Trải qua hơn 20 năm hình thành và phát triển từ hệ thống ngân hàng thứ cấp với các loại hình sở hữu khác nhau, hệ thống ngân hàng nước ta đã đạt được những thành quả rất đáng khích lệ. Để có được kết quả này là do NHNN đã xác định bên cạnh việc tạo thuận lợi cho hệ thống ngân hàng phát triển thì việc xây dựng hành lang pháp lý, thực thi pháp luật với mục tiêu đảm bảo an toàn hệ thống được đặt lên hàng đầu. Nhờ đó, các TCTD hoạt động an toàn, lành mạnh hơn và kỷ cương pháp luật trong hệ thống ngân hàng được nâng cao hơn. Mặt khác phải kể đến việc tăng cường công tác Thanh tra, quản lý, giám sát chặt chẽ hệ thống các TCTD, trên cơ sở tạo môi trường thuận lợi cho các TCTD kinh doanh và phát triển đã giúp cho hệ thống ngân hàng phát triển và vượt qua được nhiều khó khăn ngay cả khi chịu ảnh hưởng lớn của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ trên thế giới và khu vực. Nhờ đó, sự an toàn, lành mạnh của hệ thống TCTD đã góp phần tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động thương mại, đầu tư, tài chính phát triển và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh.
Tuy nhiên, nội tại hệ thống ngân hàng và công tác Thanh tra, giám sát của NHNN còn nhiều hạn chế. Những nguyên nhân này chính là cơ sở để đưa ra những phương hướng đổi mới, khuyến nghị, giải pháp tại Chương III nhằm nâng cao hiệu quả của công tác Thanh tra, giám sát ngân hàng, đặc biệt là tiến tới phương thức Thanh tra trên cơ sở rủi ro.