III/ Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển GTNT Bắc Trung Bộ
1.1 Vốn ngân sách Nhà nước:
Vốn ngân sách Nhà nước được Nhà nước cấp phát hàng năm trên cơ sở danh mục dự án đầu tư do Bộ Giao thông vận tải chuyển lên Bộ KHĐT, Bộ tài chính và trình Chính phủ phê duyệt. Vốn đầu tư ngân sách Nhà nước thường được làm vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA hoặc làm vốn đầu tư trực tiếp cho các công trình quan trọng mà không có nhà đầu tư nào muốn tham gia.
Nguồn vốn Ngân sách Nhà nước
(Đvị: tỷ đồng)
Nguồn vốn Khối lượng thực hiện các năm
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Ngân sách Nhà
nước 50,7 108,1 167,6 248,6 298,5 378,4 411,2 370,1
Tỷ trọng 5,0% 8,0% 13,2% 15,6% 17,1% 19,5% 19,7% 19,7% Tổng nguồn vốn
đầu tư vào GTNT 1009,0 1346,1 1267,4 1590,9 1743,7 1935,8 2089,7 1880,8 (Nguồn: viện chiến lược phát triển)
Bộ giao thông vận tải sẽ tổng hợp các dự án, các kế hoạch bảo dưỡng hạ tầng giao thông của các đơn vị trực thuộc. Các báo cáo này được Bộ giao thông vận tải gửi cho Bộ tài chính, Bộ kế hoạch và đầu tư và trình Chính phủ phê duyệt.
Chính phủ sau khi tham khảo ý kiến của các Bộ ban ngành, tiến hành phê duyệt và bàn giao vốn đầu tư hàng năm xuống Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ tài chính.
Bộ Kế hoạch và đầu tư gửi bản kế hoạch phân bổ vốn chi tiết của từng dự án tới Bộ tài chính, gửi thông báo khối lượng kế hoạch đầu tư cho Bộ giao thông vận tải.
Bộ Giao thông vận tải sẽ thông báo trực tiếp khối lượng vốn đầu tư và dự án thực hiện cho chủ đầu tư.
Bộ Tài chính sau khi nhận được kế hoạch phân bổ vốn chi tiết của Bộ kế hoạch và đầu tư, quyết định của Chính phủ sẽ tiến hành gửi kế hoạch cấp vốn xuống kho bạc Nhà nước trung ương. Kho bạc Nhà nước trưng ương gửi kế hoạch phân bổ vốn tới từng kho bạc Nhà nước địa phương. Khi nhận được kế hoạch chi của kho bạc Nhà nước trung ương thì Bộ tài chính chuyển tiền theo mức chi đã duyệt xuống kho bạc Nhà nước trung ương và kho bạc Nhà nước địa phương.
Chủ đầu tư sẽ tiến hành lập kế hoạch thanh toán tại kho bạc Nhà nước tại địa phương. Kho bạc Nhà nước địa phương sẽ gửi kế hoạch chi tới kho bạc Nhà nước
trung ương. Kho bạc Nhà nước trung ương sẽ tổng hợp các bản kế hoạch và gửi lên Bộ tài chính.
Cuối cùng, chủ đầu tư và kho bạc Nhà nước địa phương tiến hành giao dịch thanh toán vốn đầu tư.