ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CHỢ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, SIấU THỊ TỈNH KHÁNH HềA ĐẾN NĂM 2020
Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh
Dự kiến kinh phớ về quy hoạch phỏt triển mạng lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị bao gồm kinh phớ xõy dựng mới cỏc chợ, trung tõm thương mại, siờu thị và kinh phớ để sửa chữa, nõng cấp cỏc chợ hiện cú. Tổng hợp vốn đầu tư phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị tỉnh Khỏnh Hoà như sau:
Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư xõy dựng chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà đến năm 2020
Mức đầu tư (tỷ đồng) 2006-2010 2011-2020
Chợ 133,61 89,04
Trung tõm thương mại 347,564 1308,44
Siờu thị 69,22 138
Tổng cộng 550,394 1.535,48
Như vậy, trong giai đoạn 2006 - 2010, dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà khoảng 550,394 tỷ đồng (bỡnh quõn mỗi năm cần khoảng 110 tỷ đồng) và giai đoạn 2011-2020 khoảng 1.535,48 tỷ đồng (bỡnh quõn mỗi năm cần khoảng 153,5 tỷ đồng).
Lựa chọn ưu tiờn đầu tư phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh.
Quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Khỏnh Hoà thời kỳ 2006-2020 sẽ tạo điều kiện tăng tớch luỹ và tỏi đầu tư cho việc phỏt triển cơ sở hạ tầng trong đú cú cơ sở hạ tầng thương mại. Tiềm lực kinh tế của tỉnh trong thời kỳ dự bỏo cú nhiều lợi thế hơn so với cỏc tỉnh khỏc nờn cú khả năng chi đầu tư từ ngõn sỏch địa phương cho cỏc cụng trỡnh thương mại núi chung và cho cỏc cụng trỡnh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị núi riờng trong thời kỳ quy hoạch. Tuy nhiờn, điều đú cũng phụ thuộc vào tiến độ đầu tư phỏt triển kinh tế chung của tỉnh, nhất là đầu tư phỏt triển cỏc khu, cụm cụng nghiệp và cỏc khu đụ thị.
Trong thời kỳ từ nay đến năm 2020, vốn đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà bỡnh quõn hàng năm vào khoảng 100 tỷ đồng. Như vậy, ngoài phần vốn đầu tư từ ngõn sỏch (vốn ngõn sỏch hỗ trợ đầu tư từ Trung ương hiện nay được thực hiện theo quyết định 210/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ. Theo đú ngõn sỏch Trung ương chỉ hỗ trợ vốn đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng cho cỏc chợ đầu mối của cỏc vựng kinh tế trọng điểm, vựng sản xuất hàng hoỏ lớn của địa phương và cỏc chợ ở cỏc
xó khú khăn miền nỳi, vựng sõu, vựng xa ....) cần phải chỳ trọng đến việc tạo lập mụi trường đầu tư thuận lợi và huy động tối đa khả năng đầu tư từ cỏc nguồn vốn khỏc cho việc xõy dựng cỏc cụng trỡnh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị và cần phải xỏc định được mức độ ưu tiờn đầu tư hợp lý.
Lựa chọn đầu tư được xỏc định theo từng giai đoạn như sau:
Giai đoạn 2006 - 2010: tập trung triển khai thực hiện quy hoạch về vị trớ và xỏc định ranh giới mặt bằng của chợ, trung tõm thương mại, siờu thị. Trờn cơ sở đú, thực hiện việc đền bự, giải phúng mặt bằng đối với cỏc chợ cần mở rộng, cỏc chợ, trung tõm thương mại, siờu thị cần xõy dựng mới. Tiến hành giải toả và di dời cỏc chợ khụng phự hợp với qui hoạch, đồng thời ưu tiờn việc nõng cấp, sửa chữa và mở rộng một số chợ hiện cú đảm bảo thực hiện cỏc mục tiờu bảo vệ mụi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, tăng số hộ kinh doanh cố định trờn cỏc chợ,... Bờn cạnh đú, tập trung xõy dựng chợ cỏc chợ cũn thiếu tại cỏc xó phường trờn toàn tỉnh, tạo ra xung lực để thỳc đẩy sản xuất hàng húa và tiờu dựng của tỉnh phỏt triển. Trong giai đoạn này cũng bắt đầu xõy dựng một số trung tõm thương mại tại thành phố Nha Trang và cỏc siờu thị tại Nha Trang và thị xó Cam Ranh.
Giai đoạn 2011 - 2020: sửa chữa, nõng cấp cỏc chợ bỏn lẻ trờn địa bàn tỉnh, di dời một số chợ tại huyện Diờn Khỏnh theo như dự kiến tại thời kỳ đầu của qui hoạch. Thực hiện đầu tư hoàn chỉnh cỏc chợ bỏn buụn hàng nụng sản tại Ninh Hoà và Diờn Khỏnh. Xõy dựng mới cỏc chợ tại cỏc khu đụ thị và cỏc cửa hàng mua sắm tại cỏc khu du lịch và tiếp tục đầu tư xõy dựng cỏc trung tõm thương mại và siờu thị tại thành phố Nha Trang, thị xó Cam Ranh và tất cả cỏc địa bàn cũn lại (trước hết là ở cỏc khu đụ thị phỏt triển, khu dõn cư tập trung). Ở cuối kỳ qui hoạch cần tiếp tục đầu tư sửa chữa nõng cấp, tỏi đầu tư vào cơ sở vật chất của cỏc chợ trờn địa bàn tỉnh.
Phõn kỳ đầu tư phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh
Trờn cơ sở lựa chọn ưu tiờn đầu tư, việc phõn kỳ đầu tư xõy dựng mới cỏc chợ, trung tõm thương mại, siờu thị và nõng cấp, sửa chữa chợ trờn địa bàn tỉnh được tớnh toỏn chỉ để xõy dựng kế hoạch huy động vốn chứ rất khú xỏc định mốc thời gian đầu tư cho từng cụng trỡnh cụ thể, bởi vỡ việc đầu tư xõy dựng cụ thể một loại hỡnh thương mại khụng chỉ phụ thuộc vào khả năng huy động vốn mà cũn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khỏc nhau như tập quỏn, trỡnh độ mua sắm hàng húa của dõn cư, dung lượng hàng húa lưu thụng trờn thị trường…
Từ nay đến năm 2010 và năm 2020, dự kiến phõn kỳ đầu tư xõy dựng chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn điạ bàn tỉnh Khỏnh Hoà như sau:
Phõn kỳ vốn đầu tư xõy dựng chợ, trung tõm thương mại, siờu thị tỉnh Khỏnh hoà đến năm 2020
Đơn vị tớnh: tỷ đồng
Tổng số Chợ TTTM,ST
Toàn tỉnh 550,394 1.535,48 133,61 89,04 416,784 1.446,44 Nha Trang 391,984 392,64 26,2 2 365,784 309,64 Vạn Ninh 29,9 339,928 19,9 11,928 10 328 Cam Ranh 68,04 296.692 27,04 14,692 41 282 Ninh Hoà 25,818 324 25,818 35,2 0 288,8 Diờn Khỏnh 14,836 143,06 14,836 16,06 0 127 Khỏnh Vĩnh 8,86 20,2 8,86 8,2 0 12 Khỏnh Sơn 10,956 18,96 10,956 0,96 0 18
Phõn bổ nguồn vốn đầu tư phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh
Theo Quyết định 210/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ thỡ ngõn sỏch Trung ương chỉ hỗ trợ vốn đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng cho cỏc chợ đầu mối của cỏc vựng kinh tế trọng điểm, vựng sản xuất hàng hoỏ lớn của địa phương và cỏc chợ ở cỏc xó khú khăn miền nỳi, vựng sõu, vựng xa .... Do đú
việc tớnh toỏn cỏc nguồn vốn bao gồm vốn từ ngõn sỏch Trung ương, vốn từ ngõn sỏch địa phương và cỏc nguồn vốn khỏc là rất cần thiết. Vốn hỗ trợ đầu tư từ ngõn sỏch Trung ương và địa phương cho phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà dự kiến được phõn bổ như sau:
Kinh phớ hỗ trợ xõy dựng chợ, trung tõm thương mại (Đơn vị tớnh: tỷ đồng)
TT Tờn chợ Địa chỉ Kinh phớ Kinh phớ hỗ trợ
XD Trung Địa ương phương A Chợ cỏc xó miền nỳi 73,336 18 55,336 I Giai đoạn 2006-2010 18,216 8,0 10,216 1 Chợ xõy mới 14,4 6,2 7,2 1.1 Huyện Khỏnh Vĩnh
Chợ Khỏnh Trung Thụn Suối Cỏ, xó Khỏnh Trung 1,6 0,7 0,9
Chợ Khỏnh Đụng Trung tõm xó Khỏnh Đụng 2,4 1,0 1,4
Chợ Khỏnh Phỳ Thụn Giang Mương, xó Khỏnh 1,6 0,7 0,9
Phỳ
Chợ xó Khỏnh Hiệp Thụn Cà Thiờu, xó Khỏnh Hiệp 2,4 1,0 1,4
1.2 Huyện Khỏnh Sơn
Chợ Ba Cụm Bắc Trung tõm xó Ba Cụm Bắc 1,6 0,7 0,9
Chợ Ba Cụm Nam Trung tõm xó Ba Cụm Nam 1,6 0,7 0,9
Chợ Thành Sơn Trung tõm xó Thành Sơn 1,6 0,7 0,9
Chợ Sơn Trung Trung tõm xó Sơn Trung 1,6 0,7 0,9
2 Chợ cải tạo, nõng cấp 5,356 1,8 3,556
Chợ Liờn Sang Xó Liờn Sang 0,8 0,35 0,45 2.2 Huyện Khỏnh Sơn Chợ Sơn Lõm Xó Sơn Lõm 0,816 0,35 0,466 Chợ Sơn Bỡnh Xó Sơn Bỡnh 1,24 0,60 0,64 Chợ thị trấn Tụ Hạp Thị trấnTụ Hạp 2,5 0,5 2,0 II Giai đoạn 2011-2020 55,12 10,00 45,12 1. Chợ xõy mới 4,0 1,0 3,0 1.1 Huyện Khỏnh Vĩnh Chợ Khỏnh Nam Xó Khỏnh Nam 2,0 0,5 1,5 Chợ Khỏnh Thành Xó Khỏnh Thành 2,0 0,5 1,5 2 Chợ cải tạo, nõng cấp 5,16 1,0 4,16 2.1 Huyện Khỏnh Vĩnh Chợ thị trấn huyện Thị trấn Khỏnh Vĩnh 4,2 0,5 3,7 2.2 Huyện Khỏnh Sơn
Chợ Sơn Hiệp Xó Sơn Hiệp 0,96 0,5 0,46
B Chợ đầu mối nụng 45 8 37
sản
1 Chợ đầu mối tổng hợp 30 5 25
huyện Ninh Hoà
2 Chợ đầu mối chuyờn 15 3 12
doanh nụng sản huyện Diờn Khỏnh
C Trung tõm thương 345 39
mại
I Giai đoạn 2011-2020 39
TTTM tại khu trung Khu trung tõm bỏn đảo Hũn Gốm 250 8 tõm bỏn đảo Hũn Gốm
TTTM tại ngó tư Huyện Diờn Khỏnh 65 10
QL1A và tỉnh lộ 2
TTTM thị trấn Khỏnh Thị trấn Khỏnh Vĩnh 12 12
Vĩnh
TTTM thị trấn Tụ Hạp Chợ thị trấn Tụ Hạp 18 9
Tổng cộng 463,336 26 131,336
Như vậy, tổng vốn đầu tư từ ngõn sỏch Trung ương để xõy dựng phỏt triển chợ xó miền nỳi và chợ đầu mối là 26 tỷ đồng, trong đú giai đoạn 2006-2010 là 8 tỷ đồng, giai đoạn 2011-2020 là 18 tỷ đồng. Vốn đầu tư từ ngõn sỏch của tỉnh là 131,336 tỷ đồng, trong đú giai đoạn 2006 -2010 là 10,216 tỷ đồng, giai đoạn 2011-2020 là 121,12 tỷ đồng.
Phần thứ năm
CÁC GIẢI PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHỢ, TRUNG TÂMTHƯƠNG MẠI, SIấU THỊ TRấN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HOÀ THƯƠNG MẠI, SIấU THỊ TRấN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HOÀ