NGUỒN VỐN ODA Ở VIỆT NAM
3.1.6. Tăng cường tính minh bạch trong quản lý nhà nước về ODA
Những thay đổi về thể chế trong cơ chế quản lý nhà nước cần phải loại bỏ những động cơ thúc đẩy tham nhũng chẳng hạn tính minh bạch, tinh thần trách nhiệm, khả năng phán đốn và các quy trình tham gia. Tính minh bạch cĩ thể được tăng cường bằng việc đơn giản hĩa quy trình ra quyết định thơng qua việc phân định hơn trách nhiệm của các bộ ngành và các cơ quan. Bộ Tài chính cũng chỉ ra rằng việc tăng cường tính minh bạch trong các hệ thống của nhà tài trợ, đặc biệt các vấn đề như tuyển chọn tư vấn và thực hiện hợp đồng cũng rất cần thiết. Cần thực hiện những giải pháp sau để đấu tranh chống tham nhũng:
- Cải cách luật pháp và các quy định nhằm thúc đẩy tính minh bạch và giảm bớt quy trình thủ tục hành chính.
- Xây dựng các giao diện điện tử để giảm thiểu tiếp xúc trực tiếp trong các cơng việc với Chính phủ.
- Cải cách các thủ tục hành chính bao gồm các yêu cầu về thời hạn hồn thành, khuyến khích tính hiệu quả, nâng cao các tiêu chuẩn đạo đức trong đội ngũ cán bộ cơng chức…
- Những cải cách trong cơ cấu dịch vụ xã hội.
- Thực hiện việc kê khai tài sản của các quan chức chính quyền.
- Những cải cách về tiền lương cán bộ cơng chức để vượt qua động cơ tham nhũng tiềm ẩn.
- Cơng khai quy hoạch thu hút vốn ODA, cơng khai cơ chế và quy trình phân bổ vốn ODA đồng thời mời các nhà tài trợ tham gia các đồn thanh tra, giám sát của Chính phủ, của các bộ, các tỉnh đối với các cơng trình sử dụng vốn của từng nhà tài trợ.
Nĩi chung, các biện pháp thực hiện chống tham nhũng phải đạt được yêu cầu: bất kỳ ai lạm dụng quyền lực để tham nhũng đều biết rằng rủi ro bị phát hiện và trừng phạt lớn hơn cái lợi họ cĩ thể cĩ được qua tham nhũng. Cĩ như thế tình trạng tham nhũng mới giảm và hạn chế thất thốt, lãng phí trong sử dụng vốn đầu tư nĩi chung và vốn ODA nĩi riêng.