III Vay ưu đãi NH Phát
c- Lợi nhuận SX khác Lợi nhuận sau thuế
2.2.3.3. Giai đoạn từ tháng 7/2006 đến nay Giai đoạn “về đích”
Đây là giai đoạn cuối cùng của lộ trình thực hiện CPH của Công ty
Điện lực 1. Giai đoạn này Công ty Điện lực 1 gặp rất nhiều khó khăn khi thực hiện công tác CPH toàn công ty. Tính đến ngày 31/12/2006 Công ty đang quản lý vận hành 4.815,05km đường dây cao thế 110KV, tổng dung lượng trạm biến áp 110KV là 3.808MVA; tổng chiều dài đường dây trung thế 41.260km với tổng dung lượng các trạm biến áp trung gian 1.640.000KVA và bán điện trên 1.832.000 khách hàng. Do tình hình cũng như đặc thù của Công ty Điện lực 1 có địa bàn rộng lớn bao gồm nhiều khu vực kinh tế kém phát triển (có 81 huyện, thị được công nhận là các vùng kinh tế khó khăn, 78 huyện được công nhận là vùng kinh tế đặc biệt được ưu đãi đầu tư). Việc xác định giá trị doanh nghiệp cho Công ty điện lực 1 là rất khó khăn.
Thực hiện quyết định 147/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án thí điểm hình thành Tập đoàn điện lực Việt Nam, ngày 18/8/2006 Bộ Công nghiệp đã ra quyết định số 2164/QĐ-BCN về việc cổ phần hoá Công ty điện lực 1, tiến độ thực hiện trong 2 năm 2006 - 2007.
Ngày 25/8/2006 Tổng Công ty điện lực Việt Nam đã có văn bản số
4423/CV-EVN-CPH&CK gửi Công ty điện lực 1 về kế hoạch cổ phần hoá Công ty với các mốc thời gian chính như sau :
- Xác định giá trị doanh nghiệp tại thời điểm 0h ngày 01/10/2006 : hoàn thành trước ngày 15/12/2006.
- Lập phương án cổ phần hoá : hoàn thành trước ngày 31/12/2006.
- Dự thảo điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty cổ phần : hoàn thành trước ngày 20/12/2006.
- Bán cổ phần : hoàn thành trước ngày 28/2/2007.
Đại hội cổ đông lần đầu thành lập Công ty cổ phần : hoàn thành trước ngày
15/4/2007.
- Đăng ký kinh doanh : hoàn thành trước ngày 30/4/2007.
- Quyết toán giá trị phần vốn Nhà nước tại thời điểm chuyển thành Công ty cổ phần : hoàn thành trước ngày 10/6/2007.
- Lập hồ sơ bàn giao và ra mắt Công ty cổ phần : hoàn thành trong
tháng 6/2006.
Công ty điện lực 1 đã tiến hành triển khai các quyết định của cấp trên như sau :
- Thành lập Ban chỉ đạo triển khai thực hiện cổ phần hoá Công ty điện lực 1.
- Thành lập 3 Tổ công tác giúp việc cho Ban chỉ đạobao gồm : Tổ công tác xác định giá trị doanh nghiệp, Tổ công tác lập phương án SXKD và ĐTXD, Tổ công tác lập phương án cổ phần hoá và xây dựng dự thảo điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty cổ phần.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thành lập Tiểu ban chỉ đạo triển khai thực hiện cổ phần hoá ở đơn vị trực thuộc.
- Ra các văn bản hướng dẫn cụ thể các bước tiến hành cổ phần hoá, xử lý tài chính trong quá trình cổ phần hoá gửi các đơn vị trực thuộc.
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác cổ phần hoá, tổ chức tuyên
- Xem xét lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp trình cấp trên phê duyệt.
Trong quá trình thực hiện phát sinh rất nhiều vướng mắc cần tháo gỡ, do đó quá trình cổ phần hoá Công ty điện lực 1 được tiến hành rất chậm so với kế hoạch Tập đoàn yêu cầu. Tính đến thời điểm tháng 5/2006 Công ty điện lực 1 vẫn chưa trình EVN Hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp, Phương án cổ phần hoá, Dự thảo điều lệ tổ chức và hoạt đông của Công ty cổ phần. Như vậy toàn bộ kế hoạch cổ phần hoá mà EVN đề ra đã bị phá vỡ và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ phải hoàn thành cổ phần hoá các Công ty điện lực miền trong năm 2007 rất khó thực hiện.
Tiến độ cổ phần hoá Công ty điện lực 1 bị chậm do rất nhiều nguyên
nhân bao gồm cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Các nguyên nhân này sẽ được phân tích kỹ ở phần sau.
Như ở phần 2.2.3.2 đã trình bầy khi thực hiện CPH từng điện lực đã không thực hiện được do có nhiều nguyên nhân. Trong đó có nguyên nhân về
sự không đồng đều giữa các đơn vị. Có nhiều đơn vị mức độ phát triển năng lực tài chính và nhiều thông số kỹ thuật không đủ để tiến hành cổ phần hoá, do đó Bộ Công nghiệp có quyết định CPH toàn công ty , phần công ích sẽ được tính theo phương pháp bù chéo. Hơn nữa , các điện lực trong công ty điện lực 1 không phải là đơn vị hạch toán độc lập do đó việc cổ phần hoá sẽ gặp khó khăn..