6 Quạt điện (trừ quạt công nghiệp thuộc mã số 54145900)
2.2.7. Về miễn thuế, giảm thuế
Quy định về miễn thuế, giảm thuế là một bộ phận quan trọng trong chính sách thuế của Nhà nước. Ngay từ khi ban hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hàng mậu dịch năm 1987, vấn đề miễn, giảm thuế đã được quy định khá cụ thể, chi tiết tại Điều 8. Theo đó, các đối tượng được giảm thuế nhập khẩu gồm hàng hoá do chuyên chở, bốc xếp bị hư hỏng hoặc bị mất mát mà có lý do xác đáng được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chứng nhận; đối tượng được miễn thuế gồm hàng hoá nhập dùng cho học tập, nghiên cứu khoa học của các trường, các viện nghiên cứu khoa học; hàng tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để dự hội chợ, triển lãm; hàng viện trợ có tính chất nhân đạo; hàng vận chuyển q cảnh hoặc mượn đường qua Việt Nam; hàng là nguyên liệu, vật liệu nhập khẩu để gia cơng cho nước ngồi rồi xuất khẩu; hàng hóa được miễn giảm thuế theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp cần khuyến khích đầu tư...
Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 1991 bổ sung đối tượng được miễn thuế nhập khẩu, bao gồm cả hàng hố gửi về nước của cơng dân Việt Nam đi hợp tác lao động, hợp tác chuyên gia, công tác và học tập ở nước ngồi thực hiện theo quy định của Chính phủ về tiêu chuẩn hành lý xuất - nhập cảnh; hàng nhập khẩu của tổ chức, cá nhân người nước ngoài được hưởng tiêu chuẩn miễn trừ ngoại giao do Chính phủ quy định phù hợp với các điều ước Quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia. Ngoài ra, một số đối tượng được miễn thuế theo Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hàng mậu dịch năm 1987 đã chuyển sang danh mục được xét miễn giảm thuế theo Điều 11 Luật thuế xuất khẩu thuế nhập khẩu năm 1991, như: hàng nhập khẩu chuyên dùng cho an ninh, quốc phòng, nghiên cứu khoa học và giáo dục, đào tạo; hàng là vật tư, nguyên liệu nhập khẩu để gia cơng cho nước ngồi rồi xuất
khẩu, theo hợp đồng đã ký kết; hàng là quà biếu, quà tặng của tổ chức, cá nhân nước ngoài cho tổ chức, cá nhân của Việt Nam và ngược lại, trong mức quy định của Hội đồng Bộ trưởng; hàng nhập khẩu của xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi và của bên nước ngoài hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh trong các trường hợp cần khuyến khích đầu tư theo quy định của Luật đầu tư nước ngồi tại Việt Nam. “Trường hợp cần khuyến khích đầu tư” đã được cụ thể hóa tại Khoản 2 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 1991 ban hành ngày 20/5/1998, gồm: thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ để tạo tài sản cố định của doanh nghiệp hoặc mở rộng quy mô đầu tư, đổi mới công nghệ; phương tiện vận chuyển dùng để đưa đón cơng nhân.
Tiếp tục hồn thiện quy định về miễn giảm thuế đối với hàng nhập khẩu nhằm phù hợp với chính sách phát triển kinh tế đất nước, ngày 26/8/1999, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 176/1999/QĐ-TTg Về việc miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên vật liệu. Sau đó, ngày 15/5/2000, Bộ Tài chính ban hành Thơng tư Hướng dẫn thi hành Quyết định số 176/1999/QĐ-TTg. Theo đó, các dự án thuộc danh mục dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư, dự án đầu tư vào vùng núi, vùng sâu, vùng xa được miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên vật liệu bán thành phẩm trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất không đạt tiêu chuẩn chất lượng để phục vụ sản xuất của dự án trong thời hạn 5 năm (tính theo năm dương lịch) kể từ khi bắt đầu sản xuất và được áp dụng chung cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi và doanh nghiệp Việt nam, cụ thể:
(1). Các dự án đầu tư thuộc danh mục dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư và các dự án đầu tư vào vùng núi, vùng sâu, vùng xa qui định tại Phụ lục I kèm theo Nghị định số 10/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998.
Các dự án khuyến khích đầu tư theo Danh mục A và địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại Danh mục C ban hành kèm theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 03/07/1999.
(2). Dự án sản xuất linh kiện, phụ tùng cơ khí, điện, điện tử có giá trị gia tăng cao, sử dụng nhiều nguyên liệu vật tư trong nước.
(3). Dự án đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ để sản xuất xe đạp, quạt điện, máy động lực nhỏ 6 - 15 CV, đóng tàu biển qui định tại Điều 3 Quyết định số 29/1998/QĐ-TTg ngày 09/02/1998.
Trường hợp một dự án thuộc hai hoặc ba đối tượng miễn thuế nêu trên thì doanh nghiệp được quyền lựa chọn hưởng ưu đãi miễn thuế chỉ một trong ba đối tượng miễn thuế đó.
Chính sách miễn giảm thuế đối với hàng nhập khẩu vẫn tiếp tục được hoàn thiện, bổ sung theo hướng khuyến khích sản xuất hướng về xuất khẩu; ưu tiên nhập khẩu nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị cơng nghệ cao để phát triển sản xuất; tăng cường thu hút vồn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam; thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân... Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005 và Điều 12 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2005, ban hành ngày 13/8/2010 quy định rất rõ ràng, chi tiết về vấn đề này.
Tóm lại, các quy định về miễn thuế, giảm thuế đối với hàng nhập khẩu ngày càng gắn với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu hội nhập, đồng thời phù hợp với chính sách phát triển kinh tế của Nhà nước.