TỈNH CAO BẰNG
2.2.2.1. Quản lý đối tượng hưởng chế độbảo hiểm xã hộ
Cán bộ, viên chức, công chức trong ngành xác định đúng đắn trách nhiệm được giao là phải đảm bảo quyền lợi của đối tượng hưởng BHXH – đây vừa là mục tiêu vừa là nhiệm vụ hàng đầu của hệ thống BHXH. Việc giải quyết kịp thời, đúng
chế độ chính sách là biểu hiện cụ thể, sinh động nhất về tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, đồng thời có tác động rất tích cực tới nhiệm vụ thu BHXH. Chính vì vậy trong những năm qua, nhiệm vụ tổ chức chi trả các chế độ BHXH và quản lý đối tượng chi trả BHXH luôn được coi trọng.
Quản lý đối tượng hưởng BHXH là công tác thường xuyên, liên tục của BHXH huyện Nguyên Bình nhằm tránh tình trạng đối tượng không còn tồn tại nhưng vẫn chi gây thất thoát và tổn hại cho quỹ BHXH, dẫn đến tình trạng trục lợi từ quỹ.
Đối tượng hưởng BHXH trên địa bàn huyện Nguyên Bình chính là bản thân người lao động và gia đình họ, Đối tượng được hưởng trợ cấp theo hình thức nào tùy thuộc vào thời gian đóng, mức đóng, điều kiện lao động, mức độ rủi ro mà người lao động gặp phải. Tùy từng loại chế độ BHXH mà có mức tính mức hưởng và thời gian hưởng BHXH khác nhau.Vì thế việc quan trọng trong quản lý đối tượng hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội là xét đúng điều kiện hưởng của đối tượng để duyệt đúng loại chế độ để đảm bảo đầy đủ quyền lợi của người hưởng.
Thực hiện công văn số 1813/BHXH-BC ngày 22/5/2013 của BHXH Việt Nam về việc hướng dẫn thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng qua hệ thống bưu điện. Trong hợp đồng ký kết giữa BHXH huyện Nguyên Bình với Bưu điện huyện Nguyên Bình đã cam kết rõ công tác quản lý người hưởng của Bưu điện được đặt lên hàng đầu góp phần phục vụ tốt người hưởng các chế độ BHXH hàng tháng trên địa bàn.
Để đảm bảo quản lý chặt chẽ người hưởng chế độ BHXH hàng tháng trên địa bàn Bưu điện huyện thực hiện ký hợp đồng với UBND xã để nắm bắt thông tin người hưởng. Đặc biệt, cơ quan Bưu điện còn thông qua các cán bộ trực tiếp chi trả, qua Bưu tá, qua nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã là những người gần gũi với dân, sinh sống cùng nhân dân trong các xã, thôn, nắm bắt kịp thời các trường hợp chết, di chuyển, người hưởng xuất cảnh trái phép, người hưởng bị tòa án tuyên bố mất tích,… để thông báo cho cơ quan BHXH huyện Nguyên Bình.
huyện Nguyên Bình và Bưu điện huyện Nguyên Bình, Bưu điện huyện Nguyên Bình chịu trách nhiệm quản lý người hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội hàng tháng. Bao gồm:
- Quản lý người hưởng nhận các chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng bằng tiền mặt.
- Quản lý người hưởng nhận các chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân.
- Báo giảm người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng kịp thời đối với các trường hợp thoả thuận trong Hợp đồng này.
Mặc dù đã ký kết với Bưu điện nhưng BHXH huyện Nguyên Bình vẫn chủ động phối hợp với các bộ tư pháp các xã để nắm thông tin về các trường hợp chết trong tháng để thực hiện công tác báo giảm đồng thời kiểm soát số liệu báo giảm của Bưu điện huyện Nguyên Bình.
BHXH huyện Nguyên Bình đã nghiêm túc thực hiện các quy định về việc báo tăng, báo giảm người hưởng chế độ BHXH biến động thường xuyên kịp thời, chi tiết đến từng xã trên địa bàn Huyện nhằm chi tiết cụ thể đối tượng hưởng. Đặc biệt là đối tưởng hưởng chế độ tuất thường xuyên không còn đủ điều kiện hưởng hay đối tượng hưởng lương hưu không còn sống hoặc di chuyển đi nơi khác.
Trên địa bàn huyện Nguyên Bình hiện nay có hai nhóm đối tượng hưởng chế độ BHXH: đối tượng hưởng BHXH do ngân sách Nhà nước đảm bảo chi trả và đối tượng do quỹ BHXH đảm bảo. Mặc dù đối tượng hưởng BHXH trước 01/01/1995 do ngân sách Nhà nước chi, nhưng ngành BHXH sẽ chịu trách nhiệm chi trả hộ và sẽ nhận lại nguồn chi từ NSNN cấp. Số đối tượng hưởng BHXH được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 2.8. Đối tượng hưởng BHXH hàng tháng của BHXH huyện Nguyên Bình giai đoạn 2015 - 2019 Đơn vị tính: người TT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1 Đối tượng hưởng BHXH từ nguồn
NSNN 889 816 796 773 767
2 Đối tượng hưởng BHXH từ quỹ
BHXH 917 1045 1.269 1.354 1.442
Tổng cộng 1.806 1.861 2.065 2.127 2.209
(Nguồn: BHXH huyện Nguyên Bình, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019)
Qua bảng số liệu cho thấy tổng số đối tượng hưởng chế độ BHXH trên địa bàn huyện Nguyên Bình tăng dần trong giai đoạn 2015 – 2019. Năm 2017, tổng số đối tượng được hưởng chế độ BHXH là 2.065 người, trong đó số đối tượng được hưởng từ nguồn NSNN là 796 người, còn lại 1.269 người được hưởng BHXH từ nguồn quỹ BHXH. Sang năm 2018, số đối tượng được hưởng BHXH là 2.127 người, tăng lên 3% so với năm 2017. Tuy nhiên, mức tăng số đối tượng được hưởng BHXH chủ yếu là tăng số đối tượng được hưởng BHXH từ nguồn quỹ BHXH, cụ thể là tăng 6,69% so với năm 2017, số đối tượng được hưởng BHXH từ nguồn NSNN lại giảm 2,89%. Năm 2019, giảm 6 đối tượng hưởng BHXH từ nguồn NSNN, tăng 88 đối tượng hưởng BHXH từ nguồn quỹ BHXH so với năm 2018. Như vậy, bình quân hàng năm số đối tượng hưởng BHXH tăng 3,43%, trong đó, số đối tượng hưởng BHXH từ nguồn NSNN giảm 1,83%, từ nguồn quỹ BHXH tăng 6,6%. Có sự tăng giảm đối tượng hưởng BHXH này là do trong thời gian qua, Nhà nước đã có những chính sách khuyến khích người lao động nghỉ hưu, nên số người hưởng mới tăng đột biến.