4.3.1.2. Đa dạng hóa các hình thức huy động nguồn vốn đầu tư cho kinh tế biển kinh tế biển
Nguồn vốn đầu tư phát triển luôn được coi là một trong những yếu tố quyết định cho tăng trưởng và giải quyết các vấn đề xã hội của địa phương, điều đó càng có ý nghĩa quan trọng với một địa phương có điểm xuất phát về kinh tế thấp, trình độ, chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, khoa học kỹ thuật lạc hậu, năng suất lao động và thu nhập chưa cao như Quảng Bình, do đó, cần tập trung vào những hình thức huy động chủ yếu sau:
Thu hút sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA, viện trợ không hoàn lại trong phát triển kinh tế biển. Để thu hút, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn này hơn nữa cần phải thực hiện tốt các khâu: Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin chi tiết về các dự án trọng điểm trong phát triển kinh tế biển để làm căn cứ kêu gọi đầu tư, các danh mục đó phải chú trọng các tiêu chí đã được thể chế hóa để làm cơ sở cho việc lựa chọn chương trình dự án ODA; chủ động nguồn vốn đối ứng để đáp ứng yêu cầu của các tổ chức tài trợ, đây là sự thể hiện trách nhiệm và tính nghiêm túc của chính quyền sở tại; quản lý chặt chẽ quy trình tổ chức thực hiện các dự án tại địa phương tránh hiện tượng thất thoát, lãng phí nguồn vốn; xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Ban quản lý dự án của Quảng Bình và trung ương để kịp thời tháo gỡ khó khăn khi tổ chức thực hiện các dự án do Bộ, ngành trung ương làm chủ quản.
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh chủ động đề xuất Chính phủ, Bộ Tài chính cho phép phát hành trái phiếu địa phương để huy động vốn cho phát triển kinh tế biển. Làm được vấn đề này vừa tăng trách nhiệm của chính quyền địa phương trong quản lý, kiểm toán, minh bạch khi sử dụng, vừa thu hút được số vốn lớn nhờ khả năng huy động rộng rãi trong cộng đồng, có thời hạn vay dài, chi phí rẻ hơn các nguồn vay khác, khắc phục được tình trạng sự phụ thuộc và phải thực hiện những chính sách ưu đãi quá mức cho các chủ đầu tư.
Thực hiện hình thức hợp tác công tư (PPP) trong xây dựng kết cấu hạ