- Tiêu chuẩn đánh giá tính hiệu lực, xác định đối với mục tiêu chung của đơn vị và mục tiêu bộ phận, mục tiêu cụ thể
3.4.2.Phát triển KTHĐ đối với đơnvị SNCT trên cơ sở hoàn thiện các ph− ơng pháp chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức hoạt
∑Tiết kiệm trong sử dụng
3.4.2.Phát triển KTHĐ đối với đơnvị SNCT trên cơ sở hoàn thiện các ph− ơng pháp chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức hoạt
thiện các ph−ơng pháp chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức hoạt động kiểm toán BCTC
Do những yêu cầu từ phía Nhà n−ớc và thực trạng quản lý kinh tế, tài chính của các đơn vị SNCT, nhiệm vụ trọng tâm của KTNN trong giai đoạn hiện nay đối với đơn vị SNCT vẫn là kiểm toán BCTC, vì vậy việc tiếp tục hoàn thiện các ph−ơng pháp chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức hoạt động kiểm toán BCTC vẫn là một nhiệm vụ trọng tâm. Mặc khác, từ thực tiễn kiểm toán của các n−ớc, việc tiến hành KTHĐ đ−ợc dựa trên cơ sở phát triển mở
rộng chức năng kiểm toán từ kiểm toán BCTC. Do vậy, để có cơ sở vững chắc cho việc tiến hành KTHĐ đối với đơn vị SNCT, KTNN phải hoàn thiện chính ph−ơng thức tổ chức và các ph−ơng pháp chuyên môn, nghiệp vụ kiểm toán BCTC; cụ thể:
- Tập trung hoàn thiện các ph−ơng pháp chuyên môn, nghiệp vụ kiểm toán, đặc biệt các ph−ơng pháp kỹ thuật, nghiệp vụ cơ bản nh−: chọn mẫu, đánh giá tính trọng yếu và rủi ro kiểm toán… làm cơ sở định hình ph−ơng pháp nghiệp vụ kiểm toán nói chung và kiểm toán BCTC của đơn vị SNCT nói riêng.
- Hoàn chỉnh chức năng xác nhận số liệu trên BCTC của đơn vị SNCT; một mặt, làm cơ sở thông tin tin cậy cho KTHĐ; mặt khác, tạo cơ sở ph−ơng pháp luận cho kiểm tra, đánh giá độ tin cậy của thông tin, làm điều kiện để tiến hành KTHĐ.
- Từng b−ớc tiến hành KTHĐ đối với đơn vị SNCT trên cơ sở kiểm toán BCTC theo mô hình mở rộng từng b−ớc: 1) Kiểm toán BCTC kết hợp đánh giá tính tiết kiệm, hiệu quả, hiệu lực trong sử dụng nguồn lực tài chính (từ kiểm toán BCTC sang kiểm toán hoạt động tài chính); 2) Từ kiểm toán hoạt động tài chính mở rộng sang kiểm toán quản lý, sử dụng các nguồn lực kinh tế của đơn vị đ−ợc kiểm toán; 3) Phát triển các loại hình kiểm toán khác (hỗn hợp) trong đó lấy một loại hình kiểm toán BCTC hoặc KTHĐ làm cơ sở: kiểm toán trách nhiệm kinh tế, kiểm toán chuyên đề…
Giải pháp phát triển KTHĐ chung trên, tr−ớc hết, rất thuận lợi trong việc vận dụng đối với đơn vị SNCT với tính cách vừa là tổ chức thực hiện các dịch vụ công (phi lợi nhuận) song lại vừa là tổ chức kinh tế (tự chủ tài chính, nhân sự, hoạt động).
3.4.3. Đổi mới sự phân công chuyên môn hoá trong tổ chức quản lý và thực hiện hoạt động kiểm toán đối với đơn vị SNCT