Quy hoạch phỏt triển đụ thị và nụng thụn

Một phần của tài liệu QUY HOẠCH CHỢ TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI (Trang 69 - 74)

- Cỏc mặt hàng kinh doanh:

3. Quy hoạch phỏt triển đụ thị và nụng thụn

3.1. Mạng lưới đụ thị của Khỏnh Hũa đến năm 2020

Thành phố Nha Trang (cỏc quận) là trung tõm chớnh trị, kinh tế, khoa học của tỉnh và của Vựng Duyờn Hải Nam Trung Bộ; là một trung tõm du lịch của cả nước.

Thị xó Cam Ranh- đụ thị loại 3 vào trước năm 2015 và hạng II vào năm 2020: Là trung tõm kinh tế vựng phớa Nam tỉnh Khỏnh Hoà.

Tỏch cỏc xó phớa bắc thị xó Cam Ranh để thành lập huyện mới ( huyện Cam Lõm) thị trấn huyện lỵ tại Cam Đức.

Xõy dựng cỏc thị trấn mới loại 4 và 5 như Tu Bụng, Suối Dầu, Ninh Thuỷ: Là cỏc điểm đụ thị hỡnh thành do tỏc động của việc phỏt triển cỏc vựng cụng nghiệp, đầu mối giao thụng, dịch vụ du lịch, dịch vụ sản xuất nụng lõm nghiệp.

Đụ thị Ninh Hũa, Vạn Ninh là đụ thị loại 4 vào sau năm 2010 và loại 3 vào năm 2020; cỏc đụ thị khỏc bao gồm cỏc thị trấn trung tõm huyện lỵ như Cam Đức, Khỏnh Vĩnh, Tụ Hạp; Trong tương lai, Ninh Hoà cú thể được tỏch ra thành hai huyện, và cú thờm một thị trấn mới là Dục Mỹ.

3.2. Định hướng tổ chức cỏc khu dõn cư nụng thụn Khỏnh Hoà

Đối với vựng kinh tế cụng nghiệp, dịch vụ du lịch và vựng kinh tế đồng bằng ven biển, cơ cấu hỡnh thành cỏc điểm dõn cư nụng thụn dựa vào mụ hỡnh sản xuất của cỏc vựng trồng cõy cụng nghiệp, cỏc nụng trường, cỏc vựng nuụi trồng hải sản. Phỏt triển với hỡnh thức khu cụng nhõn nụng nghiệp, cỏc điểm dõn cư tập trung với cỏc trung tõm dịch vụ tập trung là thị tứ và cỏc trung tõm cụm xó tập trung như ở Vạn Ninh: thị tứ Vạn Ninh, trung tõm cụm xó Xuõn Sơn; Ninh Hoà: Thị tứ Ninh An, Ninh Lộc, trung tõm cụm xó: Ninh An, Ninh Thõn, Ninh Lộc, Ninh Hưng, Ninh Ích;

Diờn Khỏnh: Thị tứ Diờn Phước, Suối Cỏt, Diờn Phỳ, Trung tõm cụm xó: Diờn Phước, Diờn Thọ, Diờn Hoà, Diờn Lộc, Diờn Bỡnh, Suối Cỏt, Suối Tõn, Suối Tiờn, Diờn Phỳ, Diờn Sơn, Diờn Điền.

Thị xó Cam Ranh: thị tứ Cam Tõn, Cam Hải Tõy, Cam An Nam, trung tõm cụm xó: Sơn Tõn, Cam Tõn, Cam Hoà, Cam Hiệp Bắc, Cam Đức, Cam Hải Tõy, Cam Hải Đụng, Cam An Bắc, Cam Hiệp Nam, Cam An Nam.

Đối với vựng kinh tế lõm nghiệp, với đặc thự là cỏc huyện miền nỳi như huyện Khỏnh Vĩnh, Khỏnh Sơn, trung du miền nỳi huyện Ninh Hoà, Diờn Khỏnh, Thị xó Cam Ranh. Cỏc khu dõn cư khu vực này mức độ đụ thị hoỏ thấp, cơ cấu hỡnh thành dựa vào cỏc tuyến giao thụng liờn huyện, liờn xó và quốc lộ.

Khỏnh Vĩnh cú thị tứ Khỏnh Bỡnh, Giang Ly, Khỏnh Phỳ, trung tõm cụm xó: Khỏnh Hiệp, Khỏnh Đụng, Khỏnh Thượng, Sơn Thỏi, Liờn Sang, Khỏnh Thành.

Khỏnh Sơn cú thị tứ: Sơn Lõm, Ba Cụm Bắc, trung tõm cụm xó: Thanh Sơn, Sơn Bỡnh, Ba Cụm Nam.

Trung du miền nỳi cỏc huyện đồng bằng cú thị tứ Ninh Tõn, Diờn Xuõn, Cam Phước Đụng, Cam Thịnh Đụng, trung tõm cụm xó: Ninh Sim, Ninh Sơn, Ninh Tõy, Ninh Thượng, Ninh Xuõn, Diờn Hồng, Diờn Lõm, Cam Phước Tõy, Cam Thịnh Tõy, Cam Lập, Cam Bỡnh.

Như vậy, triển vọng phỏt triển đụ thị và dõn cư nụng thụn trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà sẽ cú những thay đổi khỏ rừ nột cả về việc phỏt triển mới cỏc đụ thị, bố trớ lại cỏc cụm dõn cư nụng thụn, đồng thời cải thiện, nõng cấp cỏc điều kiện cơ sở hạ đụ thị và cỏc khu dõn cư. Hướng quy hoạch này sẽ tỏc động đến quỏ trỡnh phỏt triển cỏc loại hỡnh hạ tầng thương mại theo cỏc phương diện như: nõng cấp cơ sở vật chất chợ, mở thờm chợ mới phự hợp với sự hỡnh thành và phỏt triển của cỏc cụm, khu đụ thị, cỏc thị tứ và cỏc khu dõn cư mới; phỏt triển mạnh thờm cỏc loại hỡnh thương nghiệp như xõy dựng cỏc trung tõm thương mại, cỏc siờu thị để hỗ trợ cho hệ thống chợ khi qui mụ dõn cư ở cỏc đụ thị phỏt triển và trỡnh độ tiờu dựng của dõn cư ở khu vực này được nõng cao.

DỰ BÁO MỘT SỐ CHỈ TIấU LIấN QUAN ĐẾN QUI HOẠCH CHỢ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, SIấU THỊ

Dự bỏo dõn số

Cỏc mục tiờu phỏt triển dõn số trong “Qui hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Khỏnh Hoà đến năm 2020” cho thấy, trong giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng dõn số của tỉnh là 1,6 - 1,7%/năm, giai đoạn 2011-2020 là 1,4-1,5%/năm, trong khi tốc độ tăng tự nhiờn trong cỏc năm qua là 1,6 - 1,7%/năm. Tuy nhiờn, dự bỏo tốc độ tăng dõn số trong giai đoạn 2006 - 2010 sẽ là 1,6%/năm; giai đoạn 2011 - 2015 là 1,5%/năm và giai đoạn 2016 - 2020 là 1,35%/năm, do đú dõn số trung bỡnh toàn tỉnh năm 2010 sẽ tăng lờn 1.216 ngàn người, năm 2015 tăng lờn 1.310 ngàn người và năm 2020 tăng lờn 1.401 ngàn người. Dõn số tăng cơ học chủ yếu là lao động cú tay nghề, cú kỹ thuật và lao động quản lý. Chuyển dịch cơ cấu lao động phự hợp với chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng cỏc ngành dịch vụ, cụng nghiệp xõy dựng và giảm dần lao động trong khu vực nụng lõm ngư. Chất lượng nguồn lao động được nõng cao, mỗi năm giải quyết việc làm cho khoảng 24 - 26 nghỡn lao động; giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống 4,5% và nõng tỷ lệ thời gian sử dụng lao động ở khu vực nụng thụn lờn khoảng 85% vào năm 2010.

Đến năm 2020, phấn đấu tỷ lệ đụ thị hoỏ đạt khoảng 68,5- 70%, (tỷ lệ này hiện nay là 41%), cỏc chỉ tiờu kinh tế, xó hội và hạ tầng kỹ thuật đạt tiờu chuẩn của đụ thị loại I; Tỷ lệ lao động phi nụng nghiệp khoảng 70%.

Dõn số tăng sẽ làm mật độ dõn số trờn địa bàn tỉnh tăng lờn 234 người/km2 năm 2010, tăng lờn 252 người/km2 năm 2015 và 270 người/km2 năm 2020.

Cựng với quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển cỏc khu đụ thị mới và cỏc cơ sở cụng nghiệp, dõn số đụ thị trong thời kỳ dự bỏo sẽ tăng lờn, chiếm khoảng 53% - 58% tổng dõn số của tỉnh vào năm 2010 và 61% vào năm 2020. Dõn cư đụ thị vẫn tập trung nhiều hơn ở cỏc nơi cú tiềm lực kinh tế mạnh hơn như thành phố Nha Trang, Thị xó Cam Ranh ...

Bờn cạnh việc gia tăng dõn số trờn địa bàn tỉnh, lượng khỏch vóng lai, khỏch du lịch đến tham quan và nghĩ dưỡng tại Khỏnh Hoà cũng sẽ khụng ngừng tăng lờn trong kỳ qui hoạch, dự bỏo lượt khỏch tham quan sẽ tăng khoảng 16- 17%/năm, nõng số khỏch lờn khoảng 1.300.000 – 1.400.000 lượt, trong đú khỏch quốc tế chiếm khoảng 400.000 – 500.000 lượt. Lượt khỏch du lịch và khỏch vóng lai tăng lờn sẽ là một động lực rất mạnh đũi hỏi sự phỏt triển của hệ thống phõn phối hàng hoỏ và dịch vụ, nhất là mạng lưới chợ, trung tõm thương mại và siờu thị trờn địa bàn Khỏnh Hoà.

Việc tăng dõn số và chuyển dịch cơ cấu dõn số cựng với quỏ trỡnh đụ thị hoỏ cho thấy nhu cầu mua sắm hàng hoỏ của dõn cư sẽ tăng lờn và mang tớnh tập trung cao hơn so với những năm trước.

Dự bỏo lực lượng kinh doanh

Trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà hiện nay, cỏc thành phần kinh tế chủ yếu tham gia kinh doanh thương mại bao gồm lực lượng thương nghiệp ngoài quốc doanh như cỏc cụng ty TNHH 1 hoặc 2 thành viờn trở lờn, doanh nghiệp tư nhõn, hợp tỏc xó và cỏc hộ kinh doanh, trong đú cỏc hộ kinh doanh giữ vai trũ chủ yếu trong hoạt động buụn bỏn trờn cỏc chợ. Lực lượng tham gia hoạt động thương mại trong thời gian tới và tiếp tục phỏt triển theo hướng giảm dần số lượng doanh nghiệp nhà nước và tăng đỏng kể số lượng thành phần kinh tế ngoài quốc doanh bao gồm cỏc cụng ty TNHH, doanh nghiệp tư nhõn và hộ kinh doanh. Số lượng cỏc cụng ty TNHH và doanh nghiệp tư nhõn năm 2010 dự kiến sẽ tăng 1,35 lần, năm 2020 sẽ tăng 1,52 lần so với năm 2005. Vốn dành cho hoạt động kinh doanh thương mại của cỏc doanh nghiệp sẽ tăng từ khoảng 70 - 80% vào năm 2010 và 110 - 130% vào năm 2020 so với năm 2005. Như vậy, bỡnh quõn vốn đăng ký kinh doanh của một doanh nghiệp sẽ tăng lờn 2,8 tỷ/doanh nghiệp vào năm 2010 (tăng 1,44 lần so với năm 2005) và tăng lờn 3,3 tỷ/doanh nghiệp vào năm 2020 (tăng 1,53 lần so với năm 2005). Số lượng hộ kinh doanh cỏ thể cũng sẽ tăng 1,15 lần và 1,23 lần so với năm 2005, vốn đăng ký kinh doanh tăng lờn khoảng 35% vào năm 2010 và 60% vào năm 2020, do đú bỡnh quõn vốn kinh doanh của một hộ kinh kinh doanh cỏ thể cũng tăng lờn tương ứng là 58,7 triệu đồng/hộ năm 2010 và 65 triệu đồng/hộ năm 2020. Đõy là lực lượng chớnh tham gia kinh doanh tại cỏc loại hỡnh thương mại thời kỳ từ nay đến

2020, trong đú, kinh doanh tại chợ chủ yếu vẫn là cỏc hộ kinh doanh và họ sẽ đúng vai trũ rất lớn trong hoạt động thương mại khụng những ở cỏc đụ thị mà cũn ở khu vực nụng thụn trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà. Đối với cỏc hỡnh thức kinh doanh tiến bộ hơn như trung tõm thương mại hay siờu thị sẽ đặc biệt thu hỳt nhiều doanh nghiệp tư nhõn, cỏc cụng ty cổ phần, cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn, cỏc hợp tỏc xó... tham gia hoạt động kinh doanh, thớch hợp cho việc tổ chức kinh doanh với qui mụ lớn hơn, phạm vi rộng hơn và hoạt động với nhiều chức năng phong phỳ đa dạng hơn. Đặc biệt trong thời gian sắp tới, 2 năm sau khi Việt Nam gia nhập WTO, sẽ cú sự tham gia khỏ mạnh mẽ của cỏc doanh nghiệp, cỏc tập đoàn, cỏc nhà phõn phối nước ngoài vào hệ thống phõn phối trờn địa bàn tỉnh, tuy nhiờn chủ yếu tập trung vào hệ thống phõn phối hiện đại như siờu thị, cửa hàng tiện lợi... Do vậy, đối với cỏc doanh nghiệp kinh doanh dưới hỡnh thức phõn phối truyền thống là qua cỏc chợ, cửa hàng bỏch hoỏ vẫn cú cơ hội để phỏt triển thị trường của mỡnh trong khi cỏc doanh nghiệp kinh doanh dưới hỡnh thức phõn phối hiện đại trờn địa bàn sẽ ớt nhiều chịu ảnh hưởng cạnh tranh với cỏc doanh nghiệp từ bờn ngoài, vấn đề đặt ra là cỏc doanh nghiệp trong nước cần phải cú sự chuẩn bị về vốn, tầm nhỡn, chiến lược, bài bản cũng như cỏc thủ thuật marketing và khả năng liờn kết.

Dự bỏo lưu lượng hàng hoỏ trao đổi qua chợ, trung tõm thương mại, siờu thị

Trong những năm tới, cựng với sự phỏt triển của sản xuất và phõn cụng lao động, sản xuất hàng hoỏ mở rộng ở qui mụ lớn hơn, sự thuận tiện trong mua bỏn tăng lờn và dịch vụ phõn phối phỏt triển thỡ cỏc loại hàng thực phẩm và hàng cụng nghiệp tiờu dựng sẽ chiếm tỉ lệ cao hơn trong khối lượng hàng hoỏ trao đổi và cỏc mặt hàng này sẽ được trao đổi chủ yếu tại hệ thống chợ, trung tõm thương mại, siờu thị. Do lợi thế về vị trớ địa lý và mức độ phỏt triển kinh tế giữa Khỏnh Hoà với cỏc tỉnh lõn cận nờn hàng thực phẩm tươi sống khụng những được thu hỳt chủ yếu từ nội bộ tỉnh mà cũn từ cỏc tỉnh lõn cận với Khỏnh Hoà. Đối với cỏc mặt hàng cụng nghiệp tiờu dựng, nhu cầu đối với cỏc sản phẩm này rất đa dạng, phong phỳ nờn cỏc mặt hàng này sẽ được thu hỳt từ cỏc địa phương cú kinh tế phỏt triển khỏc như từ thành phố Hồ Chớ Minh, Hà Nội...

Bờn cạnh đú, hiện nay ngành thương mại ở nước ta núi chung và Khỏnh Hoà núi riờng vẫn đúng vai trũ quan trọng trong việc đúng gúp vào GDP và thu hỳt, giải quyết việc làm trong nền kinh tế. Trờn phạm vi cả nước, GDP ngành thương nghiệp và sửa chữa đồ dựng, xe mỏy cú tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn đạt 5,9%/năm trong giai đoạn 1995 – 2000 và khoảng 7,0%/năm trong giai đoạn 2000 – 2005. Về tỷ trọng trong GDP, thương nghiệp và sửa chữa đồ dựng, xe mỏy chiếm 17,2% (1995) chỉ đứng thứ hai sau nhúm nụng, lõm, thuỷ sản và hiện chiếm 13,58% (2005) ở vị trớ thứ ba, sau nhúm nụng nghiệp và cụng nghiệp chế biến.

Trong phạm vi của tỉnh Khỏnh Hoà, GDP ngành thương mại (giỏ hiện hành) cú tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn đạt 27,75%/năm trong giai đoạn 2000 – 2004. Về tỷ trọng trong GDP, thương mại chiếm 9,89% (2000) nhưng đó giảm

xuống 7,41% năm 2004, đứng thứ năm về tỷ lệ đúng gúp vào GDP của tỉnh, do cú sự gia tăng của ngành cụng nghiệp chế biến, điều này cũng cựng xu hướng giảm chung của cả nước về tỷ lệ của thương mại trong GDP. Tuy nhiờn, tốc độ tăng trưởng GDP thương mại của Khỏnh Hoà lại nhanh hơn của cả nước.

Trong thời kỳ từ nay đến 2010 và 2020, đồng thời với xu hướng phỏt triển kinh tế chung của tỉnh Khỏnh Hoà, ngành thương mại của tỉnh sẽ tiếp tục giữ vai trũ quan trọng trong thu hỳt lao động và gia tăng tỷ lệ đúng gúp vào GDP chung của tỉnh. Tốc độ tăng trưởng GDP của ngành này, đặc biệt sau giai đoạn 2005 – 2010, sẽ nhanh hơn chỳt ớt so với tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Tuy tỷ lệ đúng gúp của ngành này vào GDP của tỉnh cú xu hướng tăng nhờ tốc độ tăng trưởng cao, nhưng vẫn ở mức thấp so với của cả nước hiện nay.

Đồng thời, tăng trưởng kinh tế cao sẽ tạo điều kiện giải quyết việc làm, tăng thu nhập, mức sống và điều kiện sống của dõn cư trong tỉnh. Qua đú, tổng mức lưu chuyển hàng hoỏ bỏn lẻ và doanh thu dịch vụ trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà cũng sẽ được nõng cao. Tuy nhiờn, tốc độ tăng của tổng mức LCHHBL và doanh thu dịch vụ sẽ cú xu hướng chậm lại sau giai đoạn 2005 – 2010 do những nguyờn nhõn chủ yếu như: 1) Tỷ lệ chi tiờu của dõn cư so với tổng thu nhập cú xu hướng giảm, ngược lại tỷ lệ tớch luỹ và dự trữ tiờu dựng tăng lờn; 2) Thương nghiệp bỏn buụn cú xu hướng tăng nhanh hơn thương nghiệp bỏn lẻ do sự thay đổi về phương thức tổ chức sản xuất theo qui mụ lớn nhất là trong khu vực nụng nghiệp, do sự mở rộng quan hệ kinh tế với ngoài tỉnh,...; 3) Xu hướng tăng trưởng chậm lại của tổng mức LCHHBL và doanh thu dịch vụ chủ yếu do sự suy giảm của bộ phận bỏn lẻ hàng hoỏ do sự thay đổi trong cơ cấu chi tiờu của dõn cư theo hướng tăng tiờu dựng dịch vụ nhiều hơn.

Dự bỏo tổng mức bỏn lẻ hàng hoỏ trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà

Đơn vị 2010 2015 2020

Tổng mức BLHH Tỷ đồng 10.411,2 16.085,3 23.645,4

Tốc độ tăng bỡnh quõn hàng năm (%)

2005 -2010 2010 - 2015 2015-2020

Tổng mức BLHH 18,56 10,90 9,43

Nguồn: Số liệu tớnh toỏn của Ban chủ nhiệm Dự ỏn

Nhỡn chung, điều kiện của kết cấu hạ tầng thương mại trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà hiện nay vẫn chủ yếu là hệ thống chợ. Do đú, qui mụ lưu thụng hàng hoỏ và dịch vụ thụng qua hệ thống chợ trong tỉnh, đặc biệt là ở cỏc vựng nụng thụn sẽ chiếm tỷ trọng lớn trong tổng mức LCHHBL và doanh thu dịch vụ trờn địa bàn tỉnh trong thời từ nay đến năm 2010 và 2020. Tuy nhiờn, tỷ lệ lưu thụng qua hệ thống chợ sẽ cú hướng giảm dần cựng với quỏ trỡnh đụ thị hoỏ và đặc biệt là quỏ trỡnh phỏt triển cỏc loại hỡnh kết cấu thương mại khỏc như chuỗi cửa hàng, siờu thị,… Lỳc đú, ngay trong mạng lưới cỏc loại hỡnh kết cấu thương mại cũng cú sự cạnh tranh, đú là sự cạnh tranh về thị phần giữa giữa chợ, siờu thị và

trung tõm thương mại trờn địa bàn tỉnh. Do vậy, khi trỡnh độ tiờu dựng của người dõn được nõng lờn đũi hỏi sự hỡnh thành và phỏt triển của hệ thống cỏc loại hỡnh kinh doanh tiến bộ hơn thỡ rừ ràng tiểu thương kinh doanh tại cỏc chợ sẽ gặp khú

Một phần của tài liệu QUY HOẠCH CHỢ TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI (Trang 69 - 74)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(156 trang)
w