- Thứ tư, kết quả giám sát, đánh giá phải phù hợp với mức rủi ro chung của ngành, của khu vực và cả nền kinh tế, phải phù hợp với khả năng giới hạn của thị
3.3.5.Xây dựng chế độ kỷ luật an tồn vốn chặt chẽ, nghiêm minh.
Trước mắt, đề nghị cần cĩ các biện pháp hỗ trợ, quản lý, chế tài, sáp nhập hoặc cho phá sản các đơn vị yếu kém để làm trong sạch hố hệ thống. Sau đĩ xây
dựng các dự án chấn chỉnh hoạt động, đưa ra các quy định về mức vốn điều lệ cần phải đạt được dựa trên các tiêu chí về an tồn vốn và các phân dịng khoa học cĩ tính đến đặc điểm hoạt động để đánh giá đúng vị thế rủi ro trên cơ sở đĩ đề xuất cách xử lý phù hợp. Căn cứ vào mức độ thiếu hụt vốn so với quy định và tình trạng vốn đề nghị hướng xử lý các vi phạm hiện nay như sau:
- Nếu số vốn tự cĩ thiếu hụt tạm thời, cĩ thể buộc các ngân hàng vi phạm phải thực hiện các biện pháp, như: phải giảm bớt tài sản cĩ hoặc tăng vốn bằng cách cắt giảm cổ tức, phát hành cổ phần mới hoặc phải giảm các tài sản nợ khơng đảm bảo trong một thời gian nhất định cĩ thể từ 3 đến 6 tháng;
- Nếu số vốn tự cĩ dưới định mức tối thiểu,cĩ thể yêu cầu ngân hàng vi phạm phải giới hạn mức cổ tức chi trả, điều chỉnh lại tốc độ tăng trưởng, giới hạn các hoạt động cĩ rủi ro cao, buộc phải rút bớt vốn đầu tư vào các hoạt động hợp tác, liên doanh,... Nếu số lỗ lũy kế chưa lâm vào tình trạng phá sản nhưng xét thấy việc duy trì là khơng cần thiết thì nên đề nghị cho giải thể;
- Nếu số vốn tự cĩ thiếu hụt trầm trọng, cụ thể khi tài sản vốn hữu hình bậc (I) tính trên tài sản cĩ dưới 2% nên cho ngân hàng một lộ trình khắc phục thích hợp, đồng thời yêu cầu đĩng cửa bớt các chi nhánh, triển khai kế hoạch phục hồi vốn khẩn cấp. Nếu thấy khơng khả thi đề nghị nên thay đổi phí bảo hiểm tiền gửi theo vốn. Nếu xét thấy vẫn khơng cĩ chuyển biến đề nghị đĩng cửa hồn tồn hoặc sáp nhập hoặc chuyển sang hình thái khác ở cấp thấp hơn;
- Nếu số vốn tự cĩ bình thường, nhưng phát hiện các dấu hiệu yếu kém, áp dụng phương pháp tỷ lệ buộc ngân hàng vi phạm phải điều chỉnh lại cơ cấu tích sản cho phù hợp với kế hoạch tính tốn rủi ro và chất lượng quản trị. Đồng thời yêu cầu điều chỉnh lại cơ cấu giữa đầu tư chứng khốn và tín dụng, giữa rủi ro tín dụng, rủi ro lãi suất và rủi ro thanh khoản. Đối với các ngân hàng lớn cĩ số vốn tự cĩ vượt trên mức
quy định mà hoạt động tín dụng vẫn chưa bị hạn chế nên buộc phải điều chỉnh lại chính sách phân bổ vốn tín dụng trong vùng và cơ cấu kinh doanh.