III Vay ưu đãi NH Phát
c- Lợi nhuận SX khác Lợi nhuận sau thuế
2.2.3.1. Giai đoạn từ tháng 05/2003 đến tháng 12/
Giai đoạn đầu –“ thử nghiệm” tốc độ còn chậm
Giai đoạn này khi thực hiện công tác CPH theo nghị định 64/2002/NĐ-
CP ngày 19/6/2002. Trong nghị định nêu rõ cổ phần ưu đãi cho người lao động được giám 40% so với mệnh giá, do vậy người lao động ưu đãi về giá trị mệnh giá tuyệt đối. Tuy nhiên gia đoạn này thị trường chứng khoán của Việt
Nam chưa phát triển mạnh mẽ như năm 2005-2006, đồng thời cổ phần ưu đãi cho người lao động bị hạn chế chuyển nhượng nên hay bị bán ‘lúa non’.
Thực hiện Quyết định số 219/2003/QĐ-TTg ngày 28/10/2003 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Tổng thể sắp xếp đổi mới và phát triển DNNN của Tổng công ty Điện lực Việt Nam giai đoạn 2003-2005” các
đơn vị trong diện CPH của Tổng công ty điện lực Việt Nam bao gồm 11 đơn vị trong đó Công ty điện lực 1 có 4 đơn vị, đó là:
1. Xí nghiệp Giao nhận vận chuyển - Công ty Điện lực 1. 2. Xí nghiệp vật liệu cách điện - Công ty Điện lực 1.
3. Phân xưởng Sứ thuỷ tinh dân dụng và mỹ nghệ Thái Bình - Công ty
Điện lực 1.
4. Xí nghiệp Cơđiện vật tư - Công ty Điện lực 1.
Tổng kết quá trình cổ phần hoá của Công ty điện lực 1 giai đoạn từ tháng 5/2003 đến hết tháng 12/2004 :
Việc chuyển đổi các DN sản xuất vật liệu điện và cung ưng dịch vụ Điện lực trên đã tạo thế chủ động trong việc sản xuất cũng như cung ứng vật liệu cho các doanh nghiệp ngành điện nói riêng và các ngành khác nói chung.. - Xí nghiệp Giao nhận vận chuyển (Công ty cổ phần Vận tải và Dịch vụ Điện lực) hoàn thành quá trình cổ phần hoá, chính thức chuyển sang hoạt động theo Luật doanh nghiệp.
- Xí nghiệp vật liệu cách điện và Phân xưởng Sứ thuỷ tinh dân dụng và
Bộ Công nghiệp và đang lập hồ sơ xác định giá trị phần vốn Nhà nước tại thời điểm chuyển sang Công ty cổ phần.
- Xí nghiệp Cơđiện vật tưđang tiến hành bán đấu giá cổ phần.
Giai đoạn này là giai đoạn đầu hoặc có thể gọi là bài học đầu tiên cho Công ty Điện lực 1 về công tác CPH. Qua giai đoạn này có những bài học như sau:
Kinh nghiệm tổ chức công tác CPH
Vấn đề phổ biến tuyên truyền chế độ chính sách CPH (đặc biệt là lao động dôi dư) phải được quan tâm đặc biệt.
Như vậy, có thể thấy tốc độ CPH các DNNN trực thuộc Công ty điện lực 1 vẫn còn rất chậm chưa đáp ứng được yêu cầu kế hoạch đề ra.
2.2.3.2. Giai đoạn từ tháng 01/2005 đến tháng 06/2006
Giai đoạn giữa – “tăng tốc “ Giai đoạn này công tác CPH không còn là mới nữa và đấy cũng là giai đoạn giữa của lộ trình CPH ngành điện nói chung và của Công ty Điện lực 1 nói riêng. Giai đoạn này Chính phủ đã có thay đổi về hướng dẫn chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần. Nghị định 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 đã thay thế cho nghị định 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002. Ở giai đoạn này công tác CPH thực hiện theo nghị định 187/2004/NĐ-CP có phần thoáng hơn, quyền lợi của người lao động được quan tâm hơn ..
Ngày 31/12/2004 Bộ Công nghiệp ra quyết định cổ phần hoá 2 đơn vị phụ trợ trực thuộc Công ty điện lực 1, đó là Xí nghiệp Sứ thuỷ tinh cách điện và Xí nghiệp Xây lắp điện.
Ngày 26/8/2005 Bộ Công nghiệp đã ra quyết định cổ phần hoá 6 Điện lực tỉnh trực thuộc Công ty điện lực 1, đó là Điện lực Nam Định, Thái Bình, Thanh Hoá, Thái Nguyên, Hà Tĩnh, Hoà Bình.
Đồng thời trong giai đoạn này Bộ Công nghiệp đã ra quyết định xác định phần vốn Nhà nước của 3 đơn vị tiến hành cổ phần hoá giai đoạn trước, 3 đơn vị chính thức hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần, đó là :
- Tháng 01/2005 : Phân xưởng Sứ thuỷ tinh dân dụng và mỹ nghệ Thái Bình chuyển thành Công ty cổ phần Sứ thuỷ tinh, Nhà nước bán hết 100% vốn.
- Tháng 2/2005 : Xí nghiệp Vật liệu cách điện chuyển thành Công ty cổ phần Vật liệu cách điện.
- Tháng 9/2005 : Xí nghiệp Cơ điện vật tư chuyển thành Công ty cổ phần Cơ điện vật tư.
Tổng kết quá trình cổ phần hoá của Công ty điện lực 1 giai đoạn từ tháng 1/2005 đến hết tháng 6/2006 :
- Xí nghiệp Xây lắp điện và Xí nghiệp Sứ thuỷ tinh cách điện đã được Bộ Công nghiệp phê duyệt giá trị doanh nghiệp vào tháng 7/2005 và phương án cổ phần hoá vào tháng 9/2005. Tuy nhiên việc lập hồ sơ xác định giá trị phần vốn Nhà nước và quyết toán chi phí cổ phần hoá trình Bộ Công nghiệp để chính thức chuyển sang Công ty cổ phần cho đến nay vẫn chưa thực hiện xong. Nguyên nhân của việc chậm tiến độ cổ phần hoá hai đơn vị này sẽ được phân tích kỹ hơn ở phần sau.
- 6 Điện lực tỉnh trực thuộc có quyết định cổ phần hoá đã tiến hành ký hợp đồng thuê tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp và đã lập xong hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp trình cấp trên. Tuy nhiên phương án cổ phần hoá riêng biệt từng điện lực không khả thi, do đó việc cổ phần hoá từng điện lực bị huỷ bỏ theo văn bản số 4623/BCN-TCCB ngày 15/8/2006. Nguyên nhân
của việc không phê duyệt được phương án cổ phần hoá từng điện lực tỉnh trực thuộc sẽ được phân tích kỹ hơn ở phần sau.
Giai đoạn này chỉ có hai đơn vị phù trợ thực hiện đươc việc chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần. Sáu điện lực còn lại không thực hiện được việc chuyển đổi bởi vì phần công ích không thể tách được, nhà nước không bù lỗ khi các điện lực đã CPH.