thongtintongquan/Pages/default.aspx ,xem ngày 17/3/2017
4. Báo Khu công nghiệp Việt Nam, “CÁC KCN, KKT HẢI PHÒNG: Đột phá trong thu hút đầu tư”, năm 2017, xem tại địa chỉ:
http://khucongnghiep.com.vn/tabid/67/articletype/ArticleView/articleId/1807/ default.aspx, ngày xem: 17/03/2017
5.Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng, Hải Phòng - Điểm sáng thu hút đầu tư khu vực miền Bắc, năm 2016, xem tại địa chỉ:
http://haiphong.gov.vn/p-UBNDTP/d-10504/91758/hai-phong-diem-sang-thu- hut-dau-tu-khu-vuc-mien-bac, ngày xem: 18/03/2017
6. Đài phát thanh truyền hình Quảng Ninh, Quảng Ninh thu hút vốn đầu tư ước đạt trên 30.000 tỷ đồng, năm 2016, xem tại địa chỉ:
http://qtv.vn/channel/5986/201611/quang-ninh-thu-hut-von-dau-tu-uoc-dat-tren- 30000-ty-dong-2524561/, ngày 19/03/2017
PHỤ LỤC I: SỐ DOANH NGHIỆP ĐANG HOẠT ĐỘNG TẠI THỜI ĐIỂM 31/12/2015 TỈNH HẢI DƯƠNG PHÂN THEO QUY MÔ LAO ĐỘNG VÀ
LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP
Tổng số
Phân theo quy mô lao động
Dưới 10 người Từ 10 - dưới 50 người Từ 50 - dưới 200 người Từ 200 người trở lên Doanh nghiệp TỔNG SỐ 5,114 2,743 1,721 453 197
Doanh nghiệp Nhà nước 21 0 3 8 10
Trung ương 10 - - 5 5 Địa phương 11 - 3 3 5
Doanh nghiệp ngoài Nhà nước 4,892 2,725 1,682 394 91
Tập thể 502 151 340 11 0 Tư nhân 652 450 168 30 4 Công ty hợp danh - - - - - Công ty TNHH . 2,561 1,606 744 175 36 Công ty cổ phần có vốn Nhà nước 7 - 3 2 2 Công ty cổ phần không có vốn Nhà nước 1,170 518 427 176 49
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài 201 18 36 51 96
DN 100% vốn nước ngoài 187 18 34 46 89
DN liên doanh với nước ngoài 14
- 2 5 7
Cơ cấu (%)
TỔNG SỐ 100.0 53.6 33.7 8.9 3.9
Doanh nghiệp Nhà nước 100.0 - 14.3 38.1 47.6
Trung ương 100.0 - 0.0 50.0 50.0 Địa phương 100.0 - 27.3 27.3 45.5
Tập thể 100.0 30.1 67.7 2.2 0.0 Tư nhân 100.0 69.0 25.8 4.6 0.6 Công ty hợp danh - - - - - Công ty TNHH . 100.0 62.7 29.1 6.8 1.4 Công ty cổ phần có vốn Nhà nước 100.0 - 42.9 28.6 28.6 Công ty cổ phần không có vốn Nhà nước 100.0 44.3 36.5 15.0 4.2
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài 100.0 9.0 17.9 25.4 47.8
DN 100% vốn nước ngoài 100.0 9.6 18.2 24.6 47.6 DN liên doanh với nước ngoài 100.0 0.0 14.3 35.7 50.0
ĐVT: Doanh nghiệp 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TỔNG SỐ 3,321 4,314 4,329 4,469 4,587 5,114 Thành phố Hải Dương 1,356 1,837 1,772 1,753 1,798 2,066 Thị xã Chí Linh 304 355 358 374 371 395 Huyện Nam Sách 183 208 217 217 225 268
Huyện Kinh Môn 339 455 506 584 600 593
Huyện Kim Thành 190 230 248 222 239 274 Huyện Thanh Hà 134 162 162 173 173 179 Huyện Cẩm Giàng 233 304 306 334 322 423 Huyện Bình Giang 144 200 202 218 217 229 Huyện Gia Lộc 114 150 133 144 149 169 Huyện Tứ Kỳ 151 178 183 191 209 212
Huyện Ninh Giang 71 102 115 111 117 127 Huyện Thanh Miện 102 133 127 148 167 179