- Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và TKCN các Bộ: Quốc phịng, Ngoại giao, Cơng an, Giao thơng vận tải.
1. KIỂM TRA VĂN BẢN PHÁP LUẬT
1.1 Khái niệm kiểm tra văn bản pháp luật 1.1.1 Định nghĩa 1.1.1 Định nghĩa
189Hiện nay có nhiều cách hiểu về khái niệm kiểm tra văn bản pháp luật Hiện nay có nhiều cách hiểu về khái niệm kiểm tra văn bản pháp luật tuỳ thuộc vào cấp độ tiếp cận khác nhau. Có quan điểm cho rằng kiểm tra văn bản pháp luật là việc xem xét, đánh giá của toàn xã hội (các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội và công dân) đối với văn bản pháp luật. Với cách hiểu rộng như vậy về khái niệm kiểm tra văn bản pháp luật cho thấy nguồn để phát hiện những khiếm khuyết của văn bản pháp luật rất rộng xuất phát từ: đề nghị, khiếu nại, tố cáo của cá nhân đối với văn bản pháp luật; đề nghị của tổ chức, cơ quan nhà nước phát hiện khiếm khuyết của văn bản pháp luật đối với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý văn bản đó; kết quả giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước; kết quả kiểm tra của các cơ quan hành chính nhà nước; kháng nghị của cấp có thẩm quyền đối với quyết định, bản án của toà án nhân dân....
Cách hiểu thứ hai về khái niệm kiểm tra văn bản pháp luật là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc xem xét tính hợp pháp, hợp lý của văn bản pháp luật nhằm phát hiện kịp thời những khiếm khuyết làm cơ sở để cấp có thẩm quyền xử lý, hồn thiện chúng. Theo quan niệm này, hoạt động kiểm tra văn bản pháp luật bao gồm cả hoạt động giám sát, kiểm tra, kiểm sát của các cơ quan có thẩm quyền trong bộ máy nhà nư- ớc đối với văn bản pháp luật (cả văn bản quy phạm pháp luật, văn bản áp dụng pháp luật và văn bản hành chính).
Cách hiểu thứ ba về khái niệm kiểm tra văn bản pháp luật lại xuất phát từ chức năng kiểm tra văn bản của cơ quan có thẩm quyền. Theo quy định của pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân khơng cịn thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân thủ pháp luật đối với các văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, ngành, địa phương mà chức năng này đợc giao cho các cơ quan hành chính nhà nước. Do vậy, kiểm tra văn bản pháp luật chỉ được hiểu rất hẹp là