- Tích cực phát triển mạng lưới ĐVCNT: sô lượng cũng như chất lượng ĐVCNT có vai trò quan trọng trong sự phát triển của nghiệp vụ thanh toán thẻ Đó
3.5.1 Đối với Chính phủ
Trong bất kỳ một loại hình kinh doanh nào thì Chính phủ luôn đóng vai trò quan trọng: hỗ trợ và định hướng phát triển. Đặc biệt, trong lĩnh vực đầy phức tạp như lĩnh vực NH càng cần có sự quản lý chặt chẽ của Chính phủ. Cụ thể trong hoạt động thanh toán thẻ của NH là một hình thức thanh toán rất mới mẻ, Chính phủ phải quan tâm nhiều hơn để thúc đẩy các NHTM triển khai hoạt động này. Chính phủ cần hỗ trợ nhiều mặt như: tạo môi trường pháp lý hoàn thiện, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, có những chính sách khuyến khích hoạt động kinh doanh thẻ, tạo môi trường kinh tế xã hội ổn định, đầu tư phát triển nguồn nhân lực.
Một môi trường pháp lý hoàn thiện luôn là nền tảng vững chắc cho sự phát triển của mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, sự phát triển hoạt động thanh toán thẻ cũng không nằm ngoài quy luật chung đó. Để cho hoạt động thanh toán phát triển thì Chính phủ cần sớm ban hành các văn bản pháp lý để bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia trong hoạt động thanh toán thẻ, đồng thời đây cũng là văn bản pháp lý để giải quyết các tranh chấp, khiếu nại phát sinh trong hoạt động thanh toán thẻ giữa các bên. Mặt khác, sô lượng tội phạm liên quan đến thanh toán thẻ ngày càng tăng và tinh vi hơn, Chính phủ cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng pháp luật, các văn bản dưới luật về kinh tế đế sớm đưa ra khung hình phạt đích đáng cho những tội phạm.
Bên cạnh đó, Chính phủ có thể xem xét luật hoá hoạt động thanh toán thẻ tại các đơn vị kinh doanh hàng hóa và dịch vụ thông qua việc: Các cửa hàng kinh doanh (ban đầu có thể áp dụng cho một sô loại hình đặc biệt) đều phải chấp nhận thanh toán thẻ hoặc được các NH xác nhận thanh toán qua NH như là một điều kiện để được phép hoạt động kinh doanh.
Hiện nay, ở nước ta, do đây chưa phải là điều kiện bắt buộc nên các cá nhân và đơn vị kinh doanh vẫn chủ yếu sử dụng tiền mặt, không qua hệ thông NH, do vậy, giao dịch tài chính thực sự là khó kiểm soát, hoạt động trôn thuế, tránh thuế chắc chắn khá phổ biến do các cơ quan giám sát rất khó giám sát được các hoạt động thanh toán hàng hóa, dịch vụ bằng tiền mặt mà hoàn toàn phụ thuộc vào sựtrung thực của người dân kinh doanh. Ngoài ra, đề xuất Chính phủ xem xét chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu quy trình để cho phép các cá nhân doanh nghiệp được khấu trừ thuế khi thanh toán bằng thẻ thanh toán. Đồng thời, cho phép sử dụng các hóa đơn thanh toán bằng thẻ được coi là một chứng từ để khấu trừ thuế VAT thay cho thực hiện kèm theo hóa đơn VAT như hiện nay. Trong thực tế, hóa đơn thẻ đều có 3 liên, do vậy, nếu có thêm mã sô thuế hoàn toàn có thể được xem xét ngang với hóa đơn truyền thông hiện nay. Điều này sẽ giúp cho sự tiện lợi và đơn giản trong hoạt động thanh toán và chấp nhận thanh toán bằng thẻ, đồng thời, cũng có thể góp phần tăng thu thuế do sô người nộp thuế sẽ cao hơn.
Hiện nay khi chúng ta gia nhập vào WTO, hội nhập vào kinh tế thế giới các NHTM trong nước sẽ vấp phải sự cạnh tranh gay gắt của NH nước ngoài trong thực hiện nghiệp vụ thanh toán thẻ - một cuộc cạnh tranh khá công bằng, ít có sự bảo hộ của Nhà nước. Vì vậy, ngay từ bây giờ Chính phủ cần khuyến khích đầu tư cho các trang thiết bị, máy móc để hiện đại hoá công nghệ NH. Máy móc thiết bị trang bị cho công nghệ thẻ đều là máy móc nhập khẩu, Chính phủ nên giảm thuế nhập khẩu cho các máy móc thiết bị phục vụ thanh toán để tạo điều kiện cho các NH nhập trang thiết bị dễ dàng hơn, dễ hoàn thiện công nghệ thanh toán thẻ.
Thêm vào đó, Nhà nước cần có điều chỉnh trong chính sách tiền lương vừa đảm bảo nâng cao đời sông nhân dân, vừa để khuyến khích tiêu dùng tạo điều kiện cho người dân sử dụng các dịch vụ NH nhiều hơn nữa. Kèm theo đó là quy định sô tiền giao dịch tôi thiểu được phép than toán bằng tiền mặt để người dân, doanh nghiệp có ý thức trong việc thực hiện thanh toán bằng các phương tiện phi tiền mặt. Đồng thời, nghiên cứu chính sách cho phép người dân được giảm thuế VAT (ví dụ từ 10% xuông 5 - 8%) khi thanh toán bằng các phương tiện phi tiền mặt. Việc giao
dịch tài chính qua hệ thông NH chắc chắn sẽ giúp Chính phủ và các cơ quan giám sát trong việc kiểm soát thu nhập và từng bước minh bạch hoá thông tin thu nhập cá nhân như các nước phát triển đã làm và đạt được kết quả rất tôt từ nhiều năm trước.