V. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT MỸ
2.1.Giới thiệu chung về nội dung của HĐTMVM
2. Nội dung cơ bản của Hiệp định
2.1.Giới thiệu chung về nội dung của HĐTMVM
Với 7 chương với 12 điều và 9 phụ lục, HĐTMVM là một Hiệp định toàn diện mang tớnh thực chất về kinh tế, gồm cỏc lĩnh vực: thương mại hàng hoỏ, quyền sở
hữu trớ tuệ, thương mại dịch vụ, phỏt triển quan hệ đầu tư, giải quyết tranh chấp… và
được phõn bổ theo cấu trỳc:
Chương I: Thương mại hàng hoỏ (9 điều)
Chương II: Quyền sở hữu trớ tuệ (18 điều)
Chương III: Thương mại dịch vụ (11 điều)
Chương IV: Phỏt triển quan hệ đầu tư (15 điều)
Chương V: Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh (3 điều)
Chương VI: Cỏc quy định về tớnh minh bạch và quyền khiếu kiện (8 điều)
Chương VII: Điều khoản chung (8 điều)
Kốm theo cuối Hiệp định là cỏc phụ lục A,B,C,D,E,F,G,H,I cựng với thư của Bộ trưởng Thương mại Việt Nam Vũ Khoan và thư của đại diện thương mại Mỹ
Charlene Barshefsky.
1
Cú thể núi rằng hai nguyờn tắc cơ bản xuyờn suốt toàn bộ nội dung của Hiệp
định là nguyờn tắc Đói ngộ Tối huệ quốc MFN (cũn gọi là nguyờn tắc đói ngộ bỡnh
thường- NTR) và nguyờn tắc đối xử quốc gia NT.
Theo nguyờn tắc Đói ngộ Tối huệ quốc MFN thỡ hai bờn cam kết sẽ khụng cú sự phõn biệt đối xử giữa hàng hoỏ dịch vụ nhập khẩu, nhà đầu tư của mỗi bờn với hàng hoỏ và dịch vụ, nhà đầu tư của nước thứ ba (đương nhiờn trừ cỏc ưu đói dành
cho cỏc nước trong liờn minh thuế quan hoặc khu vực mậu dịch tự do hoặc mậu dịch
đường biờn mà một bờn tham gia). Vớ dụ, cỏc nhà đầu tư của Mỹ sẽ được hưởng ưu đói khụng kộm hơn ưu đói đối với hàng hoỏ, dịch vụ, nhà đầu tư của Nhật Bản, EU hay nước thứ ba nào khỏc và sẽ khụng được hưởng ưu đói mà Việt Nam dành cho
cỏc nước cựng tham gia khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), ngược lại, Việt Nam cũng sẽ khụng được hưởng những ưu đói mà Mỹ dành cho cỏc nước trong khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA).
Theo nguyờn tắc đối xử quốc gia NT trong HĐTMVM thỡ mỗi bờn phải dành cho hàng hoỏ, dịch vụ, quyền sở hữu trớ tuệ, đầu tư của bờn kia sự đối xử khụng kộm phần thuận lợi hơn sự đối xử mà mỡnh đó dành cho hàng hoỏ, dịch vụ, quyền sở hữu trớ tuệ và đầu tư của mỡnh. Theo WTO thỡ nguyờn tắc này chỉ ỏp dụng với sản phẩm,
nhưng theo HĐTMVM thỡ diện ỏp dụng nguyờn tắc này rộng hơn rất nhiều, ỏp dụng cả với cụng ty và cỏc nhà đầu tư, dịch vụ và sở hữu trớ tuệ.
Đối với Việt Nam, HĐTMVM là một Hiệp định cú phạm vi rộng, nội dung toàn diện và mức độ phức tạp hơn bất kỳ hiệp định thương mại nào đó ký kết từ trước đến nay, bởi vỡ: Thứ nhất, về mặt nội dung, so với cỏc hiệp định thương mại hàng hoỏ Việt Nam đó ký kết trước đõy, thỡ phạm vi điều chỉnh của HĐTMVM
khụng chỉ giới hạn trong lĩnh vực thương mại hàng hoỏ mà đó mở rộng sang cả lĩnh
vực thương mại dịch vụ, sở hữu trớ tuệ và đầu tư, bao gồm cả đầu tư giỏn tiếp, tạo thuận lợi cho kinh doanh… Thứ hai, về kết cấu, đõy là hiệp định thương mại cú nhiều chương, điều và phụ lục nhất. Thứ ba, quỏ trỡnh đàm phỏn Hiệp định kộo dài gần 5 năm từ năm 1996 đến năm 2000.
Hiệp định được xõy dựng trờn cơ sở cỏc nguờn tắc cơ bản của phỏp luật quốc tế đó được khẳng định trong Hiến chương Liờn hợp quốc là: “bỡnh đẳng cựng cú lợi, tụn trọng độc lập, chủ quyền của mỗi quốc gia”. Hiệp định này cũn tuõn thủ cỏc quy tắc và tiờu chuẩn được ỏp dụng trong Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)
nhưng cú tớnh đến đặc thự của Việt Nam là một nước đang phỏt triển đang trong quỏ
trỡnh chuyển đổi cơ chế kinh tế và hội nhập vào nền kinh tế khu vực và Thế giới.