III. Phõn tớch cỏc yếu tố ảnh hưởng đến khả năng duy trỡ tốc độ tăng trưởng cao và bền vững ở Việt Nam
4,2 Chớnh sỏch thu hựt và sử dụng nguồn lực của nhà nước
4.3.2.2. Một số kết quả bước đầu của chớnh sỏch
Mặc dự mới được ban hành vào cuúi năm 2008, tuy nhiờn gúi kớch cầu của chớnh phủ đó phỏt huy được một số hiệu quả nhất định. Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong quý I là 3,1%, thấp hơn nhiều so với cựng kỳ năm trước. Tuy nhiờn đõy vẫn là một kết quả lạc quan khi àm trờn thế giới chỉ cú 12 nước tăng trưởng dương. Tỷ lệ lạm phỏt cũng chỉ 1,47%, thấp hơn so với cỏc thỏng đầu năm 2008. Đối với cỏc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nụng sản và thủy sản trong nước, tỡnh trạng thiếu vốn đó khụng cũn như trước khi cỏc doanh nghiệp này cú cơ hội tớn dụng nhiều hơn với mức lói suất ưu đói. Mấy thỏng cuối năm 2008, tốc độ tăng trưởng tớn dụng giảm liờn tục, song thỏng 1/2009 đó tăng 0,5% nhờ gúi kớch cầu hỗ trợ lói suất, tăng trưởng tớn dụng dương là một dấu hiệu đỏng mừng đối với nền kinh tế.
Hộp 2.9: Tớn hiệu tớch cực từ gúi kớch cầu
Đại diện cỏc doanh nghiệp chế biến xuất khẩu gạo ở Cần Thơ như Cụng ty Mekong Cần Thơ, Cụng ty Lương thực Sụng Hậu… cựng cho rằng: “Từ đầu năm đến nay, cỏc doanh nghiệp được cung đủ vốn với lói suất ưu đói nờn việc thực hiện cỏc hợp đồng bao tiờu lỳa và xuất khẩu gạo ở ĐBSCL thuận lợi hơn.
ễng Hà Hồng Ngọc, giỏm đốc chi nhỏnh Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam tại Cần Thơ nhận định: Dư nợ trờn địa bàn đang tăng. Điều đú cho thấy, sản xuất cú chuyển biến, dấu hiệu kinh tế sẽ phỏt triển nhiều hơn trong thời gian tới. Quan hệ tớn dụng giữa doanh nghiệp và ngõn hàng trờn địa bàn cú chiều hướng tớch cực. Tổng dư nợ cho vay trờn địa bàn Cần Thơ thỏng 1-2009 đạt khoảng 21.300 tỷ đồng; đến thỏng 2, con số này đạt 21.800 tỷ đồng và 22.600 tỷ đồng trong thỏng 3-2009. Tổng hồ sơ vay vốn của cỏc doanh nghiệp được cỏc ngõn hàng giải quyết từ 83% ở những thỏng cuối năm 2008 nay đó tăng lờn 92%. Hầu hết doanh nghiệp đó tỡm cỏch trả nợ cũ và vay lại với lói suất mới.
ễng Nguyễn Ngọc Hải, Chủ nhiệm HTX Nuụi cỏ tra xuất khẩu Thới An (quận ễ Mụn, TP Cần Thơ) phấn khởi cho biết: Những người nuụi cỏ tra ở ĐBSCL đó vượt qua giai đoạn thua lỗ và đang bước vào giai đoạn cú lời. Hiện tại, cỏc doanh nghiệp chế biến cỏ tra ở ĐBSCL đang đẩy mạnh việc thu mua nguyờn liệu với giỏ từ 15.000 - 16.500 đồng/kg; những người nuụi cỏ tra đạt năng suất cao cú mức lời từ 1.000 - 1.200 đồng/kg.
Nguồn: vn.news.yahoo.com – 3/4/2009
Cựng với những tớn hiệu đang mừng của lĩnh vực tớn dụng và sản xuất nụng nghiệp, thủy sản, thương mại của Việt Nam cũng đang cú những dấu hiệu phục hồi khi mà trong ước tớnh trong 3 thỏng đầu năm 2009, Việt Nam đó xuất siờu 1,647 tỷ USD. Kim ngạch xuất khẩu thỏng 3 đạt 4,7 tỷ USD, giảm 2,8% so với cựng kỳ năm 2008. Tớnh chung trong 3 thỏng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu đạt 13,479 tỷ USD, tăng 2,4% so với cựng kỳ năm 2008.
Gúi kớch cầu của chớnh phủ mới chỉ được ỏp dụng từ cuối năm 2008 và cho đến lỳc này vẫn chưa thể đỏnh giỏ được kết quả của chớnh sỏch này. Tuy nhiờn chỳng ra cú thể thấy được bờn cạnh một số mặt tớch cực thỡ cũng cú một số mặt mà chớnh sỏch này chưa làm hiệu quả. Điều này thể hiện rừ, khi gúi kớch cầu tập trung nhiều cho cỏc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh; tập trung cho cỏc doanh nghiệp sản xuất là đương nhiờn vỡ cú thể giỳp cỏc doanh nghiệp mở rộng quy mụ sản xuất và giải quyết việc làm cho người lao động. Tuy nhiờn, nếu chỉ thực hiện cú một mỡnh gúi kớch cầu đơn lẻ, mà khụng đi kốm với một chớnh sỏch, hay một gúi kớch thớch khỏc nhằm cải tổ bộ mỏy hành chớnh từ lõu đó rườm rà và phiền hà thỡ cú lẽ gúi cầu sẽ khụng phỏt huy được hết hiệu quả của nú.
Hộp 2.10:“Kớch cầu” và bài toỏn chống thất nghiệp
Mới đõy, một số tổ chức trong và ngoài nước đó bắt tay vào thực hiện một dự ỏn cú tờn “Mỏy xộn chớnh sỏch”.
Nội dung của dự ỏn là khảo sỏt và đề xuất những khả năng “xộn” đi những thủ tục rườm rà, những gỡ khụng cần thiết gõy phiền hà và làm tăng chi phớ của doanh nghiệp. Dự ỏn núi trờn ước tớnh, nếu “xộn” được những điều đú, cỏc doanh nghiệp sẽ cú khoảng 12.000 tỷ đồng (khoảng 800 triệu USD) để thỳc đẩy sản xuất kinh doanh…
Núi về chi tiết đú, TS. Vũ Thành Tự Anh, Giỏm đốc phụ trỏch nghiờn cứu Chương trỡnh Giảng dạy Fulbright, bỡnh luận rằng: “Việc cải cỏch hành chớnh như dự ỏn đú đề cập cũng cú tỏc động tương tự, thậm chớ cũn trực tiếp hơn so với gúi giải phỏp kớch cầu hiện nay, bởi vỡ đú là tiền thật, tiền của doanh nghiệp làm ra được để họ dựng vào thỳc đẩy sản xuất kinh doanh”.