Giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp tại UBND thị
xã nhanh, thuận tiện, tiết kiệm thời gian, chi phí cho nhân dân
Nếu như trước đây khi chưa thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông thì việc người dân khi đến giải quyết các nhu cầu và nguyện vọng hay tham gia vào các dịch vụ hành chính công thường mất rất nhiều thời gian, chi phí. Tuy vậy, từ lúc thực hiện cơ chế một cửa liên thông tình hình đã hoàn toàn thay đổi. Việc giải quyết các TTHC trong lĩnh vực tư pháp cho người dân đã diễn ra một cách nhanh chóng và đạt kết quả cao. Đối với các loại hồ sơ mang tính chất đơn giản, không quá phức tạp, chỉ liên quan đến một
phòng, ban trong UBND thị xã thì chỉ trong 01 ngày hồ sơ đã được giải quyết và trả kết quả cho người dân. Nếu hồ sơ liên quan đến nhiều phòng ban chuyên môn và phải có ý kiến quyết định của lãnh đạo thị xã thì việc giải quyết hồ sơ sẽ lâu hơn. Tuy vậy do thực hiện cơ chế kết hợp giữa các cơ quan nhà nước chức năng nên hồ sơ phức tạp cũng đều được giải quyết theo thời gian quy định. Nhìn chung người dân hài lòng với việc giải quyết các TTHC trong lĩnh vực tư pháp ở Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã.
Theo kết quả khảo sát, điều tra xã hội học đối với người dân trên địa bàn thị xã Sơn Tây trong việc giải quyết các TTHC trong lĩnh vực tư pháp là
Bảng 2.4. Ý kiến người dân về giải quyết các TTHC trong lĩnh vựctư pháp ở Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã Sơn Tây
Về các quy định TTHC Về thời gian giải quyết
các TTHC
Về tinh thần, thái độ của CBCC Không hài lòng Hài lòng Rất hài lòng Không đúng hạn Đúng hạn Rất đúng hạn Không tốt Tốt Rất tốt 00 06/45 35/45 00 2/45 43/45 04/45 07/45 34/45 0% 13,3% 77,7% 0% 4,4% 95,5% 8,9% 15,5% 75,5%
(Kết quả điều tra của tác giả, tháng 8/2016)
Kết quả điều tra xã hội học cho thấy người dân trên địa bàn thị xã hài
lòng với việc giải quyết các TTHC, nhất là các quy định về TTHC, về thời gian gải quyết các TTHC trong lĩnh vực tư pháp. Số dân chưa hài lòng với tinh thần, thái độ làm việc của CBCC làm việc ở Bộ phận TN&TKQ vẫn còn 8,9%. Đây là điểm yếu mà UBND thị xã và các bộ phận có liên quan cần xem xét để tìm giải pháp khắc phục trong những năm tới.
Thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp đơn giản, được công bố
công khai, minh bạch
Quy trình thủ tục cũng như mức phí, lệ phí được niêm yết công khai tại trụ sở UBND thị xã và cổng thông tin điện tử thị xã Sơn Tây
(www.sontay.hanoi.gov.vn) đã và đang cung cấp các loại hồ sơ, thủ tục cần thiết để người dân tìm hiểu trước khi đến làm TTHC trong lĩnh vực tư pháp tại Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã.
Các TTHC trong lĩnh vực tư pháp được rà soát đơn giản hơn, được
công khai, minh bạch, nhờ đó nhân dân đã tham gia giám sát được các quy
trình TTHC, góp phần quan trọng trong công cuộc CCHC.
Các thủ tục Cấp lại bản sao giấy tờ hộ tịch từ Sổ hộ tịch; Đăng ký thay đổi hộ tịch cho người từ 14 tuổi trở lên; Cải chính hộ tịch cho người từ 14 tuổi trở lên; Xác định lại dân tộc, giới tính có yếu tố nước ngoài;Bổ sung hộ tịch;Điều chỉnh nội dung trong Sổ hộ tịch và Giấy tờ hộ tịch khác và lĩnh vực chứng thựccũng đều được niêm yết công khai, tạo điều kiện thuậnlợi cho người dân khi thực hiện các TTHC trong lĩnh vực tư pháp tại UBND thị xã.
Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã ngày càng được trang bị hiện
đại, đảm bảo được yêu cầu
Tại Bộ phận “một cửa liên thông” của UBND thị xã được bố trí 01 phòng làm việc riêng, diện tích khá rộng, thoáng mát. Phòng làm việc được trang bị khá đầy đủ các phương tiện làm việc như: 10 máy vi tính, 01 máy photocopy, 01 scan, 02 máy in, máy lạnh, quạt, bàn làm việc của CBCC và bàn, ghế cho công dân đến giao dịch.
UBND thị xã đã nâng cấp hệ thống đường truyền cáp quang MetroNet
10Mbps, gắn thiết bị đầu nối và đưa vào sử dụng các phần mềm quản lý hồ sơ, phần mềm quản lý (COS).
Ngoài ra, UBND thị xã còn trang bị mạng không dây phủ sóng trong khuôn viên trụ sở UBND thị xã.
Tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức làm việc ở Bộ phận
TN&TKQ không ngừng được nâng cao
Tổ chức bộ máy các cơ quan HCNN đã từng bước được sắp xếp lại, củng cố, kiện toàn theo hướng tinh gọn và năng động. Trách nhiệm của của
CBCC và bộ phận liên quan được quy định rõ ràng hơn, tinh thần trách nhiệm và sự hợp tác trong công việc được đề cao. Nhờ đó có cơ sở để đánh giá kết quả, hiệu quả làm việc của từng người, từng bộ phận trong cơ quan, đơn vị,
khắc phục một bước sự đùn đẩy, thiếu tinh thần trách nhiệm, đặc biệt đối với CBCC trực tiếp tiếp nhận và giải quyết hồ sơcủa tổ chức, công dân.
Bước đầu xây dựng được phong cách, lề lối làm việc khoa học, có tính chuyên nghiệp, hiệu quả hơn trong các cơ quan HCNN; giảm áp lực giải quyết công việc theo sự vụ; chủ động nhiều hơn trong công tác.
Tại Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã hiện có 07 cán bộ. Cán bộ làm việc tại bộ phận này đều còn trẻ, có tinh thần ham học hỏi, nắm bắt và thích
nghi nhanh với yêu cầu của công việc. Những cán bộ này thường xuyên cập nhật các kiến thức pháp luật và rèn luyện các kỹ năng hành chính nên đã thực hiện công việc tương đối thành thục; tinh thần và thái độ làm việc đúng mực, từng bước tạo được sự tin tưởng củangười dân.
Giảm bớt hiện tượng nhũng nhiễu, phiền hà người dân thông qua việc tách riêng khâu nhận hồ sơ và khâu thụ lý giải quyết hồ sơ. Người thụ lý hồ sơ không tiếp xúc với dân cho nên quan hệ giữa người nộp hồ sơ và người thụ lý hồ sơ độc lập với nhau.
Cán bộ làm việc ở Bộ phạn TN&TKQ có trách nhiệm tiếp nhận thủ tục, tư vấn, hướng dẫn cho người dân và trả kết quả theo một trình tự, thời gian nhất định. Thực hiện tốt các quy định về trình tự giải quyết các TTHC, giao tiếp ứng xử với công dân văn minh, lịch sự, góp phần lành mạnh hóa mối quan hệ giữa các cơ quan HCNN và CBCC với công dân. Những vấn đề chưa rõ, công dân có quyền yêu cầu CBCC giải thích, hướng dẫn cụ thể để hoàn thiện các TTHC một cách nhanh nhất.
Công tác kiểm soát TTHC tại UBND thị xã được quan tâm nhiều hơn.
Nội dung kiểm tra, kiểm soát TTHC tại UBND thị xã tập trung vào các công tác: chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm soát TTHC; Tình hình thực hiện đánh giá tác động của quy định TTHC tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; Việc công bố công khai TTHC và trách nhiệm của cơ quan, CBCC trong
Thông tư 07/2014/TT-BTP và kế hoạc rà soát đánh giá TTHC năm 2014 tại thành phố Đà Nẵng; Tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị về quy định hành chính, TTHC; Việc triển khai công tác truyền thông phục vụ hoạt động kiểm soát TTHC; Tình hình thực hiện chế độ thông tin báo cáo công tác kiểm soát TTHC.
Qua kiểm tra thực tế cho thấy, công tác kiểm soát TTHC đã được lãnh đạo UBND thị xã quan tâm chỉ đạo triển khai toàn diện trên các mặt công tác và tổ chức thực hiện tương đối tốt. Các đơn vị được kiểm tra đều đã ban hành các văn bản triển khai thực hiện công tác kiểm soát TTHC như: kế hoạch hoạt động, kế hoạch rà soát đánh giá TTHC, phê duyệt danh sách cán bộ đầu mối… Hầu hết các văn bản chỉ đạo, điều hành về công tác kiểm soát TTHC của các đơn vị đều bám sát nội dung văn bản chỉ đạo của Thành phố Hà Nội,
tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động kiểm soát TTHC tại đơn vị và đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.
Việc giải quyết TTHC qua kiểm tra hồ sơ thực tế nhận thấy, Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã về cơ bản đã đảm bảo tiếp nhận, giải quyết TTHC đúng quy định, đúng thời hạn, hồ sơ lưu đầy đủ, có giấy biên nhận và hẹn trả kết quả rõ ràng. Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã đã ứng dụng CNTT, áp
dụng các quy trình ISO, mô hình một cửa trong tiếp nhận, giải quyết TTHC.
Tuy nhiên vẫn còn hiện tượng nhận thêm những văn bản không cần thiết, không đúng quy định về thành phần hồ sơ.
Tại Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã, tất cả các lĩnh vực giải quyết đều có cán bộ công chức phụ trách, thái độ tiếp dân đúng mực, thân thiện và tận tình. Tham khảo ý kiến của một vài người dân đang thực hiện TTHC tại Bộ phận TN&TKQ tại UBND thị xã, kết quả nhận được là hầu hết người dân đều hài lòng với thái độ và cách thức giải quyết công việc nhanh, gọn của CBCC.
Việc niêm yết công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thị xã được thực hiện đúng quy định. Bộ phận TN&TKQ tại UBND
thị xã đã thực hiện mô hình một cửa điện tử; niêm yết công khai đầy đủ danh mục, nội dung và mẫu đơn, tờ khai của TTHC trong lĩnh vực tư pháp. Cách
thức niêm yết dễ nhìn, dễ tra cứu, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi
tham gia TTHC. Việc niêm yết công khai nội dung và địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị về quy định hành chính và TTHC tại UBND thị xã cũng đã được các đơn vị chú trọng thực hiện.
Công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC đã được UBND thị xã thực hiện bằng nhiều hình thức. UBND thị xãđã thiết kế mẫu tờ rơi tuyên truyền về sử dụng dịch vụ công trực tuyến, khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân để phổ biến cho người dân; thường xuyên có các tin, bài đăng trên Trang tin điện tử của thị xã; xây dựng chuyên mục riêng về cải cách TTHC để đăng tải thường xuyên nhằm tuyên truyền về TTHC; tiến hành trả lời những vuớng mắc của tổ chức, công dân một cách đầy đủ, chi tiết qua chuyên mục “Hỏi - đáp” trên Đài Phát thanh truyền hình thị xã.