Qui hoạch phỏt triển mạng lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà đến năm 2020 sau khi được phờ duyệt cần được phổ biến rộng rói đến cỏc ban ngành, đoàn thể, cỏc đơn vị quản lý hành chớnh nhà nước cũng như toàn thể tầng lớp nhõn dõn trong tỉnh.
Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Dự ỏn Qui hoạch phỏt triển mạng lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà đến năm 2020 trong đú:
Sở Du lịch - Thương mại là cơ quan chủ trỡ thực hiện theo chức năng của Sở về xõy dựng qui hoạch, kế hoạch và quản lý việc thực hiện.
Cỏc cơ quan phối hợp là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xõy dựng, Sở Tài chớnh, Sở Giao thụng và cỏc ban ngành khỏc.
Ban chỉ đạo cú cỏc nhiệm vụ như: huy động vốn địa phương; tỡm kiếm nguồn hỗ trợ bờn ngoài; lập chương trỡnh khuyến cỏo để thu hỳt cỏc doanh nghiệp, cỏc khỏch thương tham gia đầu tư xõy dựng và tổ chức cỏc hoạt động kinh doanh; giải quyết cỏc vấn đề liờn quan đến cỏc cấp quản lý và cỏc vấn đề liờn ngành khỏc...
Trờn cơ sở Dự ỏn Qui hoạch phỏt triển mạng lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà đến năm 2020, Sở Du lịch - Thương mại Khỏnh Hoà đề xuất với UBND tỉnh cho phộp triển khai tiếp tục cỏc đề ỏn chi tiết, cỏc dự ỏn đầu tư cụ thể để đưa vào kế hoạch thực hiện.
Việc phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hoà trong thời kỳ quy hoạch sẽ phụ thuộc vào sự phỏt triển của ngành sản xuất, cỏc hoạt động đầu tư núi chung và phỏt triển cơ sở hạ tầng núi riờng. Mặt khỏc, những thay đổi về chớnh sỏch kinh tế cỏc năm tiếp theo cũng sẽ gõy tỏc động trực tiếp đến quỏ trỡnh phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị thời kỳ quy hoạch. Vỡ vậy, dự ỏn đề xuất một số kiến nghị chủ yếu đối với cỏc cấp, cỏc ngành cú liờn quan như sau:
1. Đối với Sở Kế hoạch - Đầu tư
Trong kế hoạch phõn bổ vốn đầu tư hàng năm cho cỏc ngành cần cú tỷ lệ phõn bổ vốn đầu tư hợp lý cho nhu cầu xõy dựng cỏc cụng trỡnh thương mại trờn địa bàn tỉnh trong đú cú đầu tư cho cỏc cụng trỡnh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị. Thụng bỏo cụ thể nguồn vốn của ngõn sỏch nhà nước đầu tư phỏt triển cỏc cụng trỡnh này cho Sở Du lịch - Thương mại để theo dừi việc thực hiện.
Trờn cơ sở cỏc chớnh sỏch khuyến khớch và thu hỳt đầu tư vào địa phương theo cỏc Quyết định của UBND tỉnh, Sở cần tiếp tục triển khai cỏc hướng dẫn cụ thể và chi tiết đối với từng loại hỡnh trờn từng địa bàn cụ thể.
2. Đối với Sở Tài chớnh
Giỳp UBND tỉnh ban hành cỏc quy định khung về quản lý giỏ hay mức phớ cho thuờ hoặc bỏn diện tớch kinh doanh trờn chợ, trung tõm thương mại, siờu thị cũng như cỏc quy định khỏc về tổ chức cỏc dịch vụ cú thu theo hướng tăng cường tớnh chủ động cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn kinh doanh và gúp phần phỏt triển hoạt động kinh doanh trờn cỏc loại hỡnh này.
3. Đối với Sở Giao thụng vận tải
Sớm lập kế hoạch khảo sỏt, thiết kế giao thụng và đề xuất đầu tư đối với cỏc trục giao thụng nối liền cỏc cụm thương mại với tuyến trục quốc lộ tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển tiờu thụ cỏc sản phẩm hàng hoỏ của địa phương. Đồng thời, tiến hành qui hoạch và khảo sỏt thiết kế cỏc tuyến giao thụng gắn với cỏc chợ, trung tõm thương mại, siờu thị đảm bảo sự lưu thụng thuận tiện cho người và hàng hoỏ.
Trờn cơ sở dự kiến quy hoạch trờn đõy, đề nghị Sở bố trớ quỹ đất để xõy dựng chợ, trung tõm thương mại, siờu thị đồng thời xỏc định và cắm mốc địa giới cho cỏc cụng trỡnh này.
5. Đối với UBND cỏc huyện thị
Cần phối hợp với Sở Du lịch - Thương mại tỉnh để xõy dựng mụ hỡnh tổ chức quản lý cỏc loại hỡnh thương mại trờn đõy cũng như cơ chế phối hợp quản lý giữa UBND huyện thị với Sở Du lịch - Thương mại đối với cỏc doanh nghiệp kinh doanh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn.
6. Đối với UBND tỉnh
Đề nghị UBND tỉnh xem xột, ban hành cơ chế đầu tư xõy dựng chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trong đú cho phộp đổi đất lấy cụng trỡnh để tạo vốn xõy dựng.
Đề nghị UBND tỉnh xem xột thành lập Cụng ty Đầu tư và kinh doanh chợ theo hỡnh thức DNNN hoạt động cụng ớch để quản lý khai thỏc cỏc chợ hạng I và nguồn vốn đầu tư từ ngõn sỏch Nhà nước.
7. Đối với Bộ Thương mại
Hỗ trợ nghiờn cứu và xõy dựng nghiệp vụ quản lý cỏc hoạt động kinh doanh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị trờn địa bàn tỉnh.
Giỳp tỉnh Khỏnh Hoà xõy dựng và ỏp dụng thớ điểm mụ hỡnh tổ chức doanh nghiệp kinh doanh chợ.
Mở cỏc lớp tập huấn, đào tạo kiến thức về nghiệp vụ quản lý và kinh doanh chợ, trung tõm thương mại, siờu thị tại địa phương.
KẾT LUẬN
Trờn cơ sở cỏc kết quả khảo sỏt, nghiờn cứu, Dự ỏn đó đưa ra những nội dung quy hoạch phỏt triển mạnh lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị một cỏch toàn diện và cần thiết trong thời kỳ từ nay đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. Đồng thời, dự ỏn cũng đề cập đến những giải phỏp, chớnh sỏch phỏt triển chợ, trung tõm thương mại, siờu thị nhằm đạt được những mục tiờu quy hoạch đề ra.
Quy hoạch phỏt triển mạng lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị là cụng cụ quản lý hữu hiệu cho cỏc cơ quan quản lý Nhà nước, là một trong những cơ sở quan trọng cho cụng tỏc đầu tư xõy dựng mạng lưới hạ tầng thương mại trờn địa bàn tỉnh. Việc triển khai thực hiện quy hoạch phỏt triển mạng lưới chợ, trung tõm thương mại, siờu thị khụng chỉ gúp phần làm phỏt triển mạnh mẽ và bền vững hơn cỏc quan hệ kinh tế, thương mại trờn cơ sở phỏt triển một hệ thống cơ sở hạ tầng thương mại đồng bộ, cú kế hoạch mà cũn là bước cụ thể hoỏ Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội tỉnh Khỏnh Hoà đến năm 2020. Đồng thời nú cũng gúp phần tăng cường năng lực cụng tỏc tổ chức quản lý, điều hành hoạt động thương mại theo hướng văn minh, hiện đại trong từng giai đoạn phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn tỉnh.
Ban chủ nhiệm dự ỏn xin chõn thành cảm ơn sự chỉ đạo và giỳp đỡ về mọi mặt của cỏc đồng chớ lónh đạo tỉnh uỷ và UBND tỉnh, cỏc cơ quan quản lý, cỏc Sở, ngành, UBND cỏc huyện thị và cỏc ban quản lý chợ trong tỉnh cũng như sự hỗ trợ về chuyờn mụn của Vụ Chớnh sỏch thị trường trong nước, Viện Nghiờn cứu Thương mại - Bộ Thương mại trong quỏ trỡnh xõy dựng dự ỏn./.