- Nhà cửa: Nhà truyền thống của người Sỏn Dỡu thường làm theo qui mụ nhỏ,
4 Quy ước thụn Ninh Bỡnh, xó Ninh Lai, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyờn Quang, Ban hành kốm theo Quyết định số 368 QĐ-UB ngày thỏng 3 năm 2009.
4.2.2. Tỏc động từ cỏc chớnh sỏch của Đảng và của Nhà nước
Sau khi giải phúng Miền Nam thống nhất đất nước (1975), bộ mỏy hành chớnh được Nhà nước dần được tổ chức lại chặt chẽ từ trung ương tới tỉnh, huyện, xó, thụn. Nhà nước cử nhiều cỏn bộ đến giỳp nhõn dõn xõy dựng kinh tế, xoỏ đúi giảm nghốo. Trong mỗi đơn vị thụn làng, cỏc tổ chức đoàn thể cũng được hỡnh thành như Hội Phụ nữ, Hội Nụng dõn, Hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niờn,... xó hội người Sỏn Dỡu khụng chỉ cũn vận hành theo phong tục tập quỏn riờng mà cũn vận hành theo phỏp luật của Nhà nước. Cỏc mối quan hệ với cỏc cộng đồng dõn tộc khỏc rộng mở trờn cỏc lĩnh vực khỏc nhau.
Thực hiện cụng cuộc Đổi mới, cựng với cỏc nghị quyết của Bộ Chớnh trị, trong đú cú Nghị quyết 22/NQ-TƯ năm 1989 - dấu ấn quan trọng trong việc thực hiện chớnh sỏch dõn tộc của Đảng nhắm phỏt triển kinh tế - xó hội vựng miền nỳi và vựng dõn tộc thiểu số, một diện mạo mới đó hỡnh thành, khắp từ nụng thụn đến thành thị, từ đồng bằng đến miền nỳi. Đảng và Nhà nước ta đó đưa ra nhiều chớnh sỏch và
chương trỡnh được thiết kế nhằm hỗ trợ cho sự phỏt triển của đồng bào dõn tộc thiểu số trong đú cú xó Ninh Lai là địa bàn người Sỏn Dỡu sinh sống tập trung.
Nhà nước đó hỡnh thành cỏc cơ quan quản lý phụ trỏch vấn đề gia đỡnh với cỏc chớnh sỏch và sự đầu tư thỏa đỏng giỳp cho gia đỡnh cú đủ năng lực thực hiện cỏc chức năng của mỡnh và thớch nghi được với những biến đổi của kinh tế - xó hội. Một trong những nguyờn tắc quan trọng được cỏc nước thừa nhận làm căn cứ cho Liờn hợp quốc cụng bố năm 1994 là năm Quốc tế về Gia đỡnh: "Gia đỡnh là đơn vị cơ sở
của xó hội, và vỡ vậy xứng đỏng được quan tõm đặc biệt". Cụng ước quốc tế về quyền
trẻ em và Cụng uớc quốc tế về xoỏ bỏ mọi hỡnh thức phõn biệt đối xử với phụ nữ đều coi gia đỡnh như một nhõn tố quan trọng để thực hiện và bảo vệ quyền của phụ nữ và trẻ em. Những chương trỡnh và chớnh sỏch này chỳ trọng giải quyết nhiều vấn đề kinh tế xó hội cú liờn quan đến sự phỏt triển của cỏc dõn tộc thiểu số và hướng vào thực hiện nhiều mục tiờu. Một số chương trỡnh như: ỏp dụng trợ cấp về giỏ và cước vận chuyển, miễn giảm cỏc dịch vụ về y tế, hỗ trợ kĩ thuật canh tỏc, xõy dựng nhà ở cho cỏc hộ nghốo, đặc biệt là hợp phần cơ sở hạ tầng thuộc Chương trỡnh 135 và 134, tập trung vào xõy dựng cơ sở hạ tầng cơ bản cho cỏc xó khú khăn và ở vựng xa. Mục tiờu tổng quỏt của Chương trỡnh là: tạo sự chuyển biến nhanh về sản xuất, thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp theo hướng sản xuất gắn với thị trường; cải thiện, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dõn tộc ở cỏc xó, thụn, bản đặc biệt khú khăn một cỏch bền vững, giảm khoảng cỏch phỏt triển giữa cỏc dõn tộc và giữa cỏc vựng trong cả nước.
- Tỏc động của Luật hụn nhõn và gia đỡnh tới gia đỡnh người Sỏn Dỡu
Lịch sử phỏt triển xó hội loài người đó chứng minh những biến đổi về cơ cấu và chức năng của gia đỡnh luụn gắn liền với sự thay đổi về kinh tế và xó hội của mỗi quốc gia. Cỏch mạng Thỏng Tỏm thành cụng năm 1945, Nhà nước Việt Nam dõn chủ cộng hoà ra đời, đỏnh dấu một thời kỳ mới trong quỏ trỡnh phỏt triển xó hội của dõn tộc ta. Quyền bỡnh đẳng nam, nữ và chế độ hụn nhõn một vợ một chồng được Nhà nước cụng nhận và qui định tại Hiến phỏp đầu tiờn của nước ta năm 1946 và trong Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh năm 1959, thể hiện sự tiến bộ xó hội, gúp phần thỳc đẩy việc hỡnh thành và từng bước hoàn thiện quyền dõn chủ trong quan hệ gia đỡnh Việt Nam.
Sau gần 20 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, đời sống vật chất và tinh thần của đa số cỏc gia đỡnh được nõng cao. Kinh tế hộ gia đỡnh ngày càng phỏt triển và thực sự đúng vai trũ quan trọng trong nền kinh tế quốc dõn. Cựng với sự xỏc lập và từng bước phỏt triển kinh tế, Nhà nước ta chỳ ý đến việc xõy dựng, hoàn thiện và tổ chức hệ thống phỏp luật, trong đú cú Luật hụn nhõn và gia đỡnh. Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh năm 2000 quy định cỏc nguyờn tắc hụn nhõn bỡnh đẳng và tiến bộ. Quỏ trỡnh đổi mới càng củng cố niềm tin và trỏch nhiệm của xó hội và mỗi cỏ nhõn đối với gia đỡnh. Việc thành lập cơ quan quản lý nhà nước về gia đỡnh năm 2002 đó đỏnh dấu một bước chuyển mới trong nhận thức về gia đỡnh và cụng tỏc gia đỡnh. Từ năm 2001, ngày 28/6 trở thành Ngày Gia đỡnh Việt Nam càng khẳng định vai trũ của gia đỡnh đối với xó hội và xó hội đối với gia đỡnh.
Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh năm 2000 thực sự là cơ sở phỏp lý cho quỏ trỡnh thực hiện hụn nhõn tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, xõy dựng gia đỡnh bỡnh đẳng, dõn chủ, bảo đảm cuộc sống gia đỡnh hạnh phỳc và bền vững. Chớnh điều đú đó tạo điều kiện để gia đỡnh cú thể kế thừa những giỏ trị văn hoỏ truyền thống trong quan hệ tỡnh yờu, hụn nhõn của mỗi dõn tộc, vừa phỏt triển những nhõn tố mới, tớch cực hơn của hụn nhõn, gia đỡnh hiện đại.
Trong chừng mực nào đú, cú thể định nghĩa luật hụn nhõn và gia đỡnh như là tập hợp cỏc quy tắc chi phối sự thành lập và sự vận hành của gia đỡnh. Cú ba dữ kiện cơ bản liờn quan đến gia đỡnh mà từ việc phõn tớch ba dữ kiện ấy, người làm luật đề ra cỏc quy tắc của mỡnh: sự phối hợp giữa một người đàn ụng và một người đàn bà, nhằm xõy dựng cuộc sống chung; sự sinh con và việc giỏo dục con. Vai trũ của luật trong lĩnh vực hụn nhõn và gia đỡnh được xỏc định tựy theo kết quả xỏc định mối quan hệ giữa Nhà nước và gia đỡnh, hay đỳng hơn, tựy theo mức độ tự chủ của gia đỡnh đối với Nhà nước, trong quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của cỏc dữ kiện ấy.
Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh một phần nào đú giỳp cho tớnh gia trưởng được giảm thiểu đi trong cỏc gia đỡnh truyền thống như gia đỡnh người Sỏn Dỡu, núi cỏch khỏc là tạo nờn sự bỡnh đẳng trong cỏc mối quan hệ giữa cỏc thành viờn trong gia đỡnh, song vẫn giữ được cỏc chừng mực đạo đức phự hợp với thuần phong mỹ tục của Việt Nam. Luật đúng vai trũ tớch cực, một khi gia đỡnh được coi như một
tập hợp nhỏ của một số thành viờn của xó hội. Khi gia đỡnh và xó hội đều được trao trỏch nhiệm đối với sự hỡnh thành và phỏt triển nhõn cỏch của thành viờn đú, nghĩa là trong điều kiện quan hệ gia đỡnh cần được xó hội hoỏ. Gia đỡnh xó hội hoỏ được tổ chức theo mụ hỡnh của Nhà nước dõn chủ. Quyền tự do cỏ nhõn trong gia đỡnh được luật thừa nhận và bảo vệ; quan hệ giữa cỏc thành viờn trong gia đỡnh chịu sự chi phối của cựng hệ thống quy tắc ỏp dụng để điều chỉnh quan hệ giữa cỏc thành viờn trong xó hội.
Để tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực hụn nhõn và gia đỡnh nhằm bảo đảm quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, khuyến khớch phỏt huy cỏc phong tục, tập quỏn tốt đẹp và tiến tới xoỏ bỏ cỏc phong tục, tập quỏn lạc hậu về hụn nhõn và gia đỡnh của cỏc dõn tộc thiểu số, Căn cứ Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh ra ngày 9 thỏng 6 năm 2000, chớnh phủ đó đưa ra Quy định việc ỏp dụng Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh đối với cỏc dõn tộc thiểu số. Quy định hướng dẫn cỏc vấn đề như: Áp dụng phong tục, tập quỏn về hụn nhõn và gia đỡnh, trỏch nhiệm của Nhà nước đối với quan hệ hụn nhõn và gia đỡnh của người dõn thuộc cỏc dõn tộc thiểu số, quan hệ vợ chồng và cỏc thành viờn khỏc trong gia đỡnh, cỏc phong tục, tập quỏn lạc hậu, trỏi với quy định của Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh bị nghiờm cấm ỏp dụng …
Đối với người Sỏn Dỡu, cỏc điều của luật đều cú tỏc dụng phũng ngừa hoặc xử lý những tỡnh huống khủng hoảng và bi kịch trong đời sống gia đỡnh như: giảm thiểu tỡnh trạng thỏch cưới cao, việc búi toỏn, xem tuổi gõy tốn kộm và những ỏp đặt trong hụn nhõn… Luật Hụn nhõn và gia đỡnh cũng ngăn ngừa sự đổ vỡ của hụn nhõn dẫn đến sự tan ró của gia đỡnh; quy định thành phần khối tài sản chung, khối tài sản riờng của vợ, chồng, Nhà nước hạn chế sự phỏt triển của cỏc cuộc hụn nhõn với động cơ khụng lành mạnh (hụn nhõn vỡ tiền)...
Luật Hụn nhõn và gia đỡnh ra đời giỳp cho việc xõy dựng những giỏ trị nhõn văn tiến bộ của gia đỡnh Sỏn Dỡu vẫn tiếp tục được phỏt huy. Như luật quy định rằng con phải kớnh trọng cha mẹ, ngăn ngừa khả năng xuất hiện những đứa con ngỗ ngược trong gia đỡnh (và qua đú hạn chế khả năng xuất hiện những thành viờn xấu của xó hội), cấm hụn nhõn cận huyết,.. Với sự tiến bộ của Luật Hụn nhõn và gia đỡnh, quyền tự do cỏ nhõn được tụn trọng trong chừng mực việc thực hiện quyền đú khụng gõy
phương hại đến vận mệnh và lợi ớch chớnh đỏng của gia đỡnh, vai trũ và quyền của người phụ nữ trong gia đỡnh cũng như ngoài xó hội ngày càng được nõng cao. Gia đỡnh Sỏn Dỡu được tổ chức dựa theo trật tự tự nhiờn cũng như dựa theo cỏc tiờu chớ tộc người truyền thống, nhưng theo đỳng cỏc quy định linh hoạt của cỏc quy định được ghi trong bộ luật. Dưới sự tỏc động của luật phỏp, mọi gia đỡnh tồn tại và nhắm đến mục đớch cao nhất là gúp phần xõy dựng gia đỡnh hạnh phỳc, hoà thuận và điều đú cần thiết cho sự phỏt triển bền vững của xó hội.
- Tỏc động của cuộc vận động “Xõy dựng gia đỡnh văn húa” và “Toàn dõn
đoàn kết xõy dựng đời sống văn hoỏ ở khu dõn cư”
Trong cụng cuộc xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xó hội chủ nghĩa, Đảng và Nhà nước ta luụn coi trọng vai trũ của gia đỡnh và văn húa gia đỡnh. Nghị quyết Trung ương 5 (khúa VIII) về Xõy dựng và phỏt triển nền văn húa Việt Nam tiờn tiến đậm đà bản sắc văn húa dõn tộc đó nờu: “Giữ gỡn và phỏt huy những đạo lý tốt đẹp của gia đỡnh Việt Nam. Nờu cao vai trũ gương mẫu của cỏc bậc cha mẹ. Coi trọng xõy dựng gia đỡnh văn húa. Xõy dựng mối quan hệ khăng khớt giữa gia đỡnh, nhà trường và xó hội”. Cỏc cuộc vận động được thực hiện bởi sự chỉ đạo trực tiếp từ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Bộ Văn húa -Thể thao và Du lịch, đó đem đến những tỏc động tớch cực đến văn húa đời sống gia đỡnh và cỏc khu dõn cư trờn cả nước. Cuộc vận động cũng đặt ra những tiờu chớ riờng đối với đặc điểm cỏc khu dõn cư ở vựng nụng thụn hay đụ thị. Mục đớch của cỏc cuộc vận động này là củng cố nền tảng vững chắc của gia đỡnh và phỏt huy vai trũ của gia đỡnh đối với toàn xó hội.
Gia đỡnh của người Sỏn Dỡu ở Ninh Lai cũng khụng nằm ngoài tầm ảnh hưởng của cuộc vận động này, nằm trong khu vực nụng thụn miền nỳi tiờu chớ để đạt danh hiệu gia đỡnh văn húa, cần một số tiờu chuẩn như: Đoàn kết giỳp nhau phỏt triển kinh
tế, xoỏ đúi giảm nghốo, làm giàu hợp phỏp, chung sức xõy dựng nụng thụn mới;Đoàn kết phỏt huy dõn chủ, giữ gỡn kỷ cương, mọi người sống và làm việc theo phỏp luật, theo quy ước, hương ước của cộng đồng; Đoàn kết phỏt huy dõn chủ, giữ gỡn kỷ cương, mọi người sống và làm việc theo phỏp luật, theo quy ước, hương ước của cộng
đồng; Đoàn kết chăm lo cho sự nghiệp giỏo dục, chăm súc sức khỏe, thực hiện dõn số kế hoạch hoỏ gia đỡnh, bảo vệ mụi trường…5
Thụng qua Cuộc vận động đó phỏt huy tinh thần tự quản, nhõn dõn ở khu dõn cư đó cựng nhau dõn xõy dựng và tự giỏc thực hiện cỏc quy ước, hương ước đem lại lợi ớch thiết thực cho cộng đồng, tạo ra sự gắn kết, đồng thuận ngày càng rừ rệt hơn..Đặc biệt gúp phần khơi dậy và vun đắp, giữ gỡn và phỏt huy bản sắc văn hoỏ dõn tộc tạo được mụi trường văn hoỏ lành mạnh gúp phần giữ gỡn thuần phong mỹ tục, bảo tồn cỏc giỏ trị văn hoỏ truyền thồng tốt đẹp của nhõn dõn ta..
Nhiều nội dung của cuộc vận động thực hiện cú hiệu quả như: đưa trẻ em đến trường đỳng độ tuổi tăng lờn, số trẻ em bỏ học hoặc thất học giảm; trợ giỳp học sinh nghốo, động viờn, khớch lệ, khen thưởng học sinh giỏi. Quan tõm chăm súc, bảo vệ sức khoẻ cho nhõn dõn, hầu hết trẻ em được tiờm chủng mở rộng đỳng lịch, số hộ gia đỡnh cú cụng trỡnh hợp vệ sinh ngày càng nhiều; nhiều khu dõn cư cú mụ hỡnh hay và cỏch làm hiệu quả. Cựng với sự đầu tư của Nhà nước, nhiều địa phương đó đẩy mạnh cụng tỏc xó hội hoỏ nờn phong trào văn hoỏ cơ sở được phỏt triển. Cựng với xõy dựng hạ tầng giao thụng nụng thụn, đường làng ngừ xúm, nhiều nhà văn hoỏ xó Ninh Lai được xõy dựng khang trang phục vụ cho cụng tỏc sinh hoạt cộng đồng.
Tiểu kết
Sự biến đổi của gia đỡnh truyền thống người Sỏn Dỡu ở xó Ninh Lai, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyờn Quang thể hiện ở quy mụ của gia đỡnh, cỏc chức năng, mối quan hệ giữa cỏc thành viờn, cỏc nghi lễ trong gia đỡnh và vị thế của cỏc thành viờn trong mỗi gia đỡnh cũng như ngoài xó hội.
Cựng với sự phỏt triển khụng ngừng của đất nước trờn cỏc mặt kinh tế, văn hoỏ, xó hội, gia đỡnh truyền thống của người Sỏn Dỡu đó cú những thớch ứng văn hoỏ để dung hoà giữa những biến đổi và tạo lập nờn những nột mới trong đời sống cộng