Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX xác định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, khơng ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với cán bộ cơ sở” [8, tr.167-168]. Đến Đại hội XI của Đảng, tiếp tục xác định: “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định đến sự phát triển nhanh, bền vững đất nước” [20, tr.41]. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng cũng đề ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ giai đoạn 2011 – 2020 là xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chun nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân.
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Đảng ta đã đề ra những chủ trương, giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế – xã hội, mà trước mắt cần tập trung giải quyết những vấn đề như: thực hiện thành cơng chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới; đổi mới các hợp tác xã; thực hiện giảm nghèo bền vững; nâng cao trình độ dân trí ở nơng thơn; áp dụng những tiến bộ khoa học – kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức trong HTCT cấp xã,... Đó là những yêu cầu hết sức mới đối với đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ bí thư đảng ủy và bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn nói riêng. Địi hỏi người bí thư đảng ủy cấp xã nói chung phải có bản lĩnh chính trị vững vàng; nêu cao phẩm chất đạo đức, lối sống; nắm vững và am hiểu công tác chuyên môn, công tác tổ chức thực tiễn; gần gũi, gắn bó với quần chúng nhân dân và cán bộ, đảng viên; có
khả năng tập hợp, phát huy trí tuệ của cấp uỷ, đội ngũ cán bộ và nhân dân trong giải quyết những vấn đề nảy sinh ở cơ sở.
Trong điều kiện chủ động, tích cực hội nhập và mở rộng quan hệ quốc tế; khi thông tin đa dạng, nhanh, phức tạp và nhiều chiều như hiện nay, địi hỏi cán bộ các cấp nói chung và bí thư đảng ủy xã nói riêng phải có khả năng nắm bắt, phân tích, xử lý, chọn lựa thơng tin để hình thành quyết định. Trong hồn cảnh xung đột về tơn giáo, sắc tộc, lãnh thổ, biển đảo diễn biến phức tạp khó lường; các thế lực thù địch đang tìm mọi cách tấn cơng, xun tạc chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước ta; xuyên tạc lịch sử và sự nghiệp đổi mới ở nước ta. Nếu khơng có đủ trình độ và năng lực theo yêu cầu đề ra thì người bí thư đảng uỷ cấp xã sẽ khơng thể làm tốt cơng tác chính trị tư tưởng cho tổ chức đảng và cho quần chúng; không thể xây dựng được niềm tin cho quần chúng vào con đường cách mạng XHCN và vai trò lãnh đạo của Đảng; khơng thể hồn thành các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Hơn bao giờ hết, người bí thư đảng ủy cấp xã phải có những năng lực hoạt động mới như: năng lực vận dụng sáng tạo, linh hoạt đường lối, quan điểm của Đảng ở từng thời điểm, hoàn cảnh cụ thể; khả năng lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp và điều hành chương trình cơng tác của cấp uỷ; năng lực nghiên cứu, tổng kết thực tiễn và xây dựng chủ trương, nghị quyết của cấp Đảng; năng lực làm cơng tác quần chúng. Bên cạnh đó, người bí thư đảng ủy cấp xã còn phải là tấm gương tận tụy phục vụ nhân dân, sống trong sạch, lành mạnh, trung thực, giản dị, kiên quyết đấu tranh chống mọi biểu hiện tiêu cực trong nội bộ Đảng và trong nhân dân; có phong cách dân, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm; sâu sát thực tế, gắn bó với nhân dân. Một yêu cầu nổi bật đối với các bí thư đảng uỷ cấp xã hiện nay phải có ý chí và quyết tâm cao cùng tổ chức đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể, đội ngũ cán bộ, đảng viên xây
dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, văn minh, rút ngắn khoảng cách giữa nông thôn và thành thị.