II. NỘI DUNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT SUY THOÁI RỪNG 1 Quyền hạn, nghĩa vụ của cơ quan nhà nước trong việc bảo vệ rừng
1. Khái quá chung về tranh chấp môi trường
1.1. Quan niệm về tranh chấp môi trường66
Cùng với sự phát triển của xã hội, nhất là phát triển kinh tế và thực hiện chính sách cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã dẫn đến tình trạng ơ nhiễm mơi trường, cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên. Do đó, tranh chấp môi trường, xung đột môi trường đang nổi lên như một hiện tượng xã hội cần phải được giải quyết kịp thời không chỉ ở Việt Nam mà ở tất cả các quốc gia. Chính vì thế, tranh chấp mơi trường là một hiện tượng mang tính tất yếu và phổ biến.
Trên cơ sở khảo sát các khái niệm về tranh chấp, môi trường và tranh chấp môi trường, tác giả Đào Thanh Trường cho khẳng định67: khái niệm “Tranh chấp môi trường” được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau trong từng bối cảnh và cách tiếp cận khác nhau. Theo đó, có những tác giả cho rằng tranh chấp môi trường là một dạng của xung đột mơi trường; nhưng cũng có những tác giả lại cố tìm cách lý giải sự khác biệt giữa tranh chấp môi trường và xung đột môi trường. Tranh chấp môi trường là những tranh chấp có chứa đựng yếu tố môi trường. Richard Bilder định nghĩa tranh chấp môi trường ở cấp độ quốc tế là “bất cứ sự bất đồng hoặc xung đột về quan điểm
hoặc lợi ích giữa các quốc gia liên quan tới sự biến đổi của hệ thống môi trường tự nhiên bằng sự can thiệp của mình”. Trong các tài liệu về hòa giải
66 Xem thêm:
Xem thêm: Vũ Thu Hạnh(2003), Khái niệm và đặc điểm của tranh chấp môi trường, Tạp
chí Nhà nước và pháp luật, Số 1/2003, tr.53 - 58
66 Xem thêm: Vũ Thu Hạnh (2001), Tranh chấp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường bản chất pháp lý và các dấu hiệu đặc trưng, Tạp chí dân chủ pháp luật số 4/2001,tr.14-17 pháp lý và các dấu hiệu đặc trưng, Tạp chí dân chủ pháp luật số 4/2001,tr.14-17