QUA KHU VÛƠC XAƠ HƯƠI
Câc nhu cíìu xaơ hươi seơ phât triïín thađnh hai khu vûơc. Khu vûơc thûâ nhíịt lađ câi mađ chuâng ta thûúđng coi lađ tûđ thiïơn: giuâp ăúơ ngûúđi ngheđo, tađn tíơt, naơn nhín v.v... Khu vûơc thûâ hai, khu vûơc phât triïín nhanh hún, lađ câc dõch vuơ hûúâng túâi viïơc thay ăưíi cương ăưìng vađ thay ăưíi con ngûúđi.
Trong mươt giai ăoaơn chuýín ăưíi, quâ ăươ, luưn cíìn cô nhiïìu ngûúđi ăïí giăi quýịt câc nhu cíìu nađy. Trïn toađn thïị giúâi, hiïơn cô cú man nhûơng ngûúđi tõ naơn, nhûơng naơn nhín chiïịn tranh vađ bíịt ưín xaơ hươi, naơn nhín cuêa câc xung ăươt sùưc tươc, chđnh trõ, tưn giâo, chđnh phuê v.v... Ngay că trong nhûơng xaơ hươi ưín ắnh nhíịt, con ngûúđi víỵn bõ boê laơi phđa sau trong quâ trịnh chuýín sang xaơ hươi tri thûâc, vúâi nhûơng cưng viïơc tri thûâc cô nhûơng ăođi hoêi múâi meê vađ khâc biïơt. Phăi sau mươt vađi thïị hïơ thị xaơ hươi vađ con ngûúđi trong xaơ hươi múâi theo kõp nhûơng thay ăưíi cíịp tiïịn trong lûơc lûúơng lao ăương vađ trong nhûơng ýu cíìu vïì tri thûâc vađ kyơ nùng ăưịi vúâi lûơc lûúơng lao ăương íịy. Theo kinh nghiïơm lõch sûê, thûúđng phăi míịt Tuy nhiïn, đt ra lađ úê Myơ, thûơc hađnh cuơng ăi trûúâc ặúơc mươt
bûúâc so vúâi lyâ thuýịt. Theo tưi, sûơ phât triïín mang tđnh tđch cûơc nhíịt trong hai mûúi nùm qua lađ câc thûê nghiïơm giâo duơc úê Myơ, nhûơng thûê nghiïơm nùìm ngoađi chûúng trịnh cuêa Bươ giâo duơc nhùìm ăâp laơi nhu cíìu hoơc tíơp cuêa ngûúđi trûúêng thađnh. Khưng hïì cô mươt kïị hoaơch chung, mươt triïịt lyâ giâo duơc cuơng nhû sûơ hưỵ trúơ tûđ câc cú quan giâo duơc, giâo duơc ăađo taơo chuýn nghiïơp vađ níng cao dađnh cho ngûúđi trûúêng thađnh vưịn ăaơ cô câc bùìng cíịp trong thúđi gian hai thíơp kyê gíìn ăíy ăang thûơc sûơ lađ mươt ngađnh phât triïín cao úê Myơ.
Sûơ ra ăúđi cuêa xaơ hươi doanh nghiïơp cô thïí lađ mươt bûúâc chuýín quan troơng trong lõch sûê.
Mươt thïị kyê trûúâc ăíy, cuươc khuê hoăng nùm 1873 ăaơ chíịm dûât thúđi kyđ kinh tïị tûơ do kinh doanh, vưịn khúêi ăíìu vúâi sûơ ra ăúđi cuêa tâc phíím Sûơ giađu cô cuêa câc quưịc gia nùm 1776 cuêa Adam Smith. Trong cún hưỵn loaơn nùm 1873, nhađ nûúâc phuâc lúơi hiïơn ăaơi ra ăúđi. Suưịt mươt thïị kyê sau ăô, nhađ nûúâc ăaơ thûơc hiïơn tưịt vai trođ trïn, bíịt chíịp sûơ giađ ăi cuêa dín sưị vađ tyê lïơ sinh ăeê giăm ăi. Tuy nhiïn, trong tûúng lai ăiïìu nađy chĩ cô thïí tiïịp tuơc nïịu nïìn kinh tïị doanh nghiïơp thađnh cưng trong viïơc níng cao nùng suíịt lao ăương. Chuâng ta víỵn cođn cô thïí bưí sung ăưi chuât vađo nhađ nûúâc phuâc lúơi, tùng thïm mươt sưị lúơi đch úê núi nađy hay núi khâc, song nhađ nûúâc nađy thuươc vïì quâ khûâ hún lađ tûúng lai – ăiïìu mađ ngay că nhûơng ngûúđi theo phâi Tûơ do cuơ cuơng nhíơn ra.
Vađ nhû thïị, liïơu ngûúđi kïị nhiïơm nhađ nûúâc phuâc lúơi cô phăi lađ xaơ hươi doanh nghiïơp?
Detroit, Chicago... ăïìu ăi xuưịng, trong khi câc trûúđng hoơc do nhađ thúđ Cưng giâo tưí chûâc laơi cô kïịt quă tưịt – íịy lađ khi so sânh câc trûúđng trïn trong cuđng mươt khu vûơc, vúâi hoơc sinh vađ treê em tûđ câc gia ằnh tan vúơ, cuđng mươt nhôm chuêng tươc. Tûúng tûơ, trong cuươc ăíìu tranh chưịng tïơ uưịng rûúơu vađ ma tuây, thađnh cưng cuơng thuươc vïì câc tưí chûâc tû nhín ăươc líơp nhû Alcoholics Anonymous, Salvation Army hay Samaritans. Hiïơp hươi Tim maơch Hoa Kyđ vađ Hiïơp hươi Sûâc khoêe Tinh thíìn Hoa Kyđ cuơng tađi trúơ cho câc nghiïn cûâu cíìn thiïịt, ăi ăíìu trong viïơc giâo duơc că cương ăưìng y tïị vađ cưng chuâng vïì viïơc phođng ngûđa, chûơa trõ câc bïơnh nađy.
Vị víơy, viïơc giuâp ăúơ, khđch lïơ câc tưí chûâc cương ăưìng ăươc líơp nhû trïn trong khu vûơc xaơ hươi lađ mươt bûúâc quan troơng trong viïơc căi tưí vai trođ cuêa chđnh phuê, giuâp chđnh phuê hoaơt ăương hiïơu quă trúê laơi.
Tuy nhiïn, ăông gôp lúân nhíịt cuêa câc tưí chûâc cương ăưìng nađy lađ viïơc chuâng trúê thađnh mươt trung tím múâi cuêa ắa võ cưng dín cô yâ nghơa hoađn chĩnh. Câc quưịc gia rương lúân ăaơ lađm haơi ăïịn ắa võ cưng dín, vađ ăïí phuơc hưìi ắa võ nađy, xaơ hươi híơu Tû băn chuê nghơa cíìn mươt “khu vûơc thûâ ba”, sau hai khu vûơc ăaơ ặúơc chíịp nhíơn vađ tưìn taơi: “khu vûơc tû nhín” (cuêa doanh nghiïơp) vađ “khu vûơc cưng” (cuêa chđnh phuê). Khu vûơc thûâ ba ăô chđnh lađ khu vûơc xaơ hươi.
Trong mươt quưịc gia rương lúân, cưng dín khưng thïí thûơc thi quýìn lúơi chđnh trõ cuêa hoơ. Ngay că trong mươt nûúâc nhoê, câc cưng viïơc cuêa chđnh phuê dûúđng nhû víỵn quâ xa vúđi, khiïịn câ nhín khô cô thïí tham gia vađ gíy ănh hûúêng ặúơc. Câc câ nhín khưng cô ăiïìu kiïơn nhíơn laơnh trâch nhiïơm, khưng thïí cô nhûơng hađnh ăương taơo ra khâc biïơt nađo. Nhû víơy, khưng cô ắa võ cưng dín thị chđnh thïí lađ câi gị ăô hoađn toađn trưịng rưỵng. Chuê nghơa âi quưịc gíìn mươt thïị hïơ, thị nùng suíịt cuêa ngûúđi lao ăương dõch vuơ múâi cô
thïí ặúơc níng cao túâi mûâc ăuê ăăm băo cho cuươc sưịng cuêa hoơ ăaơt mûâc “trung lûu”.
Nhu cíìu cođn phât triïín nhanh hún úê khu vûơc thûâ hai cuêa câc dõch vuơ xaơ hươi – câc dõch vuơ cô muơc tiïu lađm thay ăưíi cương ăưìng vađ con ngûúđi. Nïịu tûđ thiïơn ăaơ xuíịt hiïơn tûđ líu thị nhûơng dõch vuơ nađy cođn khâ múâi meê, múâi chĩ phât triïín ríìm rươ trong mươt thïị kyê trúê laơi ăíy, nhíịt lađ úê Myơ.
Ngûúđi ta seơ cođn cíìn nhûơng dõch vuơ nađy nhiïìu hún trong nhûơng thíơp kyê túâi. Mươt lyâ do lađ viïơc gia tùng sưị ngûúđi giađ úê câc nûúâc phât triïín, ăa sưị sưịng mươt mịnh vađ muưịn sưịng mươt mịnh. Lyâ do thûâ hai lađ sûơ phât triïín ngađy mươt cao cuêa dõch vuơ y tïị vađ chùm sôc sûâc khoêe ăođi hoêi nhûơng nghiïn cûâu vađ ăađo taơo múâi vïì lơnh vûơc nađy, cuơng nhû ăođi hoêi cô thïm nhiïìu bïơnh viïơn vađ cú súê y tïị nûơa. Ngoađi ra cođn cô nhu cíìu cuêa viïơc tiïịp tuơc hoơc tíơp cuêa ngûúđi lúân, câc nhu cíìu tûđ câc gia ằnh, chĩ cô cha hóơc meơ vađ con câi. Khu vûơc dõch vuơ cương ăưìng cô leơ lađ mươt trong nhûơng khu vûơc tùng trûúêng maơnh nhíịt úê câc nïìn kinh tïị phât triïín, theo ăô ta cô thïí hy voơng rùìng nhu cíìu cho cưng viïơc tûđ thiïơn cuưịi cuđng seơ giăm ăi ăïịn mûâc tưịi thiïíu.