TỈNH CAO BẰNG
2.1.2.2. Quy trình thực hiện chi BHXHhuyện Nguyên Bình
Hình 2.2. Quy trình chi trả chế độ BHXH hàng tháng tại huyện Nguyên Bình, tình Cao Bằng
(Nguồn: BHXH huyện Nguyên Bình, 2019)
Cụ thể quy trình như sau:
Quan hệ (1): Hàng tháng, Bộ Tài chính cấp kinh phí từ nguồn NSNN cho BHXH Việt Nam để chi trả các chế độ BHXH cho các đối tượng thụ hưởng từ 01/01/1995 trở về trước. Kết thúc năm tài chính, BHXH Việt Nam phải tổng hợp
(1) BHXH Việt Nam (Qũy BHXH) Bộ tài chính (NSNN) (2) BHXH tỉnh Cao Bằng (4) Phòng CNTT (7) (6) Phòng Chế độ BHXH Đơn vị sử dụng lao động và người lao động (3) (14) (5) (8) (9) (4) Phòng Kế hoạch- Tài chính BHXH huyện Nguyên Bình Bưu điện (10) Thẻ ATM (12)
cáo cáo quyết toán chi BHXH của toàn ngành gửi Bộ Tài chính kiểm tra và phê duyệt chi BHXH.
Quan hệ (2): Hàng tháng, BHXH Việt Nam cấp kinh phí cho BHXH tỉnh để thực hiện chi trả các chế độ BHXH cho người lao động. BHXH tỉnh được mở tài khoản "chuyên chi BHXH" tại Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn và chỉ được phép sử dụng tiền trong tài khoản để chi trả cho các đối tượng hưởng chế độ do văn phòng BHXH tỉnh Cao Bằng trực tiếp quản lý và cấp cho cơ quan BHXH huyện và bưu điện huyện Nguyên Bình để có kinh phí chi trả cho các đối tượng thụ hưởng mà BHXH huyện Nguyên Bình trực tiếp quản lý.
Quan hệ (3): Tương tự như tại BHXH tỉnh, BHXH huyện Nguyên Bình được mở tài khoản "chuyên chi BHXH" để tiếp nhận kinh phí do BHXH tỉnh chuyển về dùng để chi cho các đối tượng hưởng các chế độ BHXH do BHXH huyện Nguyên Bình quản lý và BHXH tỉnh ủy quyền.
Quan hệ (4): BHXH tỉnh, BHXH huyện Nguyên Bình thực hiện tiếp nhận hồ sơ do người lao động và người sử dụng lao động lập gửi đến, thực hiện thẩm định, quản lý và tổ chức chi trả cho đối tượng được hưởng.
Quan hệ (5): Hàng tháng BHXH huyện Nguyên Bình lập báo cáo danh sách giảm hưởng BHXH theo mẫu do BHXH Việt Nam quy định: đối tượng giảm do chết, hết hạn hưởng, đối tượng không nhận lương hưu và trợ cấp BHXH quá 6 tháng liên tục, đối tượng vi phạm pháp luật bị kết án tù giam; đối tượng di chuyển, biến động nội bộ huyện Nguyên Bình báo cáo về Phòng Chế độ BHXH; trường hợp đối tượng hưởng trợ cấp tử tuất hàng tháng quá 15 tuổi, BHXH huyện Nguyên Bình lập danh sách kèm theo giấy xác nhận còn đi học.
Quan hệ (6): Căn cứ vào kết quả giải quyết chế độ BHXH của tháng trước và những biến động về đối tượng, mức hưởng và báo cáo đối tượng giảm do BHXH thµnh phè gửi lên; Phòng Chế độ BHXH lập hồ sơ kế hoạch chi lương hưu và trợ cấp BHXH; Danh sách báo tăng, giảm, danh sách điều chỉnh tăng giảm hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH; Danh sách đối tượng hưởng trợ cấp một lần và truy lĩnh gửi lên Phòng CNTT.
Quan hệ (7): Phòng CNTT căn cứ vào hồ sơ kế hoạch chi lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng do Phòng Chế độ BHXH chuyển đến và dữ liệu đối tượng thường xuyên tiến hành lập in Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng, in xong chuyển trả lại Phòng Chế độ BHXH.
Quan hệ (8): Phòng Chế độ BHXH khi nhận lại Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH từ Phòng CNTT có trách nhiệm kiểm tra lại lần cuối trước khi trình Giám đốc ký duyệt, sau đó chuyển cho Phòng Kế hoạch - Tài chính danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH trước ngày 28 hàng tháng.
Quan hệ (9): Phòng Kế hoạch - Tài chính căn cứ vào hồ sơ kế hoạch chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng; lập Bảng tổng hợp danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng; Kế hoạch chi lương hưu và trợ cấp BHXH; Danh sách thu hồi kinh phí theo từng chế độ, từng nơi nhận trợ cấp (xã, phường) và thời gian hưởng sai; Bảng tổng hợp đề nghị cấp kinh phí và sau đó trước ngày mồng 2 hàng tháng, trực tiếp bàn giao hồ sơ kế hoạch chi lương hưu và trợ cấp BHXH cho bưu điện huyện Nguyên Bình.
Quan hệ (10): Đối với đối tượng đăng ký nhận lương hưu qua tài khoản ATM thì trước ngày mồng 10 hàng tháng BHXH huyện Nguyên Bình chuyển kinh phí và Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng cho ngân hàng cung ứng dịch vụ. Chậm nhất ba ngày kể từ khi nhận được kinh phí cơ quan BHXH chuyển đến, ngân hàng tiến hành chuyển tiền vào tài khoản ATM của từng đối tượng. Định kỳ, tháng 5 và tháng 11 hàng năm BHXH huyện Nguyên Bình chuyển danh sách chi trả cho Đại lý chi trả trên địa bàn xã để lấy chữ ký xác nhận của đối tượng hưởng đang nhận lương hưu, trợ cấp BHXH qua tài khoản ATM.
Quan hệ (12): Đại lý chi trả là cơ quan bưu điện huyện Nguyên Bình nhận danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH, tạm ứng tiền để chi trả cho đối tượng theo địa bàn. Hàng tháng, cơ quan bưu điện huyện trực tiếp đến các địa phương chi trả các chế độ BHXH cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH. Chậm nhất sau 5 ngày kể từ ngày nhận được tiền của cơ quan BHXH, bưu điện huyện phải cùng với Bảo hiểm xã hộihuyện Nguyên Bình đối chiếu và lập Bảng thanh quyết toán chi trả
lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội, nộp Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng có ký nhận của người lĩnh tiền cùng những giấy ủy quyền hết hạn và số tiền đối tượng chưa nhận nếu có. Trước ngày làm việc cuối cùng của tháng bưu điện huyện phải lập và gửi bảng điện tử danh sách 8 – CBH cho BHXH huyện đối với trường hợp chi sai, chi vượt, người hưởng chết, người hưởng xuất cảnh trái phép,…gửi BHXH huyện cùng số tiền thu thu hồi.
Quan hệ (13): Sau mỗi kỳ chi trả, Bảo hiểm xã hộihuyện Nguyên Bình lập báo cáo về tình hình tổ chức chi trả trên địa bàn, danh sách không phải trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội, danh sách những đối tượng chưa nhận lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội, báo cáo về bảo hiểm xã hội tỉnh trước ngày 17 hàng tháng.
Trước ngày 15 hàng tháng, BHXH thành huyện Nguyên Bình đã chi trả xong lương hưu và trợ cấp BHXH của tháng.
Tổng hợp kết quả chi BHXH tại BHXH huyện Nguyên Bình như sau:
Bảng 2.5. Tình hình chi trả chế độ BHXH trên địa bàn huyện Nguyên Bình giai đoạn 2015 - 2019 Đơn vị tính: Triệu đồng Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 I/ Một lần 2.571 1.880 1.581 2.353 2.360 II/ Ngắn hạn 1.532 2.294 2.524 2.719 2.682 Ốm đau 57 107 45 23 117 Thai sản và dưỡng sức 1.475 2.187 2.479 2.696 2.565 III/ Dài hạn 50.558 53.362 56.405 60.730 64.496 Lương hưu 48.784 50.501 53.201 57.400 61.820 Tai nạn LĐ. BNN 97 100 146 156 167 Tử tuất 1.677 2.761 3.058 3.174 2.509 Tổng cộng 54.661 57.536 60.510 65.802 69.538
(Nguồn: BHXH huyện Nguyên Bình, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019)
Tổng hợp kết quả chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội huyện Nguyên Bình cho thấy công tác chi trả cho các chế độ bảo hiểm xã hội tại đơn vị biến động tăng trong giai đoạn này. Năm 2015 tổng chi bảo hiểm xã hội là 54.661 triệu đồng,
sang năm 2016 là 57.536 triệu đồng, tăng 2.875 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng là 5% so với năm 2015. Sang năm 2019 tổng chi các chế độ bảo hiểm xã hội đạt 69.538 triệu đồng, tăng 3.736 triệu đồng, tương ứng với mức tăng 5,7% so với năm 2018 và tăng 14.877 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng 27,2% so với năm 2015.