- Thứ tư, kết quả giám sát, đánh giá phải phù hợp với mức rủi ro chung của ngành, của khu vực và cả nền kinh tế, phải phù hợp với khả năng giới hạn của thị
3.4.3. Kiến nghị với UBND Thành phố Hồ Chí Minh.
Kích thích sự hình thành và phát triển các NHTMCP dẫn đầu, làm cơ sở định hướng để mở rộng thị trường liên ngân hàng, định ra các tiêu chuẩn chung cho thị trường. Tạo điều kiện cho các NHTMCP lớn tham gia tạo lập phát triển thị trường tiền tệ, mở ra sân chơi cho các phương tiện thanh tốn qua ngân hàng làm cơng cụ để phịng ngừa rủi ro và đáp ứng nhu cầu về vốn và đầu tư;
Cho phép thành lập hiệp hội NHTMCP, theo hướng chuyên quản lý về mặt cơng việc, nghề nghiệp, tập hợp giới kinh doanh, các nhà tài chính cĩ uy tín, cĩ đạo đức để thúc đẩy phát triển nghề nghiệp, bảo vệ lợi ích hợp pháp tạo điều kiện cho các NHTMCP phát triển ra quy mơ tồn cầu. Tăng cường vai trị của hiệp hội trong việc dự báo các biến động, xu hướng phát triển, thiết kế các dịch vụ mới để xây dựng lợi thế cạnh tranh cho cộng đồng;
Mở rộng chức năng của hiệp hội NHTMCP, cung cấp thơng tin pháp luật thị trường, tư vấn cơng nghệ kinh doanh, giải quyết tranh chấp, phát triển mối quan hệ và tìm kiếm các nguồn tài trợ từ các tổ chức quốc tế, tư vấn cơ hội kinh doanh,... tạo điều kiện để các NHTMCP hoạch định chiến lược hoạt động, phát triển tiếp thị truyền thơng. Cho phép hiệp hội được tổ chức các chương trình đào tạo chuyên nghiệp, cấp giấy chứng nhận, phát thẻ kinh doanh, thẻ hành nghề theo các tiêu chuẩn cụ thể hoặc đề nghị cấm các ngân hàng vi phạm pháp luật hoạt động;
Tăng thêm quyền hạn cho hiệp hội NHTMCP, trong việc đứng ra tổ chức xây dựng cơ cấu khai thác thị trường, phân tầng thu hút vốn, theo hướng phân bổ các NHTMCP cĩ quy mơ nhỏ tập trung vào các khách hàng cĩ giá trị khai thác thấp, nhu cầu đơn giản. Khi khai thác buộc các NHTMCP phải dựa trên giá trị của từng nhĩm khách hàng, cĩ tính đến khai thác các giá trị cộng thêm nhằm tiến đến chấm dứt lối phát triển tự do mạnh ai nấy làm;
Xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu chung cho các NHTMCP TP.HCM, tạo ra những đặc trưng riêng biệt làm nổi bật một cách nhất quán các sản phẩm, dịch vụ và các chương trình quảng bá, lơi kéo sự tham gia của các tổ chức hiệp hội khác liên kết để phát triển tồn diện. Trong lộ trình phát triển thương hiệu cần cĩ chính sách miễn giảm thuế nhất định, cho phép các NHTMCP được tự chủ tài chính nhiều hơn trong việc sử dụng chi phí phát triển thương hiệu;
Khuyến khích sự hỗ trợ từ các tổ chức tư vấn quốc tế, để giúp các NHTMCP thực hiện các chương trình hiện đại hĩa sâu rộng theo các tiêu chuẩn quốc tế, từ đổi mới điều hành hoạt động, phát triển nguồn nhân sự, hiện đại hĩa hệ thống thơng tin đến nâng cao chất lượng bộ phận thể chế và cơng nghệ;
Thành lập ban chỉ đạo đổi mới phát triển thị trường tài chính tín dụng, thúc đẩy, tạo điều kiện phát triển các ngân hàng theo mơ hình cơng ty hố, tập đồn hố và siêu thị hố. Trên cơ sở đánh giá lại tính phù hợp trong quy hoạch tổng thể để điều chỉnh lại các mục tiêu, soạn thảo cơ chế kinh doanh ngân hàng đặc thù định rõ khuơn khổ và những chuẩn mực buộc phải tuân thủ nhằm hạn chế thấp nhất những tác động tiêu cực và bất cập của thị trường;
Xác lập lộ trình lành mạnh hĩa mơi trường hoạt động ngân hàng, đẩy mạnh cải cách các thủ tục và bộ máy hành chính, hiện đại hĩa hệ thống pháp lý, xây dựng hợp đồng đơn giản cĩ hiệu lực cao, làm sáng tỏ quyền sở hữu tài sản, quyền chuyển nhượng và bảo đảm việc cho vay vốn, đẩy nhanh tốc độ cấp sổ đỏ
cho người dân và doanh nghiệp tạo thuận lợi cho giao dịch thị trường, hình thành các thị trường liên quan để tăng khả năng chuyển hố bất động sản, động sản;
Thúc đẩy các NHTMCP liên kết với các tổ chức thương mại, thành lập hệ thống FFTPOS (như kinh nghiệm của Thái Lan) trên cơ sở đảm bảo hài hịa lợi ích giữa các bên cĩ quyền lợi liên quan hoặc liên hiệp với các NHTMCP khác thành lập các Hiệp hội chống rủi ro tín dụng, Hiệp hội chống cạnh tranh khơng lành mạnh để bảo vệ lợi ích chung cho cộng đồng.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong mơi trường tồn cầu hĩa, phát triển vốn và đổi mới quản lý vốn tự cĩ theo các chuẩn mực an tồn tiên tiến là điều kiện để các NHTMCP cạnh tranh và phát triển nhưng điều đĩ cũng khơng cĩ nghĩa là ngân hàng phải đánh đổi bằng mọi giá. Để việc áp dụng các chuẩn mực đánh giá an tồn vốn đem lại hiệu quả, quá trình đổi mới quản lý vốn tự cĩ ở các ngân hàng địi hỏi phải đảm bảo được tính tuần tự, đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tế. Tuy nhiên, đổi mới quản lý vốn tự cĩ theo các chuẩn mực quốc tế ở các NHTMCP TP.HCM chỉ thực sự thành cơng nếu cĩ những thay đổi tương đồng và mạnh mẽ từ các cơ quan quản lý, giám sát của NHNN trong việc đổi mới triệt để từ nội dung, chiến lược đến cơ chế chính sách quản lý, giám sát, đánh giá an tồn vốn, phù hợp với lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế. Bên cạnh đĩ cũng cần cĩ sự hỗ trợ của Nhà nước, của NHNN Việt Nam và của UBND thành phố Hồ Chí Minh. Cạnh tranh thành cơng trong điều kiện hội nhập là rất khĩ nhưng khơng cĩ nghĩa là khơng thể, vấn đề là ở sự quyết tâm đổi mới và sự nhất quán của tất cả các ngành, các cấp và của chính bản thân các NHTMCP.
KẾT LUẬN
Luận án đã đĩng gĩp được một số nội dung quan trọng sau đây:
1. Phân tích sơ bộ để làm rõ vai trị, tầm quan trọng của việc đổi mới quản lý vốn tự cĩ trong hoạt động kinh doanh ngân hàng trước yêu cầu phát triển an tồn bền vững và cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế.
2. Phân tích sâu lý luận về vốn tự cĩ, mối quan hệ giữa quản lý vốn tự cĩ với yêu cầu chấp hành các chuẩn mực an tồn vốn, cũng như tầm quan trọng của quản lý vốn tự cĩ hữu hiệu với yêu cầu nâng cao an tồn vốn, đồng thời đã đúc rút được một số bài học từ nghiên cứu kinh nghiệm quản lý vốn tự cĩ trong hoạt động ngân hàng ở các nước. Trên cơ sở khảo sát thực trạng quản lý vốn tự cĩ tại các NHTMCP TP.HCM, phân tích những thành tựu đã đạt được, các mặt cịn hạn chế, luận án đã chỉ ra được những nguyên nhân của các tồn tại cần giải quyết.
3. Căn cứ vào lý luận và thực tiễn đã phân tích, xuất phát từ yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và của ngành ngân hàng trên địa bàn, dựa trên các căn cứ khoa học, luận án dự báo nhu cầu và hoạch định quản lý quá trình tăng trưởng vốn tự cĩ trung bình, xác định mục tiêu, nguyên tắc và định hướng đổi mới quản lý vốn tự cĩ cho các NHTMCP TP.HCM.
4. Đối với các NHTMCP TP.HCM, luận án đề xuất các giải pháp đổi mới quản lý vốn tự cĩ theo các chuẩn mực an tồn vốn quốc tế, phù hợp với điều kiện thực tế của từng ngân hàng, tạo điều kiện phát triển an tồn, hiệu quả, ổn định và bền vững, bao gồm:
- Sửa đổi thể chế quyền sở hữu vốn cổ phần phù hợp với những đổi mới từ luật doanh nghiệp, định hướng mơ hình phát triển và định vị thị trường mục tiêu;
- Đổi mới tồn diện cơ chế quản trị rủi ro theo cơng nghệ hiện đại; - Đổi mới cơ chế quản lý vốn tự cĩ an tồn bằng các giải pháp kỹ thuật;
- Xây dựng chiến lược tái cấu trúc sở hữu vốn cổ phần bền vững, lấy lao động chuyên mơn cao và đối tác chiến lược nước ngồi làm mục tiêu trọng tâm.
5. Đối với các cơ quan quản lý, giám sát ngân hàng, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát, thúc đẩy các NHTMCP TP.HCM nhanh chĩng đi vào thực thi đổi mới các chuẩn mực quản lý an tồn vốn thành cơng, luận án đề xuất các giải pháp tăng cường vai trị quản lý vĩ mơ phù hợp với yêu cầu phát triển của nền kinh tế và lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế, cụ thể là:
- Định hướng chương trình, nội dung, cơ chế, chính sách quản lý, giám sát an tồn vốn theo các chuẩn mực Basel;
- Đổi mới hệ thống tỷ lệ, chỉ tiêu, phương pháp đánh giá vốn tự cĩ an tồn; - Đổi mới cơ chế quản lý, giám sát, đánh giá an tồn vốn.
6. Luận án kiến nghị với Nhà nước Việt Nam, NHNNVN, UBND TP.HCM một số giải pháp hỗ trợ nhằm tạo điều kiện cho quá trình thực thi đổi mới quản lý vốn tự cĩ của các NHTMCP TP.HCM sớm thành cơng, như:
- Kiện tồn hệ thống luật pháp cĩ liên quan đến việc thực thi các chuẩn mực an tồn vốn quốc tế;
- Hồn thiện các cơ chế quản lý Nhà nước về giám sát, tư vấn hỗ trợ;
- Hình thành các tổ chức ngành nghề, các tổ chức xã hội và thiết lập các ban chỉ đạo, hỗ trợ, tư vấn giám sát an tồn vốn;
Tĩm lại, luận án đã thực hiện được mục tiêu là đề xuất hệ thống các giải pháp đổi mới quản lý vốn tự cĩ tồn diện theo các chuẩn mực đánh giá an tồn vốn tiên tiến của quốc tế. Để các nội dung trên triển khai khả thi trong thực tiễn, tác giả rất mong sẽ cĩ thêm nhiều cơng trình nghiên cứu tiếp theo để xây dựng các giải pháp cụ thể, chi tiết hơn.