- Tiêu chuẩn đánh giá tính hiệu lực, xác định đối với mục tiêu chung của đơn vị và mục tiêu bộ phận, mục tiêu cụ thể
5. Kết cấu của đề tà
1.2.2. Phân loại đơnvị SNCT
Đề tài đã đề cập đến 4 cách phân loại chủ yếu:
- Theo chủ thể thành lập: Đơn vị SN công lập và đơn vị SN ngoài công lập;
- Theo cấp quản lý: Đơn vị SNCT Trung −ơng và đơn vị SNCT địa
ph−ơng;
- Theo mức độ để trang trải chi phí: Đơn vị SNCT đảm bảo toàn bộ chi phí và đơn vị SNCT đảm bảo một phần chi phí.
1.2.3. Đặc điểm tổ chức hoạt động và thu chi tài chính của đơn vị SNCT
Đặc điểm về tổ chức của các đơn vị SNCT công lập là th−ờng đ−ợc thành lập và trực thuộc một cơ quan hành chính, một tổ chức chính trị xã hội hoặc một tổ chức SN công khác.
Thu, chi và cơ chế tài chính của đơn vị SNCT có đặc điểm:
- Nguồn thu gồm NSNN cấp và các khoản thu sự nghiệp và các khoản thu khác của đơn vị theo quy định của Pháp luật;
- Các khoản chi gồm chi th−ờng xuyên, chi đầu t− phát triển và các khoản chi khác theo quy định của Pháp luật;
- Cơ chế tài chính xác lập và đảm bảo quyền sở hữu của đơn vị về toàn bộ nguồn lực tài chính của đơn vị và quyền tự chủ trong sử dụng các nguồn lực đó.
1.3. KTHĐ đối với đơn vị SNCT và những nhân tố tác động đến quy trình và ph−ơng thức tổ chức thực hiện KTHĐ đối với đơn vị SNCT quy trình và ph−ơng thức tổ chức thực hiện KTHĐ đối với đơn vị SNCT
1.3.1. Khái niệm KTHĐ đối với đơn vị SNCT
quả, tính hiệu lực trong quá trình quản lý và sử dụng các nguồn lực kinh tế tại đơn vị SNCT, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ do Nhà n−ớc và Pháp luật quy định.
1.3.2. ý nghĩa của KTHĐ đối với đơn vị SNCT
KTHĐ đối với đơn vị SNCT mang lại lợi ích cho Nhà n−ớc và xã hội: Góp phần sử dụng hiệu quả các nguồn lực Nhà n−ớc, đồng thời khai thác các nguồn lực xã hội cho phát triển kinh tế - xã hội; góp phần hoàn thành cơ chế quản lý đối với đơn vị SNCT; củng cố lòng tin của nhân dân vào Nhà n−ớc.
KTHĐ đối với đơn vị SNCT mang lại lợi ích cho đơn vị đ−ợc kiểm toán: Giúp đơn vị thực hiện đúng mục tiêu hoạt động; tổ chức thực hiện đúng đắn quy trình hoạt động; tạo ra và hoàn thiện hệ thống KSNB, nâng cao hiệu quả quản lý; phân tích và đ−a ra các biện pháp khắc phục những yếu kém trong quản lý.
1.3.3. Những nhân tố chủ yếu tác động đến quy trình và ph−ơng thức tổ chức thực hiện KTHĐ đối với đơn vị SNCT thức tổ chức thực hiện KTHĐ đối với đơn vị SNCT
Đề tài đã xác định có 3 nhóm nhân tố chủ yếu tác động là:
Những nhân tố về môi tr−ờng hoạt động của đơn vị SNCT: Cơ chế quản lý của Nhà n−ớc đối với đơn vị SNCT; đặc điểm về tổ chức hệ thống các đơn vị SNCT và hệ thống các tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực sự nghiệp.
Nhóm nhân tố về đặc điểm hoạt động của đơn vị SNCT: Sự đa dạng về lĩnh vực và sản phẩm của hoạt động, sự đa cấp độ về nguồn tài trợ của NSNN và hệ thống KSNB của các đơn vị SNCT.
Nhóm nhân tố thuộc về tổ chức và hoạt động của KTNN: Mô hình tổ chức cuộc kiểm toán hiện nay của KTNN (quy mô lớn); các quy định về
ph−ơng pháp chuyên môn trong KTHĐ đang b−ớc đầu đ−ợc nghiên cứu và cơ cấu lực l−ợng KTV.
Việc phân tích các nhân tố trên cho thấy việc xây dựng quy trình và ph−ơng thức tổ chức thực hiện cuộc KTHĐ đối với đơn vị SNCT là rất phức tạp, phải xem xét một cách toàn diện các nhân tố tác động đến nó mới có thể thực hiện tốt đ−ợc các mục tiêu đề ra.
Ch−ơng II
Kinh nghiệm của KTNN các n−ớc về KTHĐ
đối với các tổ chức công; Thực trạng quy trình
và ph−ơng thức tổ chức thực hiện kiểm toán BCTC
đối với đơn vị sự nghiệp của KTNN Việt Nam