I. PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG VĨ MƠ
5. Mơi trường chính trị pháp luật
Về hệ thống kinh tế chính trị
Hoa Kỳ có một cấu trúc chính trị phức tạp, với quyền phán xét đối với một hoạt động hay một bang đuợc chia cho nhiều cơ quan có thẩm quyền ra quyết định khác nhau, một số cơ quan đuợc bầu ra, một số là do chỉ định.
Chính quyền liên bang theo thể thức tam quyền phân lập gồm có ba bộ máy: bộ máy hành pháp (do Tổng thống đứng đầu), bộ máy lập pháp (Quốc hội) và bộ máy tư pháp (do Tòa án Tối cao đứng đầu). Chính quyền liên bang và tiểu bang phần lớn do hai Đảng chính điều hành: Đảng Cộng hồ và Đảng Dân chủ.
Các thế lực chính trị tại Mỹ:
+ Giới cầm quyền tại Mỹ: Ðảng Cộng Hòa và Ðảng Dân Chủ đang tranh nhau từng ghế trong quốc hội. Tuy nhiên thái độ chính trị và hành động của hai đảng này cịn chưa có sự thống nhất nên ảnh hưởng khá lớn tới việc kinh doanh ở Mỹ.
+ Các hiệp hội: Đây là cách mà các doanh nghiệp trong nước hoặc là các hiệp hội của một quốc gia liên kết lại với nhau để tự bảo vệ mình, như hiệp hội bảo vệ nguời tiêu dùng....
Do tầm ảnh hưởng chính trị mạnh nên Mỹ có nhiều thuận lợi hơn các nước khác trong việc nhận các ưu đãi và có uy tín trong các hiệp hội, tổ chức kinh tế. Mơi trường chính trị như vậy cũng ảnh hưởng ít nhiều tới cơng ty, cơng ty nên chú trọng vào các hành động của mình để khơng làm ảnh hưởng tới cấu trúc xã hội và tận dụng những ưu thế hơn người của mình. Các sản phẩm của công ty hầu như đều dãn nhãn là sản phẩm của Mỹ vì giúp cơng ty dễ dàng tiêu thụ trên thị trường.
Mơi trường pháp luật
Chính phủ Mỹ có những chính sách kinh tế tuyệt vời, vừa giúp cho các cơng ty có quyền tự quyết, cịn bản thân chính phủ đảm nhận nhiệm vụ tạo ra một cơ sở lành mạnh để vận hành các hoạt động kinh doanh trong nền kinh tế, và hệ thống luật pháp của nước Mỹ.
Do Mỹ là một nước có sự bảo hộ khá cao cho các doanh nghiệp trong nước bằng nhiều rảo cản thương mại. Forest Lab tận dụng một số rào cản thuế quan và rào cản phi thuế quan như là một sự thuận lợi của mình.
+ Thuế theo trị giá: đuợc đánh theo tỷ lệ trên giá trị, tức là bằng một tỷ lệ phần trăm trị giá giao dịch của hàng hoá nhập khẩu.
+Thuế theo trọng luợng hoặc khối luợng chủ yếu liên quan đến nguồn nguyên liệu.
+Thuế gộp: Một số hàng hóa phải chịu gộp cả thuế theo giá trị và thuế theo số luợng.
+Thuế theo thời vụ: thay đổi theo thời điểm nhập khẩu vào Hoa Kỳ trong năm.
+ Mức thuế tối huệ quốc (MFN), hay còn gọi là mức thuế dành cho các nuớc có quan hệ thương mại bình thuờng (NTR), đuợc áp dụng với những nước thành viên
Tổ chức thương mại thế giới (WTO) và những nước tuy chưa phải là thành viên WTO nhưng đã ký hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ. Ngồi ra, cịn có Mức thuế phi tối huệ quốc (Non-MFN).
+ Mức thuế áp dụng với Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA). Hàng hoá nhập khẩu từ Canada và Mexico đuợc miễn thuế nhập khẩu hoặc được huởng thuế suất ưu đãi thấp hơn mức thuế MFN.
+ Các hiệp định thương mại tự do song phương hàng hoá nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ những nước có hiệp định thương mại tự do với Hoa Kỳ đều được miễn thuế nhập khẩu hoặc có mức thuế thấp hơn nhiều so với mức thuế MFN.
+ Ưu đãi thuế quan cho những hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ thuộc diện hưởng lợi của Luật Thương mại.
+Thuế đối kháng hay thuế trợ giá (countervailing duties – CVDs): là loại thuế đánh vào hàng hóa được hưởng trợ cấp xuất khẩu của chính phủ một nuớc ngồi cấp cho nguời xuất khẩu khi bán hàng hóa vào Hoa Kỳ.
Một số luật bảo vệ người tiêu dùng mà được xem như là hàng rào phi thuế quan:
+ Luật An toàn Sản phẩm Tiêu dùng (Consumer Product Safety Act)
+ Luật liên bang về các chất nguy hiểm (Federal Hazardous Substances Act) + Luật về đóng gói phịng ngộ độc (Poison Prevention Packaging Act) + Luật về thực phẩm, dược phẩm, và mỹ phẩm
Giá trị cốt lõi mà công ty cam kết là tơn trọng pháp luật, nên cơng ty kí rất
nhiều cam kết với các hiệp hội tổ chức. Đặc biệt hoạt động trong ngành liên quan đến
sức khỏe, cơng ty phải kí nhiều cam kết để mang lại một sự đảm bảo cho khách hàng, các cơ quan chức năng…Trong thời gian gần đây, cơng ty dính vào nhiều vụ kiện tụng
liên quan tới trách nhiệm sản phẩm trên toàn nước Mỹ. Mười bảy của các vụ kiện cáo buộc rằng Celexa, Lexapro gây ra hoặc góp phần cho các cá nhân tự tử, hoặc gây ra một sự kiện bạo lực. Ba mươi tám của những vụ kiện cáo buộc rằng Celexa, Lexapro gây ra dị tật bẩm sinh hoặc tăng huyết áp động mạch phổi liên tục ở trẻ sơ sinh (PPHN). Cơng ty
hy vọng rằng trong một nước có thủ tục tố tụng hợp lý sẽ thúc đẩy việc giải quyết các vụ kiện và mang lại cho công ty một cơ hội để minh oan sản phẩm của mình.
Cơng ty thường duy trì $140/năm triệu bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm.
Tuy nhiên hoạt động trong nền kinh tế toàn cầu, lại trong một ngành đặc thù liên quan đến sức khỏe con người, cơng ty Forest Lab có thể gặp phải nhiều trở ngại trong quá trình kinh doanh do các chính sách pháp luật của nhà nước.
+ Các cơng ty – ít nhất là các cơng ty hợp pháp – cần phải được chính phủ cho phép hoạt động kinh doanh. Các tập đoàn cần phải được 1 trong 50 bang cho phép thành lập và hoạt động. Các cơng ty cần phải có các loại giấy đăng ký, giấy phép và giấy cho
phép hoạt động do chính quyền địa phương cấp.
+ Các cơng ty cần hệ thống tịa án để bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, cuỡng chế thi hành các hợp đồng và giải quyết các tranh chấp thương mại.
+ Chính quyền địa phương bảo vệ lợi ích nguời tiêu dùng. Chính quyền các bang điều tiết hoạt động của các công ty tư nhân nhằm bảo vệ sức khỏe dân chúng và bảo vệ môi truờng. Cơ quan Quản lý Thuốc và Thực phẩm Hoa Kỳ nghiêm cấm mọi loại thuốc có hại, cịn Cơ quan Quản lý Y tế và An tồn thực phẩm thì bảo vệ nguời lao động truớc các tai nạn nghề nghiệp.
+ Quốc hội Mỹ đã thông qua nhiều bộ luật để kiểm sốt ảnh huởng đến mơi truờng do các ngành công nghiệp gây ra như ơ nhiễm khơng khí, đất và nước. Sự ra đời của Cơ quan Bảo vệ Môi truờng Mỹ (EPA) năm 1970 đã tạo tiền đề cho nhiều chương trình liên bang về bảo vệ môi truờng. EPA đã đề ra và thực hiện các giới hạn ô nhiễm, đồng thời, xây dựng lịch trình dể các ngành cơng nghiệp hạn chế ô nhiễm sao cho phù hợp với các
=> Tuy những điều khoản đặt ra khá chặt chẽ nhưng Mỹ vẫn được Ngân hàng thế giới xếp thứ 3 trong số các quốc gia có mơi trường kinh doanh tốt.
Là một cơng ty đã có chỗ đứng trên thị trường, Forest Lab sẽ có lợi thế hơn vì tác động của những luật này ít tác động tới họ, hơn nữa cịn giúp họ ngăn chặn các đối thủ cạnh tranh tiềm tàng. Hơn nữa, Mỹ là một thị trường năng động một môi trường pháp luật vững chắc sẽ giúp công ty chuyên tâm phát triển.
Ngồi ra chính phủ cịn có các chính sách khuyến khích hoạt động kinh doanh. Các bang phải khuyến khích xuất khẩu các ngành cơng nghiệp của mình. Chính quyền liên bang có nhiệm vụ đàm phán dể hàng hóa xuất khẩu đuợc đánh thuế thấp hơn và hàng hóa nhập khẩu khơng cịn bị ngăn cản bởi các rào cản thương mại từ phía nước ngồi nữa. Chính phủ cũng có nhiệm vụ bảo vệ các cơng ty Mỹ truớc sự cạnh tranh khơng lành mạnh từ bên ngồi.
Từ những chính sách này cơng ty có thể hướng các hoạt động của mình theo hướng hoạt động của các liên bang nhằm hồn thành chính sách của chính phủ. Cơng ty
đăng ký tham gia, hay là nhà cung cấp cho các chương trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng…. nói chung cơng ty ln tận dụng những cơ hội này vì làm ăn với chính phủ là
làm ăn chỉ có lời mà khơng có lỗ -theo nhận định của nhiều nhà kinh tế trên thế giới. Tóm lại, mơi trường chính trị, pháp luật mang lại cho công ty những cơ hội và đe dọa là:
Cơ hội:
- Do tầm ảnh hưởng chính trị mạnh nên Mỹ có nhiều thuận lợi hơn các nước khác trong việc nhận các ưu đãi và có uy tín trong các hiệp hội, tổ chức kinh tế. Các sản phẩm của công ty hầu như đều dãn nhãn là sản phẩm của Mỹ vì giúp cơng ty dễ dàng tiêu thụ trên thị trường.
- Forest tận dụng một số rào cản thuế quan và rào cản phi thuế quan như là một sự thuận lợi của mình.
Đe dọa:
- Forest có thể gặp phải nhiều quy định của cục dược phẩm thực phẩm Hoa Kỳ trong việc sản xuất và phân phối thuốc.
- Cơng ty cịn phải ký các văn bản cam kết với nhiều tổ chức hiệp hội có liên quan đến sản xuất và phân phối thuốc như: hội bảo vệ người tiêu dùng, hội bảo vệ môi trường, hợi bảo vệ động vật…