chấp thuận có điều kiện đề xuất Panasonic mua lại Sanyo mua lại Sanyo
Tháng 02/2010, Cục Chống độc quyền thuộc Bộ Thương mại Trung Quốc (MOF- COM), cơ quan quản lý và rà soát các vụ việc M&A theo Luật Chống độc quyền (AML), đã thông qua đề xuất Panasonic Corporation (Panasonic) mua lại Sanyo Electric Co., Ltd (Sanyo) (giá trị giao dịch khoảng 8,87 triệu đô la), cùng một số điêu kiện đi kèm44.
Một số quan ngại về độc quyền trong vụ việc trong vụ việc
Trong quá trình đánh giá vu việc, MOFCOM đã xem xét trên ba thị trường liên quan có mức độ tập trung cao. Theo đó, Panasonic và Sanyo – hai doanh nghiệp dẫn đầu thị trường sản phẩm pin dẹt lithium, có thị phần toàn cầu kết hợp là 61.6%. Tương tự đối với thị trường sản phẩm pin Ni-MH thông thường, thị phần gộp toàn cầu chiếm 46.3%, và doanh nghiệp hậu sáp nhập sẽ trở thành đối thủ cạnh tranh lớn thứ hai trên thị trường. Đặc biệt, vụ thâu tóm này sẽ dẫn đến tình trạng độc quyền trên thị trường pin ô tô Ni-HM, khi Panasonic đã chiếm 77% thị phần thông qua liên doanh với Honda, và Panasonic & Sanyo sẽ sở hữu số thị phần còn lại trên thị trường. Bên cạnh đó, rào cản gia nhập thị trường cao, thị trường không hấp dẫn, khả năng gia nhập của các đối thủ tiềm năng không thể làm giảm tác động cạnh tranh từ thương vụ này.
Kết luận của MOFCOM
Sau 06 tháng tiến hành rà soát vụ việc, Cơ quan cạnh tranh Trung Quốc đã phê duyệt
đề xuất sáp nhập và áp đặt một số điều kiện các doanh nghiệp phải thực hiện trong vòng ít nhất ba năm:
- Sanyo sẽ phải bán lại toàn bộ hoạt động kinh doanh sản phẩm pin lithium và Ni –MH thông thường, Panasonic sẽ phải bán lại hoạt động kinh doanh pin ô tô Ni-MH cho các doanh nghiệp độc lập khác trên thị trường;
- Quá trình bán lại phải thực hiện trong vòng 06 tháng sau khi sáp nhập;
- Panasonic buộc phải giảm cổ phần nắm giữ từ 40% xuống còn 19.5% trong liên doanh với Honda;
- Panasonic phải từ bỏ một số quyền về kiểm soát trong liên doanh với Honda. Trước đó, Ủy ban thương mại lành mạnh Nhật Bản (JFTC) và Ủy ban Châu Âu EC cũng đã thông qua có điều kiện đề xuất này của Panasonic. Việc xác định thị trường liên quan của MOFCOM và Ủy ban EC trong vụ việc này khá thống nhất. Tuy nhiên, Cơ quan cạnh tranh Trung Quốc đã phân tích những vấn đề về cạnh tranh trên thị trường pin ô tô Ni-MH toàn cầu, và đưa ra điều kiện nhằm đảm bảo cạnh tranh. Kết luận này có một số trái ngược với quan điểm của Ủy ban EC rằng vụ việc không gây ra bất kỳ quan ngại về cạnh tranh, cho dù kết quả của việc mua lại công ty sẽ tạo ra một doanh nghiệp hàng đầu trên thị trường pin Ni-HM. Ủy ban đánh giá rằng sản phẩm pin Li – ion mới sẽ sớm thay thế và cạnh tranh với các sản phẩm hiện tại trên thị trường.