quyết Trung ương 4 (khóa XI), Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln quan tâm xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, coi đây là nhiệm vụ then chốt; cần thực hiện thường xuyên, liên tục và được thể hiện xuyên suốt, nhất quán từ Cương lĩnh, Điều lệ, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc cho đến các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư từng khóa.
Từ Đại hội VI của Đảng đến nay, trong mỗi nhiệm kỳ, Trung ương Đảng đều có Nghị quyết chun đề về cơng tác xây dựng Đảng và được quán triệt, thực hiện nghiêm túc, thống nhất trong toàn Đảng, bảo đảm cho Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ.
Nối tiếp các nhiệm kỳ đại hội của Đảng, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) đã bàn và thống nhất ban hành Nghị quyết về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”.
Đây là một nghị quyết rất quan trọng, đề cập đến một vấn đề vừa cơ bản, vừa cấp bách; Nghị quyết vừa cụ thể hóa, thực hiện 10 nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng Đảng mà nghị quyết Đại hội XII đề ra; vừa tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI).
Quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Trung ương về công tác xây dựng Đảng và thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về chăm lo xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thời gian qua, cấp ủy các cấp trong Đảng bộ huyện Tịnh Biên đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” với quyết tâm chính trị cao.
Trong quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết, các cấp ủy Đảng đã chỉ đạo kiểm điểm nghiêm túc, cầu thị; chỉ rõ khuyết điểm, giải pháp và lộ trình khắc phục. Sau kiểm điểm, chỉ đạo quyết liệt việc khắc phục khuyết điểm, thường xuyên đôn đốc kiểm tra và bổ sung kế hoạch khắc phục; gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, lấy kết quả học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh làm một tiêu chí đánh giá, bình xét, phân loại thi đua hằng năm, xem xét bổ nhiệm, quy hoạch, luân chuyển, điều động cán bộ.
Qua hơn 4 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), gắn với Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị đã thực sự tạo chuyển biến rõ rệt trong công tác xây dựng Đảng. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, trong đó có đội ngũ bí thư Đảng ủy cấp xã đã nhận thức rõ hơn, đầy đủ hơn về yêu cầu, nhiệm vụ và trách nhiệm đối với công tác xây dựng Đảng; việc tập trung chỉ đạo khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm đạt kết quả; đã triển khai nhiều biện pháp quản lý cán bộ, đảng viên, chủ động phịng, ngừa những biểu hiện suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo các cấp.
Cán bộ, đảng viên, đặc biệt là Bí thư Đảng ủy cấp xã nhận thức sâu hơn về giá trị tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tự giác hơn trong tu dưỡng, rèn luyện và có chuyển biến khá rõ về đạo đức, lối sống, tư thế, tác phong, tinh thần thái độ khi tiếp xúc, giải quyết công việc của nhân dân, tận tụy, sáng tạo trong cơng tác, góp phần củng cố niềm tin về hình ảnh người cán bộ, đảng viên trong lịng nhân dân. Những kết quả đó đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị.
Thẳng thắn nhìn nhận những kết quả đã đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế sau hơn 4 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI), Đảng bộ huyện xác định: Việc triển khai thực hiện Nghị quyết Hội
nghị Trung ương 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” có ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt trong cơng tác xây dựng Đảng, coi đây là cơ hội rất tốt để xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo thực sự trong sạch, vững mạnh, theo đúng nghĩa của cụm từ này (cụm từ “trong sạch, vững mạnh”) và với tinh thần cán bộ lãnh đạo gương mẫu, đi đầu trong thực hiện NQTW 4 khóa XII.
Tại Hội nghị cán bộ chủ chốt triển khai thực hiện Nghị quyết này. Huyện ủy Tịnh Biên yêu cầu các cấp ủy trực thuộc cần nhận rõ rằng, đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ là cuộc chiến đầy cam go, nhưng không thể không làm, khó mấy cũng phải thực hiện. Vì vậy, trong thời gian tới, các cấp uỷ đảng ở huyện Tịnh Biên cần tập trung thực hiện 3 mục tiêu:
Thứ nhất, tổ chức nghiên cứu, quán triệt nghiêm túc Nghị quyết để cán
bộ, đảng viên, đặc biệt là các bộ lãnh đạo nhận thức sâu sắc về tình hình, nguyên nhân, nhận diện những biểu hiện suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, tự soi mình, tự sửa chữa khuyết điểm; vai trò gương mẫu, nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Kiên quyết khắc phục những yếu kém trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp, nhất là Bí thư Đảng ủy cấp xã có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, trách nhiệm, năng lực và động cơ đúng đắn. Củng cố niềm tin của nhân dân đối Đảng bộ và chính quyền cấp xã.
Thứ hai, cấp ủy địa phương phải nắm vững mục tiêu, quan điểm, nhiệm
vụ, giải pháp trong Nghị quyết đề ra các giải pháp đồng bộ, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, kiên trì, thường xun, với quyết tâm chính trị cao, để triển khai thực hiện Nghị quyết; tạo bước chuyển biến tích cực, mạnh mẽ trong toàn
Đảng bộ. Đồng thời, phải làm tốt vai trò nêu gương, thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí để góp phần xây dựng Đảng.
Thứ ba, việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình cần kết hợp với giám sát,
kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm. Tập trung giải quyết dứt điểm những vụ việc bức xúc đã được chỉ ra; nói ít làm nhiều, làm đến đâu chắc đến đó. Trong thực hiện Nghị quyết, cần chuẩn bị kỹ lưỡng, chú ý các giải pháp tạo động lực cho cán bộ, đảng viên.
Để thực hiện được các mục tiêu, yêu cầu nêu trên, các cấp ủy Đảng cần xác định cụ thể những nhiệm vụ, giải pháp chung theo 4 nhóm giải pháp được nêu trong Nghị quyết; đồng thời, xác định các nhiệm vụ trọng tâm, trước mắt và những nhiệm vụ cần thực hiện ngay. Trong đó, chú trọng giải pháp thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị, coi đây là giải pháp quan trọng nhằm xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ các cấp trong sạch, vững mạnh.
Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW, của Bộ Chính trị, cấp ủy Đảng các cấp trong huyện đang tiếp tục cụ thể hóa và triển khai thực hiện bằng những việc làm cụ thể để thể hiện quyết tâm “gương mẫu, đi đầu” trong thực hiện Nghị quyết.
Kết luận chương 3
Chất lượng lãnh đạo của cấp ủy cơ sở xã, thị trấn phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Song, điều quan trọng trước hết là từng cấp ủy viên phải có đủ tiêu chuẩn, phải thật sự tiêu biểu cho trí tuệ, năng lực, và phẩm chất của Đảng bộ. Trong việc lựa chọn người vào cấp ủy, cần lấy tiêu chuẩn là chính, khơng lấy cơ cấu thay cho tiêu chuẩn, mặc dù cơ cấu là rất cần thiết, phải coi trọng chất lượng hơn số lượng. Khơng vì cơ cấu và mục đích trẻ hóa cấp ủy mà châm chước về tiêu chuẩn. Phải coi tiêu chuẩn là yêu cầu quan trọng và cơ bản nhất. Đồng thời, trong khi nhấn mạnh vai trò quan trọng của tiêu chuẩn không xem nhẹ cơ cấu để bảo đảm cho cấp ủy đủ khả năng lãnh đạo trên các mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh. Phải xem xét, cân nhắc thật cụ thể việc cần thiết có sự tham gia của đại biểu các địa bàn xung yếu, các loại hình cơ sở để tăng cường năng lực lãnh đạo toàn diện của cấp ủy cơ sở.
Trên cơ sở những nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đã được Điều lệ Đảng quy định và căn cứ vào tình hình đặc điểm, vai trị, nhiệm vụ của từng cấp, mỗi cấp ủy cần xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp mình. Quy định rõ vai trị, chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ lãnh đạo, quyền hạn của tập thể cấp ủy trong hệ thống chính trị và chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp ủy viên. Cần làm cho cấp ủy viên nắm vững và thực hiện tốt quy chế làm việc. Đồng thời, tổng kết kinh nghiệm công tác, bổ sung và hoàn thiện quy chế làm việc của cấp ủy. Phát huy dân chủ trong Đảng, bảo đảm cho mọi đảng viên và cấp ủy viên thực hiện quyền làm chủ khi thảo luận tham gia xây dựng quan điểm, đường lối của Đảng, ứng cử, bầu cử các cơ quan lãnh đạo. Thực hành thường xuyên, nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình, tăng cường đồn kết thống nhất trong cấp ủy.
C. KẾT LUẬN
Sự nghiệp CNH, HĐH đất nước đang diễn ra với nhiều thuận lợi, song cũng cịn khơng ít những khó khăn, thách thức, địi hỏi phải khơng ngừng nâng cao chất lượng TCCSĐ, đây là một trong những vấn đề bức xúc, then chốt đặt ra cho công tác xây dựng Đảng.
Nắm vững những nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng, Huyện ủy Tịnh Biên xác định cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, nhất là đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn. Đây là nhiệm vụ trọng tâm được Huyện ủy đưa vào chương trình cơng tác tồn khố, nhằm xây dựng đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn ngày càng vững mạnh; nâng cao năng lực công tác và phẩm chất chính trị, có trình độ chun mơn, biết khơi dậy và phát huy mọi tiềm năng to lớn của nhân dân.
Đảng ta khẳng định: Việc xây dựng đội ngũ bí thư đảng uỷ xã đủ tiêu chuẩn sẽ là điều kiện tốt nhất để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ; bởi cấp uỷ xã có mạnh thì huyện, tỉnh mới mạnh, xã mạnh phải có đội ngũ bí thư đảng uỷ có chất lượng tốt.
Tịnh Biên là một huyện có địa bàn chiến lược về phát triển kinh tế – xã hội, an ninh – quốc phòng và giáp với biên giới nước bạn Campuchia. Trong quá trình CNH, HĐH đất nước, với nhiều tiềm năng về phát triển nông nghiệp, công nghiệp, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã mà đặc biệt là đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn đã thể hiện tinh thần trách nhiệm, năng lực trong lãnh đạo, điều hành, vượt qua mọi khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ, góp phần thúc đẩy kinh tế – xã hội của huyện phát triển và tạo được lòng tin ngày càng cao của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
Cùng với quá trình phát triển, Tịnh Biên cũng xuất hiện nhiều vấn đề mới, phức tạp trong tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã; trình độ, năng lực lãnh đạo, vận động, thuyết phục quần chúng cịn hạn chế, chưa có giải pháp hợp lý để giải quyết những vấn đề mới cịn phải trơng chờ vào cấp trên. Đội ngũ bí
thư đảng uỷ xã, thị trấn nhìn chung chưa ngang tầm với nhiệm vụ chính trị mà Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện đã đề ra; trình độ năng lực khơng đều; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cịn nhiều bất cập, chưa thật sự khoa học; chính sách đãi ngộ, sử dụng chưa phù hợp, chưa tạo được động lực để khuyến khích cán bộ n tâm cơng tác... Bởi vậy, việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt trong HTCT cấp xã, thị trấn ở huyện Tịnh Biên giai đoạn hiện nay, trong đó xây dựng đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn có ý nghĩa vơ cùng quan trọng và to lớn.
Để thực hiện tốt công tác cán bộ, nhiệm vụ đặt ra là phải phân tích đúng thực trạng đội ngũ cán bộ và cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ bí thư đảng uỷ, tìm ngun nhân và đề ra được những giải pháp cơ bản để xây dựng đội ngũ cán bộ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn sát hợp với tình hình thực tế của địa phương.
Qua nghiên cứu, luận văn đã rút ra một số kinh nghiệm bước đầu và mạnh dạn đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn ở huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang trong những năm tới. Huyện ủy cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp như: Một là, cụ thể hố tiêu chuẩn bí thư đảng uỷ xã, thị trấn; hai là, xây dựng quy hoạch nhiều thế hệ và đẩy mạnh công tác luân chuyển để những cán bộ thuộc diện quy hoạch được đảm nhận nhiều vị trí khác nhau trước khi bổ nhiệm vào vị trí bí thư đảng ủy; ba là, nâng cao cơng tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn trước khi bổ nhiệm; bốn là, đề cao việc học tập, rèn luyện, tu dưỡng của đội ngũ cán bộ chủ chốt, đặc biệt là đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, thị trấn; năm là, phát
động nhiều phong trào thi đua và thực hiện nghiêm túc cơng tác đánh giá q trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Mặc dù, bản thân đã có rất nhiều cố gắng trong việc đi thực tế, nghiên cứu và tìm kiếm tài liệu; song cán bộ và công tác cán bộ là một vấn đề lớn và khó, với khả năng cịn hạn chế nên luận văn chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong được sự quan tâm đóng góp của các thầy, cơ giáo, các nhà khoa học và các bạn đồng nghiệp./.