Hệ thống phỏp luật về ngăn ngừa ụ nhiễm mụi trường biển tuy đó cú nhiều tiến bộ với hàng loạt cỏc quy định về BVMT, nhất là cỏc quy định được Bộ Tài nguyờn và Mụi trường, Bộ Giao thụng Vận tải ban hành (được phõn
tớch ở mục 2.2) nhằm cụ thể húa cỏc quy định và hướng dẫn thực hiện Cụng ước như cỏc quy chuẩn Việt Nam về hệ thống cỏc quy phạm ngăn ngừa ụ nhiễm biển từ tàu tại Thụng tư 23/2010/TT-BGTVT. Song đến nay cỏc văn bản vẫn cũn tản mạn, chồng chộo tại cỏc luật chuyờn ngành khỏc nhau, khụng chi tiết, cụ thể dẫn đến khú tỡm hiểu và ỏp dụng cỏc quy định phỏp luật đú do vậy cần thiết phải xõy dựng một chế định phỏp luật đồng bộ, tập hợp đầy đủ cỏc quy định về BVMT biển.
Nội luật húa cỏc quy định của cụng ước: Để đảm bảo thực thi nghiờm chỉnh cỏc quy định Cụng ước MARPOL 73/78 Việt Nam đó tiến hành nội luật húa cỏc quy định của cụng ước vào hệ thống phỏp luật trong nước. Cụng tỏc nội luật húa đảm bảo thực thi Cụng ước đó được Việt Nam thực hiện thụng qua việc ban hành cỏc văn bản phỏp quy mới về cỏc khớa cạnh ngăn ngừa ụ nhiễm mụi trường biển từ tàu, cựng với đú tiến hành rà soỏt lại cỏc văn bản cũ, cỏc điều khoản khụng cũn phự hợp với điều kiện xó hội mới để cú sự điều chỉnh cần thiết. Kết quả của quỏ trỡnh "nội luật húa" cỏc quy định của Cụng ước được thể hiện tại cỏc văn bản quy phạm phỏp luật của Việt Nam quy định về cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật hàng hải, cỏc quy định về ngăn ngừa ụ nhiễm biển tạo điều kiện để người thực thi dễ thực hiện. Nhiều văn bản đó chuyển tải cỏc thụng lệ, chuẩn mực quốc tế, cỏc quy chuẩn kỹ thuật được cỏc điều ước quốc tế ấn định; cỏc quy tắc hàng hải quốc tế, phũng chống ụ nhiễm biển do dầu từ tàu, xử lý cỏc vi phạm trờn biển, đăng ký, đăng kiểm và quản lý hoạt động của tàu thuyền trờn biển. Tuy nhiờn vẫn cũn đú những bất cập như việc cụng khai húa, minh bạch húa cụng ước cũn yếu, khụng được đăng tải trờn Cụng bỏo và phương tiện thụng tin đại chỳng. Điều này tạo ra hạn chế rất lớn đối với quỏ trỡnh tiếp cận và phổ biến nội dung và ỏp dụng điều ước quốc tế.
Cỏc chế tài đảm bảo thực thi cụng ước: Cho đến nay, việc xử lý cỏc hành vi vi phạm phỏp luật trong nước và quốc tế tại vựng biển của Việt Nam được thực hiện bằng nhiều loại hỡnh thức chế tài khỏc nhau như hành chớnh, hỡnh sự, dõn sự. Vấn đề đặt ra hiện nay là hệ thống phỏp luật Việt Nam quy
định cỏc biện phỏp xử lý, chế tài trong lĩnh vực này cũn tản mạn, khụng thống nhất, đặc biệt nhiều biện phỏp chế tài khụng cũn phự hợp, khụng đủ sức răn đe do đó được quy định từ quỏ lõu. Vớ dụ như cỏc quy định về mức phạt tiền đối với vi phạm quy định về BVMT từ hoạt động vận tải biển tuy đó cú nhưng cũn thấp (được phõn tớch tại mục 2.2). Hỡnh thức phạt tiền nhằm mục đớch gõy thiệt hại về kinh tế đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn để ngăn ngừa vi phạm nhưng do mức phạt quỏ thấp nờn tỏc dụng này khụng cũn.