II. CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT CHĂN NUƠ
59. Nghiên cứu tình hình thực thi chính sách quản lý nước thả
cơng nghiệp ở miền Bắc, Việt Nam
Xuất xứ: Dự án TRIG, Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội.
Chủ trì:TS. Nguyễn Mậu Dũng - Khoa Kinh tế và Phát triển nơng thơn
Thời gian: 2009 - 2010
Thành viên tham gia: ThS. Phạm Thanh Lan, TS. Nguyễn Văn Song, Vũ
Thị Phương Thụy, Vi Văn Năng, Đỗ Thị Diệp, Trần Thị Thu Trang, Nguyễn
Thị Ngọc Thương - Khoa Kinh tế và Phát triển nơng thơn
Kết quả nghiên cứu
- Hệ thống chính sách quản lý nước thải cơng nghiệp ở Việt Nam bao
gồm Tiêu chuẩn nước thải vào mơi trường (TCVN 5945 - 1995),
Quy định về hệ thống xử lý nước thải trong Luật bảo vệ mơi trường
1993 và Luật bảo vệ mơi trường năm 2005, Quy định thu phí bảo vệ mơi trường đối với nước thải cơng nghiệp theo Nghị định 67/2003/NĐCP.
- Bên cạnh đĩ, yêu cầu lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường hay
cam kết bảo vệ mơi trường đối với các đơn vị SXKD cũng gĩp phần
quản lý nước thải cơng nghiệp trong các đơn vị SXKD. Các hoạt động chủ yếu được triển khai nhằm thực thi các chính sách quản lý nước thải trên địa bản nghiên cứu bao gồm việc tăng cường cơng tác
quản lý nhà nước về bảo vệ mơi trường và quản lý nước thải cơng
nghiệp; tăng cường xây dựng, tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực
của các cơ quan quản lý mơi trường; tăng cường cơng tác kiểm sốt
và phịng ngừa ơ nhiễm mơi trường do nước thải cơng nghiệp; đầu tư
kinh phí hỗ trợ xây dựng, lắp đặt hệ thống xử lý nước thải; và tăng cường tuyên truyền, học tập, nâng cao nhận thức về bảo vệ mơi trường.
- Mặc dù đã cĩ nhiều cố gắng nhưng cơng tác quản lý nước thải cơng
nghiệp vẫn gặp rất nhiều khĩ khăn do phần lớn các cơ sở sản xuất trên địa bàn các tỉnh cĩ quy mơ vừa và nhỏ, thiết bị, cơng nghệ sản
xuất lạc hậu, hoạt động khơng liên tục, sản xuất theo mùa vụ, chi phí
chính sách quản lý nước thải cơng nghiệp của một số doanh nghiệp chưa cao. Nhiều doanh nghiệp né tránh khơng xây dựng hệ thống xử
lý hoặc khơng chịu kê khai, hoặc kê khai khơng đúng, khơng đủ số
phí. Các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực thi cơng tác quản lý nước thải bao gồm (1) Các yếu tố cĩ liên quan đến chính sách quản
lý nước thải cơng nghiệp (2) Các yếu tố cĩ liên quan đến cơ quan
thực thi chính sách quản lý nước thải cơng nghiệp (3) Các yếu tố cĩ liên quan đến doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh. Kết
quả mơ hình logit cho thấy vị trí của đơn vị SXKD (trong hay ngồi KCN, CCN), trình độ văn hĩa, tuổi của chủ đơn vị SXKD là những yếu tố cĩ ảnh hưởng rõ ràng đến tính hình chấp hành quy định quản lý nước thải. Các giải pháp tăng cường cơng tác quản lý nước thải cơng nghiệp bao gồm giải pháp về sửa đổi một số nội dung của
chính sách quản lý nước thải; kiện toàn bộ máy tổ chức quản lý mơi trường; tăng cường huy động các nguồn lực tài chính cho cơng tác bảo vệ mơi trường và quản lý nước thải cơng nghiệp; tăng cường các
hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc và cảnh báo ơ nhiễm mơi trường; tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong bảo vệ mơi trường và quản lý nước thải cơng nghiệp...
Ấn phẩm cơng bố
Nguyen Mau Dung (2010). Compliance of Papermaking Plants with Regulations on Wastewater Management in Bac Ninh Province. Journal of Environment, Development and Sustainability, Vol 13 (1) Springer Publication, Netherland.