Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, tổng mức đầu tư phải được xác định, bao gồm: chi phí chuẩn bị đầu tư, chi phí chuẩn bị thực hiện đầu tư, chi phí thực hiện đầu tư và xây dựng, chi phí chuẩn bị sản xuất (đối với các dự án sản xuất), lãi vay của chủ đầu tư trong thời gian thực hiện đầu tư, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất, chi phí bảo hiểm và chi phí dự phòng.
Hàng năm, thường vào quý 4, Sở Tài chính và Sở Kế hoạch đầu tư tiến hành rà soát tiến độ thực hiện và mục tiêu đầu tư của các dự án trong năm để điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư. Trong giai đoạn từ 2006-2012, nguồn đầu tư thực tế giao đã giải ngân qua KBNN tỉnh được điều chỉnh tăng (+), giảm (-) so với kế hoạch theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh theo bảng sau:
Bảng 2.8 : Điều chỉnh tăng (+) giảm (-) nguồn vốn triển khai so với Nghị quyết HĐND tỉnh
(Đơn vị: Tỷ đồng)
Chương trình/Nguồn
vốn 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tổng số -435,976 96,052 2461,414 2.563,3 3.635,8 1.649,9
Cân đối ngân sách địa
phương -132,951 61,3 150 -61,465
Trung ương đầu tư trên
địa bàn 265465 362.472 98.383,68
Nguồn Trái phiếu
Nguồn vốn ODA, NGO 91,849 37,818 37,000 50,6 42,12 Nguồn đầu tư từ doanh
nghiệp và dân cư 92,000 -185 1.360 215 217 147 Tín dụng ưu đãi -102,537 -12,5 -47 22 26,2 60 Vay Bộ Tài chính -197,8 -129,2 -114,6 36 -30 97,124
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh
Qua bảng số liệu trên cho thấy hầu hết các khoản vốn đầu tư ở các lĩnh vực phục vụ cho chi đầu tư phát triển đều được điều chỉnh tăng so với kế hoạch được giao đầu năm. Việc điều chỉnh các khoản chi trên thường được thực hiện vào quý 4 hàng năm, khi nguồn vốn thừa (đối với cân đối ngân sách địa phương) hay các công trình đầu tư XDCB điều chỉnh so với dự toán do trượt giá, tăng hạng mục,...