III. Phõn tớch cỏc yếu tố ảnh hưởng đến khả năng duy trỡ tốc độ tăng trưởng cao và bền vững ở Việt Nam
2.2.Năng suất lao động xó hộ
2. Hiệu quả và hiệu suất của tăng trưởng
2.2.Năng suất lao động xó hộ
Lao động dồi dào, giỏ rẻ là một điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng của Việt Nam trong những năm gần đõy. Tuy nhiờn, một thực tế là chất lượng lao động của Việt Nam là kộm, cũn thua xa chuẩn quốc tế, điều này phản ỏnh qua năng suất lao động của Việt Nam trong những gần đõy kộm từ 2 đến 15 lần năng suất lao động của cỏc nước trong khu vực ASEAN. Theo thống kờ, năm 2004, năng suất lao động xó hội của Việt Nam chỉ đạt 1260 USD/người, kộm 3,6 lần so với Thỏi Lan (4514,1 USD/người), 8,9 lần so với Malaysia (11276,2 USD/người), 23,1 lần so với Hàn Quốc (29057,6 USD/người). Cũn trong năm 2006, năng suất lao động của Việt Nam cú tăng lờn và đạt khoảng 1407 USD/người, thấp xa so với mức năng suất lao động năm 2005 của nhiều nước (Indonexia 2650 USD/người, Philippin 2689 USD/người, Trung Quốc 2869 USD/người, Malaysia 12571 USD/người, Hàn Quốc 33237 USD/người, Singapore 48162 USD/người…). Nếu xột theo nhúm nghành, năng suất lao động của nghành nụng nghiệp là thấp nhất, chỉ bằng khoảng 1/3 năng suất lao động của cả nước, và bằng 1/8 năng suất lao động của nghành cú năng suất lao động cao nhất là cụng nghiệp. Năng suất lao động đó thấp như vậy rồi, tốc độ tăng năng suất lao động của Việt Nam cũng khụng cao, chỉ khoảng 4 – 5%/năm. Năm 2008, tốc độ tăng năng suất lao động thấp hơn hẳn so với cỏc
năm trước đú, rừ ràng, khủng hoảng kinh tế đó ảnh hưởng lớn đến thu nhập của người dõn trong năm nay. Đúng gúp của NSLĐ vào tăng trưởng GDP năm 2008 cũng giảm so với cỏc năm trước chỉ cũn 66,98%.
Biểu 2.11: Tốc độ tăng năng suất lao động và đúng gúp của năng suất lao động vào tăng GDP 2000 – 2008 Đơn vị: % Năm 2000 2005 2006 2007 2008 01 - 08 Tốc độ tăng NSLĐ 2,15 6,04 6,20 6,43 4,14 5,16 Nụng nghiệp 5,96 4,65 4,93 4,20 5,00 4,26 Cụng nghiệp -3,97 3,20 2,49 4,47 0,45 1,38 Dịch vụ -11,59 2,65 3,33 3,71 2,06 2,26 Đúng gúp của NSLĐ vào tăng GDP 31,65 71,59 75,35 75,88 66,98 68,27 Nụng nghiệp 128,7 115,8 133,7 123,5 122,9 112,6 Cụng nghiệp -39,4 30,0 24,0 42,1 7,3 14,1 Dịch vụ -218,0 31,2 40,2 42,8 28,6 30,6
Nguồn: Nguyễn Hoàng Hà (2009).
Cú nhiều nguyờn nhõn làm cho năng suất lao động của ta thấp như võy, nhưng chủ yếu do 3 nguyờn nhõn chớnh sau:
Thứ nhất, lực lượng lao động qua đào tạo thấp, nếu cú qua đào tạo cũng khụng đạt yờu cầu quốc tế. Theo đỏnh giỏ của Tổ chức Lao động Quốc tế, lao động của Việt Nam chỉ đạt khoảng 3,7 điểm (theo thang điểm 10). Sở dĩ lao động của Việt Nam chất lượng thấp như vậy là do hơn 2/3 số lao động của Việt Nam tập trung ở khu vực nụng nghiệp, nụng thụn. Đõy là khu vực phỏt triển chậm nhất của cả nước, lao động ở đõy cú đủ điều kiện để đi học đó khú chứ đừng núi là cú thể học cao đẳng, đại học hay được đào tạo một cỏch chớnh quy, chuyờn nghiệp. Theo Tổng cục Thống kờ, cả nước cú 91% lao động ở nụng thụn chưa qua đào tạo, 0,84% cú trỡnh độ cao đẳng, 0,76% trỡnh độ đại học trong năm 2005. Số lao động được đào tạo tay nghề chỉ khoảng 2,4%; 2,45% cú trỡnh độ trung cấp kĩ thuật. Ngoài ra, theo nhiều bỏo cỏo cho thấy rằng, đang cú sự chờnh lệch lớn giữa dõn trỡ lao động ở cỏc vựng của Việt Nam, mà thấy rừ nhất là sự chờnh lệch giữa trỡnh độ lao động ở nụng thụn và thành thị. Khi mà Việt Nam đang trong giai đoạn cụng nghiệp húa, hiện đại húa, trong xu thế đú sẽ cú sự di cư những lao động ở nụng thụn lờn
thành thị. Sự khỏc biệt về trỡnh độ sẽ dẫn đến sự chờnh lệch về thu nhập, tạo ra khoảng cỏch giàu nghốo trong xó hội.
Thứ hai, cơ cấu lao động khụng hợp lý theo ngành, lao động tập trung quỏ nhiều ở nghành nụng, lõm thủy sản (hơn 50%) trong khi lao động ở nghành cụng nghiệp chỉ khoảng gần 20% và ở nghành dịch vụ là gần 30%. Theo nhiều chuyờn gia kinh tế, nếu số lao động ở khu vực phi nụng nghiệp chiếm khoảng 85% tổng lao động xó hội và tiến bộ cụng nghệ đúng gúp 80% tăng năng suất lao động xó hội thỡ nền kinh tế đú cú thể được coi là phỏt triển. Như vậy, số lao động của Việt Nam ở khu vực phi nụng nghiệp mới chỉ chiếm khoảng hơn 50% và như vậy cũn cỏch khỏ xa với cơ cấu lao động chuẩn của một nền kinh tế phỏt triển. Hơn thế nữa, lao động tập trung ở khu vực nụng nghiệp cao, tuy nhiờn năng suất lao động ở khu vực này lại là thấp nhất, 460 USD/người quỏ thấp so với năng suất lao động ở khu vực dịch vụ (1870 USD/người) và khu vực cụng nghiệp (2853 USD/người).
Thứ ba, hiệu quả quản lý và sử dụng lao động khụng cao, cựng với một trỡnh độ khoa học cụng nghệ chưa phỏt triển cũng là một nguyờn nhõn chớnh khiến Việt Nam chưa sử dụng lao động ở mức năng suất cao nhõt. Theo WEF, Việt Nam mới chỉ đạt 20 điểm về năng suất lao động và 32 điểm về chất lương lao động (trờn thang điểm 100). Theo nhiều chuyờn gia nhận định, một quốc gia mà chất lượng lao động dưới 35 điểm thỡ sẽ khú cú khả năng cạnh tranh trờn thị trưởng quốc tế.