I. CÁC GIẢI PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CHỢ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, SIấU
2.1. Chớnh sỏch hỗ trợ đầu tư của tỉnh
a/ Đầu tư xõy dựng mới, xõy dựng lại chợ
Đối với cỏc chợ đầu mối nụng sản, thực phẩm, thuỷ hải sản và cỏc chợ vị trớ trọng điểm về kinh tế – xó hội của huyện được xõy dựng theo quy hoạch, ngõn sỏch tỉnh (bao gồm nguồn vốn ngõn sỏch tỉnh và ngõn sỏch huyện), tuỳ theo điều kiện cụ thể của từng địa phương và qui mụ, vai trũ của chợ cú thể ỏp dụng cỏc mức hỗ trợ sau:
Hỗ trợ toàn bộ phần hạ tầng kỹ thuật ngoài tường rào, bao gồm: hệ thống cấp thoỏt nước, hệ thống cấp điện, đường giao thụng và chiếu sỏng. Đối
với cỏc dự ỏn chợ theo qui hoạch, cỏc đơn vị chuyờn ngành của tỉnh chịu trỏch nhiệm đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh về giao thụng, điện, nước, bưu chớnh-viễn thụng đến ranh giới của khu đất qui hoạch xõy dựng chợ nhằm phỏt triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện đưa chợ vào hoạt động được ngay sau khi xõy xong chợ;
Hỗ trợ (tỷ lệ khỏc nhau tuỳ theo địa phương và chợ cụ thể) kinh phớ chuẩn bị đầu tư và giải phúng mặt bằng;
Hỗ trợ (tỷ lệ khỏc nhau tuỳ theo địa phương và chợ cụ thể) xõy dựng hạ tầng kỹ thuật trong tường rào, bao gồm: tụn nền, san nền, xõy tường rào, hệ thống cấp thoỏt nước, hệ thống đường điện...
Đối với những chợ qui mụ lớn, cú ảnh hưởng đến sự phỏt triển kinh tế của cả vựng, tỉnh cú điều kiện về tài chớnh cú thể xem xột ứng vốn trước để xõy dựng nhà lồng chợ, sau đú doanh nghiệp được giao quản lý chợ sẽ hoàn trả sau cho ngõn sỏch tỉnh theo qui định của UBND tỉnh;
Đối với cỏc chợ hạng III xõy dựng theo quy hoạch của tỉnh ở cỏc cụm xó thuộc cỏc Chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, xoỏ đúi, giảm nghốo (thuộc danh mục B Nghị định 51), chợ xó ở vựng sõu vựng xa thuộc nụng thụn đồng bằng cú điều kiện kinh tế - xó hội khú khăn như khu vực II, III của miền nỳi, ngõn sỏch tỉnh xem xột đầu tư 100% vốn hoặc hỗ trợ trờn 50% tổng số vốn đầu tư cho việc xõy dựng mới và xõy dựng lại chợ.
b/ Đầu tư cải tạo và nõng cấp chợ
Ngõn sỏch tỉnh hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phớ cải tạo, nõng cấp đối với những chợ do UBND huyện là chủ đầu tư, thụng qua ngõn sỏch cấp cho huyện hàng năm trờn cơ sở đề ỏn được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt theo phõn cấp của tỉnh;
UBND huyện, UBND xó, phường, thị trấn cú thể vận động cỏc doanh nghiệp, HTX, tổ chức, cỏ nhõn trờn địa bàn cựng gúp vốn với chớnh quyền địa phương để cải tạo, nõng cấp chợ theo quy hoạch, kế hoạch; hai bờn cú hợp đồng chặt chẽ trờn cơ sở chấp hành đỳng qui định của phỏp luật về hợp đồng kinh tế và qui định về đầu tư xõy dựng.