- Báo cáo hoạt ựộng kinh doanh thẻ từ 20052009 tại Ngân hàng TMCP Á Châu
KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN
5.1.1. Kiến nghị với chắnh phủ
Chắnh phủ và NHNN cần nghiên cứu sớm ban hành các văn bản pháp lý, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ cho hoạt ựộng kinh doanh thẻ của NH, cũng như các quy ựịnh xử lý các hành vi giả mạo, lừa ựảo trong giao dịch thẻ phù hợp với thông lệ quốc tế.
Thị trường thẻ Việt Nam là thị trường mới nên giả mạo thẻ chưa nhiều, với quy mô còn nhỏ. Hầu hết các vụ thẻ giả mạo và giao dịch giả mạo ựều ựược các ngân hàng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan pháp luật ngăn chặn kịp thời. Tuy vậy, cùng với sự phát triển của thị trường tài chắnh và thị trường thẻ Việt Nam, nước ta sẽ không nằm ngoài tầm ngắm của các tập ựoàn tội phạm quốc tế tấn công. Hiện nay, trong Bộ luật hình sự của ta chưa có quy ựịnh tội danh và khung hình phạt cho tội phạm làm và tiêu thụ thẻ giả cũng như lừa ựảo hoặc cấu kết ựể thực hiện giao dịch thẻ giả mạo. Chắnh vì vậy, trong một số vụ cấu kết giả mạo giao dịch thẻ và tiêu thụ thẻ giả bị phát hiện vừa qua, người phạm tội chủ yếu bị quy kết vào tội tiêu thụ tiền giả, ựền lại số tiền lừa ựảo cho ngân hàng hoặc cho đVCNT và chấp hành hình phạt theo quy ựịnh. Cần phải có quy ựịnh tội danh và khung hình phạt nghiêm khắc trong Bộ Luật Hình sự cho loại tội phạm sử dụng thẻ giả và cấu kết lừa ựảo giả mạo giao dịch thẻ ựể ngăn chặn và phòng ngừa. Trong khi quan hệ giữa các ACB là thành viên của các TCTQT và các TCTQT ựược ựiều chỉnh bởi luật và quy ựịnh của các TCTQT thì quan hệ giữa các NHTMVN và khách hàng ựược ựiều chỉnh bởi pháp luật Việt Nam. Mặc dù các ựiều luật của các TCTQT mà NHTMVN và TCTQT thỏa thuận tuân thủ nói chung không mâu thuẫn với Pháp luật Việt Nam nhưng trong một vài trường hợp ựặc biệt ựã và sẽ xảy ra có những khó khăn cho các NHTMVN trong việc phân xử tranh chấp phát sinh, gây phắ tổn về tài chắnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 113
Sự quan tâm của Chắnh phủ ựóng vai trò vô cùng quan trọng ựối với mọi ngành mọi cấp. Nếu Chắnh phủ có những chắnh sách và biện pháp hỗ trợ mạnh mẽ về chắnh sách thuế, về quy ựịnh pháp luậtẦ các ngân hàng thương mại Việt Nam có ựiều kiện tắch cực triển khai dịch vụ thẻ ngân hàng, góp phần phát triển kinh tế xã hội, thực hiện chủ trương ổn ựịnh tiền tệ, giảm tiền mặt trong lưu thông, thực hiện thành công cuộc hiện ựại hóa công nghệ ngân hàng.
Kinh nghiệm ở một vài nước trong khu vực như Trung Quốc, Philipines, Thái LanẦ, trong thời gian ựầu triển khai dịch vụ thẻ ngân hàng, Chắnh phủ tại các nước này ựã có sự hỗ trợ vô cùng mạnh mẽ trên tổng thể cả về chắnh sách thuế, ựầu tư công nghệ, các quy ựịnh về pháp luậtẦ thậm chắ cả những biện pháp rất chi tiết như: quy ựịnh mức phắ thanh toán tối thiểu áp dụng cho các đVCNT, bắt buộc các doanh nghiệp trả lương cho cán bộ nhân viên thông qua hệ thống tài khoản tại ngân hàngẦ Chắnh vì vậy, dịch vụ thẻ ngân hàng của các nước này có ựiều kiện phát triển với tốc ựộ nhanh.